上高县富硒大米种植面积（高山富硒大米多少钱一斤）
一、2019年全县生态文明建设情况
2019年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、绿色发展的战略定力，持续深入推进生态文明建设，取得了积极成效。全县生态优势进一步巩固，森林覆盖率46.96%，湿地保有量稳定在6441.15公顷，PM2.5平均浓度为36微克/立方米，主要河流监测断面水质达标率100%，县城生活污水处理率达86.6%，生活垃圾无害化处理率达98.2%，生态环境主要指标总体优于去年。被评为“2019年耕地质量保护与提升促进化肥减量增效示范县”、“全市节能减排先进县”，敖山镇获评省级生态镇，徐家渡镇雪田村获评省级生态村，洋林村入选省级生态文明示范基地。
（一）生态文明建设高位推动
1.领导高度重视。围绕市委市政府打造国家生态文明试验区的要求，县委、县政府始终坚持高位推进，先后6次召开县委常委会，研究部署生态文明建设工作，扎实有力地推进全县生态文明建设。
2.机制逐步完善。2019年，出台了《上高县生态文明建设2019年工作要点》（上生态文明〔2019〕1号）等文件，全面部署生态文明建设各项工作；制定下发了《上高县2019年健康制造业等六大提升行动计划》、《上高县尾矿库污染防治工作方案》、《上高县“生态+大健康”产业发展实施方案》、《上高县2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案》等多个与生态文明相关的政策制度文件，为生态文明建设提供了强有力的制度保障。
3.资金投入加大。2019年，在县本级财力相当有限的情况下，仍能不断加大环境保护“绿色支出”的力度。全年用于各项生态环保支出约14161.41万元，其中用于农村环境整治、面污染源治理、垃圾清运等支出11052.68万元；用于水源地保护、大气污染防治、移动源污染防治、水污染治理、环境监测能力建设等支出5548.73万元。此外，全县各地各部门积极争取上级各项财力性补助和各项奖补资金的扶持，全年共争取上级环境保护资金、农村环境综合整治项目、生态流域补助等专项资金共计19353.47万元，有力的保障了生态文明建设领域各项工作及重大项目的顺利推进。
（二）生态环境明显改善
1．打好蓝天保卫战。一是“四尘”治理方面，对水泥粉磨企业开展了环保督察，推进砖瓦、瓷土加工企业扬尘整治；坚持日常“洒水作业、洗街冲洗、机扫除尘、喷雾降尘”四位一体机制。建筑工地扬尘治理做到“六个100%”；每日对国省道养护及清扫作业，对重点扬尘路段洒水降尘；完成两家余土公司标准化运作管理，有全封闭新型环保渣土运输车30辆，基本满足县城范围内渣土运输需求。二是“三烟”治理方面，制定了《关于对上高县餐饮业油烟污染治理专项检查行动方案》，督促油烟清洗278起，烟道改造46起，净味改造32起，降噪处理31起。三是“三气”治理方面，开展工业企业废气治理专项整治督查，对全县水泥行业、混凝土搅拌站、有色金属冶炼、五大行业挥发性有机物治理进行了排查；完成了黑烟车抓拍系统建设，及485辆非道路移动机械编码登记工作，推进柴油货车专项整治，加强机动车尾气检测机构的监管力度，督促加油站做好油气回收检测。强化锅炉整治，已全部完成辖区内在用10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作，实现了“清零”。
