十大品牌安康富硒茶排名（安康富硒茶主要产自哪里）

2020年，我市深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，积极践行“打造内陆改革开放高地”要求，牢记习近平总书记亲临安康考察调研时提出的“人不负青山，青山定不负人”“乐业才能安居”殷殷嘱托，直面决战脱贫攻坚、决胜全面小康的前所未有大考，迎战新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的史无前例冲击，坚定越是逆势困境发展艰难越要抓改革的决心，聚焦党委政府关心的重大问题和群众烦心的突出问题，以改革应变局开新局，使风险挑战最大的一年成为了改革效能最突出的一年，各项改革落地生根、次第开花。

这一年，完成9大类160项改革任务，14项改革经验得到省部级以上领导批示肯定，其中“安康市脱贫攻坚工作创新成效”“安康打造新社区工厂巩固搬迁脱贫成果”“安康生态文明体制改革创新实践”“安康市打造‘四位一体’金融支持产业就业扶贫新样板”分别得到中央领导批示肯定；38项改革创新受到国家级表彰，32项改革经验在全国推广，10项改革成果被国家行业部门认定命名，5个全省改革类现场会在安康召开。

聚焦聚力

重点领域改革

成效显著

这一年，全面落实中省改革决策部署，突出问题导向、发展方向、民生指向，推动各领域改革与发展融合联动、协同高效。

推进政府职能转变和“放管服”改革，提升“互联网+政务服务”，推行微信办照等“不见面审批”，全年新登记市场主体4.13万户，减税降费15.89亿元。12345热线推行“社区吹哨、部门报到”机制，荣获全国政务服务热线“服务之星”“抗疫争先奖”。市公共资源交易中心在2020（第五届）全国公共资源交易改革峰会上荣获“全国公共资源交易助力复工复产先进单位”。市电子政务办公室被中国信息协会授予“2020政府信息化管理创新奖”。紫阳县“五窗联动”政务服务快捷高效改革被国务院第七次大督查给予通报表扬，县政务服务中心荣获2020全国政务服务“软实力·新发展”敦煌论坛“最具标准化管理政务服务大厅”。汉阴县、高新区分别荣获第二届中国国际化营商环境高峰论坛“营商环境质量十佳县（市、区）——区域竞争力”“十佳优质营商环境产业园区”荣誉称号。镇坪县财政管理绩效综合评价位列全国第三、全省第一。岚皋县工程建设项目改革、推行“五单五转五办”服务优化营商环境做法在全省交流。

经济体制和生态文明体制改革，出台促消费8条、中小企业健康发展9条、经济恢复性增长17条等支持政策，推动经济降幅逐月收窄，经济基本盘保持稳定。安康无水港多式联运、“安西欧”班列开通，出口综合物流成本下降40%。“飞地经济”园区新增投资98.5亿元，安康高新区获批陕西自贸试验区协同创新区，在全国169个国家高新区中综合排名升至第63名。中心城市空气质量和水环境质量双双排名全省第一，首次进入国家空气质量达标城市行列；平利县、岚皋县分别被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范县。

农业农村改革，集体产权制度改革通过省级评估验收。安康富硒茶跻身中国茶叶区域公用品牌价值20强，安康农产品质量安全信用体系建设经验在全国交流。易地搬迁后续扶持发展加快推进，新社区工厂提质增效。安康扶贫空间升级为陕西扶贫空间。宁陕县集体林权制度改革经验在全国交流。旬阳县“五扶励志”构建稳定脱贫长效机制入选全国脱贫攻坚案例选编。汉滨区被命名为全国电子商务进农村综合示范县。白河县荣获全国“十三五”搬迁工作成效明显县、“电子商务＋统一配送”入选全国首批农村物流服务品牌。岚皋县电商物流“五个整合”典型做法在商务部电子商务进农村综合示范县工作会上进行经验交流。

民主法治领域改革，《安康市汉江流域水质保护条例》颁布。《市政协专门委员会同党政部门对口联系协商制度》出台。修订完成市委统战工作领导小组《议事规则》。市科协被确定为全国地方科协深化改革试点单位，岚皋县残联改革经验在全国交流推介。工会、妇联、团委以及红十字会等群团改革不断深化。

文化体制改革，国家公共文化服务体系示范区创建通过国家验收，成功创建为省级文明城市，县级融媒体中心全覆盖。“文化安康”公共数字文化服务平台上线运行，“乡村文化理事会”和“乡贤读书促进会”建设改革全面铺开。文化产业市场主体培育“双十双百”工程取得实效，全省文化产业发展现场会在安康召开。汉阴县获评“中国家训文化之乡”。

