贵港市富硒大米相关政策（广西贵港富硒大米）

（一）中央领导关心。

2019年，习总书记深入赣南老区调研时，考察了于都县梓山富硒蔬菜产业园，指出“这里有丰富的富硒土壤资源，一定要打好这个品牌，让富硒农产品在市场上更加畅销”。今年两会期间，湖北恩施州少数民族农民代表宋庆礼发言时建议国家要重视富硒产业发展。习总书记勉励道：“上个月我刚去过陕西，安康那一带也是富硒地带，你们这里（湖北恩施）也是富硒地带，要利用好这一宝贵资源，把它转化为富硒产业。”

△习总书记在江西于都县梓山富硒蔬菜产业园考察

（二）两会代表热议。

在近几年的全国人大和政协会议上，与会代表先后提出了依托湖北恩施生态富硒特色资源建设“世界硒都•中国硒谷”大健康产业基地，将贵港市富硒农产品博览会纳入国家部委农产品相关博览会、富硒农产品示范基地建设纳入优势特色产业发展项目的意见和建议。其他代表及委员也提出了加大富硒产业新兴地区扶持力度、大力推动富硒功能农业发展、开发富硒农产品助推产业扶贫等建议和提案，聚焦富硒产业发展。

（三）地方领导重视。

广西农业农村厅、湖北恩施、江西宜春等地成立了富硒工作机构，湖北恩施成立了富硒研究院、武汉轻工大学成立了国家富硒农产品加工技术研发中心、陕西安康成立了国家富硒产品开发与质量控制重点实验室，湖北恩施、黑龙江海伦、湖南桃源等地成立了富硒农产品质量监督检测中心。

二、富硒产业发展恰逢其时

（一）发展富硒产业是实施健康中国战略的重要助力。

我国是整体缺硒国家，且人均硒摄入量不足。研究表明，克山病、大骨节病等地方病和一些重大慢性病与缺硒有关。大力发展富硒产业，增加富硒产品的供给和食用，有利于预防、降低相关疾病的发生，有利于提高全民健康水平，有利于贯彻落实十九大报告提出的健康中国战略。

（二）发展富硒产业是打赢脱贫攻坚战的重要手段。

发展富硒产业投入少、产出高、扶贫效果显著、容易复制推广，是打赢脱贫攻坚战的重要手段。湖北恩施州、陕西安康市、湖南新田县、重庆江津区等地，通过挖掘当地富硒资源或利用富硒种养技术发展富硒产业，推动精准扶贫，取得了显著成效。中国农业技术推广协会富硒农业技术专业委员会实施了100多个富硒农业扶贫项目，开发了富硒水稻、富硒小米、富硒苹果、富硒茶叶、富硒养殖等产品，取得了良好的综合效益，有效帮助了贫困农民脱贫致富。

如缺硒地区山西晋中市的富硒农业精准扶贫项目，建立了旋余沟村等27个富硒功能农业扶贫示范基地（村），示范面积2300亩，开发了包括富硒小米、红薯、小麦、水果、土豆等富硒农产品，采取技术扶贫+企业订单+贫困户种植+协会指导的方式，有效解决了产品品质提升及产品销售的问题。获得了民政部颁发的扶贫贡献奖。

（三）发展富硒产业是深化农业供给侧结构性改革的重要抓手。

十九大报告提出，要深化农业供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向。富硒农产品是功能性、绿色、健康的优质农产品，符合农业提质增效、农业绿色发展的要求，有利于深化农业供给侧结构性改革。

（四）发展富硒产业是实施乡村振兴战略促进区域协调发展的重要举措。

实施乡村振兴战略，产业支撑是根本。富硒产业是以农业种植养殖为基础，连接加工、休闲旅游、健康养生等产业，是实现一二三产业融合发展的产业。充分发挥富硒资源优势，发展富硒特色产业，增强区域发展的内在活力，有利于促进农民增收、农村发展和乡村振兴。

（五）发展富硒产业是推动产业走出去对接“一带一路”战略的重要选择。

富硒产品在中亚、南亚、东南亚、中东和欧洲等“一带一路”沿线国家深受欢迎，市场前景广阔。充分利用富硒资源和区位优势，进一步加大富硒产品的推介力度，加快产品走出去步伐，提升我国富硒产品的影响力，将使富硒产业成为精准对接“一带一路”战略的新型产业。