2．打好碧水保卫战。一是制定印发了《上高县污染防治攻坚战入河排污口专项行动实施方案》，开展了入河排污口整治专项行动，全县5个规模以上入河排污口、1个规模以下入河排污口已全部完成入河排污口设置审批、登记。推进企业排污口规范化工作，已设置规范化排污口127个，其中重点涉水涉气企业已全部按相关要求设置规范化排污口。抓好企业在线监控大平台和主管网污水雨水断面在线监控建设，园区已完成集企业污染源监控及园区环境质量监控于一体的数字化在线监控平台及户外显示屏建设运行，在园区雨水、污水管网增设断面在线监控设施，分路段布置了在线监测点，目前正在调试运行。二是加快16个乡镇集镇污水处理厂建设，敖阳街道、敖山镇、锦江镇、塔下乡等4个已并入县城生活污水处理厂处理，其余12个乡镇的污水处理厂已竣工并运行，城镇生活污水处理厂提标改造及扩容工程、黄金堆污水处理厂一级A提标改造项目、五里岭工业污水处理厂等项目建设有序推进。三是积极推进畜禽养殖污染防治工作。调整了“畜禽养殖禁养区、限养区、可养区”划分，完成地理标注。支持生猪养殖场采取“公司+农户”模式进行复养增产。加快实施畜禽养殖粪污资源化利用项目，徐家渡正邦猪场示范点项目已正常运行，桃苑金猪示范点建设已基本竣工投产。
3．打好净土保卫战。一是开展农用地污染防治专项行动。完成耕地污染调查2万多亩，开展污染耕地安全利用0.7万亩。目前，已委托江西硕达科技有限公司开展污染地调查评估，加强农药面源污染治理，积极开展农药减量行动。二是认真开展非煤矿山美丽提升行动、矿山开发专项整治行动、矿山大气污染防治等工作，督促生产矿山编制了“三合一”方案、环评报告、水土保持方案，并按照方案落实各项环境治理措施，完成矿山复绿面积1000亩。三是加强农业面源污染治理。积极开展化肥、农药减量行动。2019年，全县农药用量预计941.35吨，预计减量62.65吨。测土配方施肥技术得到全面推广，全县化肥总用量明显减少。2019年，全县同比减少化肥用量（纯量）550吨。全县秸秆综合利用率达到89%，正积极申报秸秆综合利用试点县项目。四是制定印发了《上高县污染防治攻坚战危险废物处置专项行动实施方案》，全面摸清掌握危险废物产生、贮存、处置等情况；开展了六大重点涉重金属行业全口径调查工作，共排查涉重金属企业有32家；开展涉镉等重金属行业企业整治工作，涉及的7家企业正在进行整改。
4．加强城乡人居环境治理。一是开展上高县城市功能与品质提升三年行动。城区路网建设有序推进，北外环顺利通车，镜山大桥开工建设；启动城南、城北棚改，拆除房屋面积32.91万平米，改造面积36.92万平米；老城区改造工作外立面、店招、人行道等已完成，敖山大道、镜山大道以及“一江两岸”改造提升工程基本完成；新农贸市场、体育广场、文化广场建成并投入使用。二是开展乡村美丽提升行动。2019年，全县有省级新农村建设点172个，县新农村建设自建点50个，投入新农村建设专项资金6160万元。截至目前，已完成改路190千米、改水8728余户、改厕8654户、拆除“三房”31万余平方米，建新房11.03万余平方米、改沟380.5千米、改塘41口、清除垃圾1200余吨、新栽植树木8365株，电力网、广电网、互联网全覆盖。在全县范围内实施了“百村示范、千村整治”工程。2019年，重点打造16个有特色、有韵味、有活力的农村人居环境示范村点，完成了300个左右基础村点的农村人居环境村庄整治任务。
（三）生态文明制度形成体系
1．开展生活垃圾分类试点。出台了《上高县2019年生活垃圾分类和减量工作实施方案》、《上高县2019年生活垃圾分类和减量工作要点》，成立了生活垃圾分类管理中心并配备了专职人员。启动了37个示范小区，并配备了督导员，其中财政局宿舍、新城国际、上高花园小区安装了智能分类设备，配套硬件全部配置到位；安装四分类垃圾分类亭160余座，设置两分类投放点625个；主干道分类果皮箱已安装450套；对全县生活垃圾分类专职管理人员进行了2次培训，开展了全县各单位妇女主任的垃圾分类专题讲座；启动了一条厨余垃圾收运示范街。
2．推进“河长制”。组织召开了2019年总河湖长会议，审议通过了《上高县2019年河长制工作要点及考核方案》（上府办发〔2019〕36号）等6个文件；全面推行河长制，开展清河行动15项专项整治，共发现12个问题，已全部整改完成；开展鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、消灭V类及劣V类水专项行动，目前全县国控、省控、县界断面均无V类及劣V类水。
3．推行殡葬改革。进一步完善惠民殡葬政策，对符合条件的丧者实行“5+1”基本费用直接核免。截止12月9日，共火化遗体2060例，火化率达100%。全县已完成新建农村公益性墓地915个，骨灰堂1个，建成穴位（格位）18740个，农村公益性骨灰堂（公墓）基本覆盖全县所有村组。城市公益性墓地及新火化殡仪馆建设紧锣密鼓，万景山陵园项目于2019年6月28日开工建设，“三通一平”已全部完成，目前正在挖基础部分。
4．开展农村宅基地管理改革。在总结和巩固2018年宅基地管理试点经验和成果的基础上，我县宅基地管理由试点示范转入全面推进，出台了《关于全域开展农村宅基地管理改革的通知》。县财政局采取“以奖代补”方式先后拨付600多万元用于奖励2017和2018年度宅改试点乡镇和示范村。县宅改办对全县有宅改任务的15个乡镇场（街道）和30个宅改示范村进行了考核，并将根据考核结果兑现奖励。2019年全市农村宅改现场推进会走进上高县，上级部门以及各级领导对我县宅改工作取得的成效给予了充分肯定。截至12月底，全县共退出一户多宅、超占面积、危旧房等房屋共7182宗、面积72万平方米，其中无偿退出6762宗、面积68.05万平方米，有偿退出420宗、3.33万平方米，金额142.45万元。
5．执行党政领导干部自然资源资产离任审计制度。制定了《上高县2019年度领导干部自然资源资产离任审计工作实施方案》。2019年8月，县审计局对野市乡党委、政府主要负责同志在自然资源资产管理和生态环境保护工作中的履职尽责情况进行了审计，重点审计了水、土、矿产、森林等自然资源和相关生态环境保护等情况，并出具了审计意见。
6．深化林权制度改革。全面推行林长制，重点落实了县、乡、村三级林长公示牌的竖立、相关制度牌的上墙、各级林长办的档案整理及林长制宣传工作。各级林长办已经进入正常的运转，林长办的各项职能得到了有效的发挥。深化了集体林权制度改革，建成了覆盖全县的县、乡、村三级林权流转管理服务体系,完善了县林权流转信息管理服务平台，引导林权规范、有序流转，全县林权流转面积达26.87万亩。
（四）绿色发展水平显著提升
1.改造提升传统产业。一是鼓励企业开展技改升级。2019年，裕盛等42家企业开展了技术改造。组织化工陶瓷转型升级，出台了《关于化工陶瓷企业转型升级的实施意见》，33家化工陶瓷企业已制定了转型升级方案。二是推进企业智能制造。上高裕盛公司使用电脑控制、机械臂喷胶技术，取代传统的手工刷胶；中杰鞋业引进了“迷你Lean线”，改造工艺；匹克鞋业实施了“电能替代”，推行清洁生产，并引进无车缝热压机；新威引进自动铸焊线技术，大大缩减了人工使用。三是积极开展一二三产业融合发展。通过产业融合发展，确立并规划建设以水稻、富硒、中药材、果业、蔬菜等5大产业为主的5个农业产业联合体，联合体共建立农业产业基地105个，面积达20万亩。有大米加工龙头企业13家，加工能力达90万吨；加工蔬菜的龙头企业有9家，加工能力25万吨；中药材种植加工企业2家，富硒产品加工企业2家，果业加工企业2家。全县共建立农产品电商中心1个，村级益农社84个，通过县域农产品电商中心和84个村级信息服务站的信息网络服务，年累计销售额突破400万元。四是提升服务业发展水平。大观天地项目开工建设，敖山洋林少数民族村通过省旅游风情小镇初评。上高电商产业园入驻孵化的企业达到45家，入驻的产品和项目超过178个，建成农村电商网点105个。以互联网大数据为基础的高效智能化仓储配送中心–上高供销“X+1”云仓储基地已安排用地，近期将开工建设。