三、富硒产业发展正在提速

目前，我国部分地区富硒产业发展已经取得显著成效，富硒产业正在成为当地的主导产业或经济发展的新引擎，更多地区也在积极推进，我国富硒产业正步入快速发展阶段。

（一）优化了富硒产业布局。

湖北等地制定了富硒产业发展规划，优化产业布局。江西等地出台了加快推进富硒农业高质量发展的指导意见。有的缺硒地区也在关注富硒产业发展，通过外源生物富硒技术手段发展富硒产业。

（二）建成了富硒产业基地。

全国已建成一批标准化、规模化、产业化的富硒农产品基地，覆盖了粮油、茶叶、蔬菜、果品等不同品系，形成各具特色和优势的富硒产品种养基地。如湖北恩施州建立富硒产业基地600多万亩，陕西安康市建立富硒农产品基地540万亩，江西赣州市创建了于都梓山富硒蔬菜产业园、宁都虎蛙稻生产基地、宁都青塘蔬菜基地、兴国县春赐福茶叶基地等一批富硒农产品生产基地，江西万安和宜春、山东淄川、广西贵港和浦北也创建了一批富硒农业示范基地。

△江西于都富硒蔬菜生产基地

（三）形成了富硒产业集群。

湖北恩施州、陕西安康市、湖南桃源县和新田县、广西贵港市和浦北县、江西宜春市、萍乡市和万安县、宁夏吴忠市和石嘴山市、黑龙江海伦市、宝清县和方正县、贵州开阳、山东淄川、广东连州、重庆江津、福建寿宁、诏安和连城等地，以富硒种养业为核心，涵盖了富硒食品加工、保健品加工、生物医药制造、饲料加工、健康养生、生态文化旅游等产业集群。据不完全统计，全国富硒产业总产值已突破1500亿元。

（四）打造了富硒产业品牌。

各地涌现出一批享誉市场的富硒产品品牌，恩施玉露、利川红茶、紫阳富硒茶、开阳枇杷和富硒茶、宝清大米和红小豆、方正大米、浦北黑猪和红椎菌、宁夏中卫香山硒砂瓜等富硒产品，成为国家地理标志农产品，受到市场青睐。恩施硒茶和紫阳富硒茶先后被农业农村部等九部委认定为中国特色农产品优势区。“世界硒都（恩施）硒产品博览交易会”发展为国内外有影响力的富硒产业展会品牌。中国农业技术推广协会主办的“中国富硒农业发展大会”正成为行业发展盛会。

△中国农业技术推广协会、广西壮族自治区农业厅、贵港市人民政府联合主办的第三届中国富硒农业发展大会暨第二届广西贵港富硒农产品博览会于2018年11月在贵港市举行

△中国农业技术推广协会与桃源县人民政府联合主办的第四届中国富硒农业发展大会暨第三届中国(湖南·桃源)富硒功能农产品博览会于2019年在长沙市举行

△第五届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会于2018年9月成功举办，打造湖北省特色产业增长极目标定位，将富硒资源优势转化为富硒产业优势与经济优势，创新培育发展新“硒望”、聚力脱贫助推富民强州。

四、富硒产业发展对策建议

（一）坚持率先发展。

在天然富硒地区，要摸清当地富硒土壤资源底数，编制发展规划，明确发展目标，制定发展措施，推动率先发展，将资源优势转化为经济优势，使富硒地变成富裕地。

（二）坚持重点发展。

要大力发展富硒稻米、富硒麦面、富硒杂粮、富硒土豆、富硒果菜、富硒茶叶、富硒养殖等产业，增加富硒农产品供给，更好地满足人民群众多元化、多样化的生活需求，富裕农民，造福大众。

（三）坚持协同发展。

我国富硒产业发展前景非常广阔。但从发展现状看，标准化、规模化、产业化、集约化水平有待提高。要加强交流合作，促进产业融合，扩大宣传推介，实现优势互补。力求做大做强富硒产业，打造培育一批国家级的龙头企业。

（四）坚持有序发展。

要加强组织领导，强化政策支持，推进科技创新，重视质量标准，发挥龙头企业作用，有序有效有力推进，规范持续健康发展。

来源：节选自中国农业技术推广协会、湖北省硒产业协会

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