2.培育壮大优势产业。一是提升绿色食品、鞋业等优势产业。大力实施创新驱动、技术改造、两化融合、绿色转型、企业培育、品牌创建6大工程，龙头企业增资扩股、增产增效，朗朗食品与伊利集团合作扩建的乳饮品生产项目已投产，旺旺母婴食品项目已试产，中杰鞋业新承接安踏旗下“斐乐”品牌运动鞋订单。二是发展集群化产业。签约引进了弗兰德、香港环球等一批高端项目，签约落户企业10家，电子信息产业园基本成形；格林德新能源有限公司进入量产阶段，一期初具规模，新威动力成功入选“江西企业100强”。三是提升科技创新能力。落实创新驱动“5511”工程倍增计划，加大研发投入，搭建创新平台和载体2家，新增2家市级以上工程技术研究中心、1家省级以上众创空间（星创天地）、新增23家高新技术企业、省级以上科技项目10个，争取国家资金190万元。四是积极推进园区改革创新发展。新建标准厂房32万平方米、达44.8万平方米。园区扩区调区获省政府批复，规划面积由原266.67公顷扩大至836.63公顷。出台园区项目用地管理办法，清理闲置用地1010亩。加快完善了园区配套功能建设，五里岭小学新建正在开展招标工作。
3.发展绿色生态产业。一是推进“生态+大健康”产业发展。积极推进上高县智慧医疗云平台、城南紧密型医共体建设项目、上高人民医院东迁项目等建设；开展“颐养之家”试点工作，建成“党建+乐龄中心(幸福食堂)”86家；江西省报春晖养老产业有限公司已批准为医保定点报销单位，已实现全县三所县级公立医院就诊“一卡通”服务。发展全域旅游，在城区周边规划建设8个文旅休闲区，先后引进（或洽谈）大观天地文旅特色小镇、水墨镜山文旅特色小镇、铜锣湾汉文化旅游综合体、江旅•上高中心唐文化旅游综合体、太子湖健康产业园文旅综合体等。二是加快农业产业结构调整。2019年，全县新增富硒基地面积3.4万亩、达5万亩。目前正在进行《上高县富硒产业发展规划（2020-2025年）》编制工作。全县中药材种植面积新增3万亩，总种植面积达7万亩；绿色优化产业综合产值达到2.7亿元，绿色有机农产品认证面积12万亩，其中绿色食品原料（水稻）基地面积11万亩。三是大力发展林下经济。2019年，完成高产油茶造林面积0.62万亩，森林药材0.6万亩，全县已完成花卉苗木基地建设40个，花卉生产基地面积达5.9万亩。
（五）生态文化特色彰显。
1.拓展生态文化交流平台，打造具有上高特色的生态文化品牌。以文旅融合发展为出发点和落脚点，打响“节庆文化”品牌，先后举办了敖山镇洋林三月三少数民族文化艺术节、南港镇马墟文化节、田心镇农民丰收节、蒙山镇水酒节、芦洲龙舟文化艺术节等“接地气”、符合当地特色、深受老百姓欢迎的民间文化艺术节。
2.继续做大“一乡一色、一村一品”农村本土文化品牌。支持上高排字舞、上高十样景、上高道情等本土非物质文化开展传承工作，年终并对市级以上非物质文化传承人进行了传承考核。以庆祝建国70周年为主题，举办了摄影赛、广场舞赛、书法艺术展等。
3.做好非物质文化遗产保护工作。多次组织省级非物质文化《上高道情》申报国家非遗，根据市局意见与高安道情联合申报国家非遗。
4.围绕上高历史文化资源题材，抓好文艺精品创作。“百件文物说江西”系列——傅学祥《血泪传》2019年9月10日至9月11日在上高拍摄完成，并在江西四套旅游频道中播出；由上高县作家协会主席袁长生创作的电影剧本《银谷风云》获得2019年度江西省国家电影事业发展专项资金扶持。
全县生态文明建设取得的成绩，得益于县委、县政府的科学决策和正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的积极推动和大力支持。
同时，我们也清醒地认识到，我县生态文明建设还面临不少困难和问题，突出表现在四个方面：一是生态文明理念、意识还未真正落实到社会发展的各方面和全过程。部分企业环境保护意识淡薄，公众生态行为、绿色生活方式普及、深化程度还较低。二是环境压力仍然较大。环保领域基础设施建设相对滞后，破坏生态环境的违法违规行为仍时有发生；生态环境状况如空气质量优良率、工业园区污水处理率尚有提升的空间。三是产业结构性矛盾依然突出。资源消耗增加、环境约束趋紧、产业层次偏低、关键领域创新能力偏弱等问题仍待进一步解决。四是生态文明制度改革深度不够。生态制度建立健全与落地落实的矛盾仍然存在，各类涉及生态文明建设的规划、政策、制度还需进一步统筹衔接。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实予以解决。
二、2020年全县生态文明建设的工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是国家生态文明试验区建设完成阶段性任务、形成阶段性成果的决胜之年。2020年全县生态文明建设的总体要求是：以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十四届十次全会、市委四届九次全会部署和要求，以推进国家生态文明试验区建设为主线，以“创建文明城市，建设美丽上高”为总抓手，切实把生态环境保护好、把生态优势转化好、把生态经济发展好，建设成为城市美、乡村美、园区美、道路美、山水美、人文美的生态上高。
新的一年，我们的初步工作安排是：
（一）深化生态文明改革创新。鼓励先行先试，组织一批具有示范带动意义的生态文明体制改革，特别是抓好省委、市委赋予的改革试点任务，进一步在生活垃圾分类试点、“河长制”、农村宅基地管理试点、林权制度改革、生态保护补偿机制、党政领导干部自然资源资产离任审计制度、行政执法和刑事司法衔接等方面，探索形成一批可复制可推广的制度样板和典型模式。
（二）筑牢生态文明系统屏障。加快启动编制国土空间规划，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，统筹生产、生活、生态三大布局，构筑与资源环境承载力相匹配的生态安全格局、新型城镇化格局和农村发展格局。开展国土绿化行动、生态鄱阳湖流域建设行动、绿色矿山建设行动，加强生物多样性保护。
（三）持续强化生态环境治理。始终把生态环境保护作为生态文明建设的主阵地，打好长江经济带“共抓大保护”、蓝天、碧水、净土保卫战等八大标志性战役，大力推进大气污染防治行动、锦江流域综合整治、土壤污染防治行动、工业园区污染综合治理、饮用水水源保护、农业面源污染治理、城乡污水处理设施建设、城市美丽提升行动、乡村美丽提升行动、主要交通干线美丽提升行动等重点工程，为生态文明建设夯实基础。
（四）大力发展绿色生态产业。推进产业体系绿色升级，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，大力发展中医药、富硒、油茶、肉牛等优势产业。大力推进绿色食品、鞋业等传统产业改造提升，实施传统产业循环化绿色化清洁化改造，加快培育机械电子、新能源、装备制造等新兴产业，大力发展循环经济，建设一批绿色工厂、绿色园区。加快发展生态康养、绿色金融、休闲旅游、文化创意、智慧服务等新型服务业，壮大电子商务，加大旅游资源整合力度，强化“工农商旅文”的有机融合。