社会民生体制改革，集团化办学改革不断深化，组建各类教育集团35个，覆盖151所学校9.3万名学生，优质教育资源覆盖面不断扩大。出台《安康市职业教育改革实施方案》，探索“专业+实体”职业教育建设模式。石泉县被确定为国家级农村职业教育和成人教育示范县。以公立医院薪酬制度改革、医疗费用支付方式改革、“医疗联合体”为主的医疗卫生改革持续深入，取消县级以下公立医疗机构医用耗材加成，石泉县医院荣获全国医共体建设示范奖。安康被确定为全国居家和社区养老服务改革试点地区。市域社会治理现代化加快推进，市县镇村四级2035个综治中心建成运行，石泉县“书记民情三本账”入选全国社会治理创新典型案例。

司法体制改革，市委政法委员会工作规则等8项制度建立实施，镇（街道）政法委员配备率达到100%。“智慧法院”建设稳步推进，办案办公效率全面提升。检察机关公益诉讼制度改革持续深化，制定推进汉江流域和秦巴山区生态环境保护实施意见。公安智慧法制、智慧监管平台建成投用，执法辅助APP荣获公安部移动警务应用创新三等奖，市公安局获评全国公安机关执法示范单位和经侦系统情报导侦示范单位。

党的建设制度改革，深化基层党建“六大提升”行动，创建标准化建设示范党支部1690个，在易地搬迁安置区成立党组织273个。驻村工作队选派管理“四统一”模式被中组部确定为抓党建促脱贫攻坚组织保障典型案例，以“党建+”系统思维推进脱贫攻坚荣获全省脱贫攻坚奖组织创新奖，创新实施易地搬迁社区基层党建“五个五”工作模式，全省抓党建促决战决胜脱贫攻坚现场会在安康召开。探索构建公务员绩效考核管理全链条机制经验做法全省交流推介。

纪检监察体制改革，纪检监察机关“三化”建设提档升级，市县党政机关派驻监督实现全覆盖。市属国企、安康职业技术学院纳入国家监察范围。出台了《全面加强政治监督的意见》，建立案件直查直办工作机制，持续保持惩腐高压态势。《安康容错纠错激励干部担当作为》《“三化”建设助推纪检监察工作提质增效》《安康高新区向村派驻纪检监察员》被反腐倡廉蓝皮书《中国反腐倡廉建设报告》收录。

谋深谋实

纵横贯通

全链条推进落地

这一年，坚持用改革的思维和举措抓改革任务落实，把改革统筹协调、指导服务触角贯穿到谋划部署、落地见效的各环节，形成市委深改委统筹全局、市级领导领衔示范、基层改革观察点探索创新纵向贯通，市委改革办、改革智库专家、专项小组联络员单位督察指导横向协同的工作推进机制，推动各项改革落实落细、高质高效。

市委深改委会议着力研究用改革破解常规办法解决不了的重大问题，全年审议重要改革方案16个，以改革服务大局、破解难题、激活动能，成为全年抓改革最显著的标识和最鲜明的特征。以改革促恢复性增长，聚焦稳市场主体，出台《支持鼓励“五上”企业培育发展办法（试行）》《加快构建亲清政商关系的若干政策措施》《促进民营企业家和非公有制经济人士健康成长的指导意见》等政策措施。以改革巩固脱贫质效，制定《通村通组公路管护办法（试行）》，有效防止脱贫攻坚中形成的设施损毁；全面推行“支部联建、产业联盟、资源联享”的“三联”发展新模式，打造“支部+X+贫困户”升级版。以改革夯实稳定根基，制定《防范非法集资群防群治工作办法（试行）》，从源头上遏制非法集资乱象；推进物业服务管理体制改革，抓实市域社会治理现代化的最前端。以改革标树创新品牌，深改委会议每次听取1-2个专项小组或县区汇报，倒逼专项小组和县区创亮点、提经验、树品牌。

市级领导以上率下，领衔推进22项重点改革事项落实，培育各领域改革示范点，推动改革朝深处走、往实处落。设立23个基层改革创新观察点，围绕“干什么、怎么干”，明确了“观察评估中省政策精神落实成效、观察总结基层改革创新举措、观察收集反映基层民情信息”的三个观察方向，纵深挖掘基层改革创新潜能，观察点已成为市委决策的“前哨站”“侦察岗”。

“内”依托“安康智慧治理”平台开展实时督察，统筹市委督查室、改革办力量开展重点督察；“外”请改革智库专家对恒口示范区小城市培育、石泉县池河经济发达镇行政管理体制改革2项省级改革试点进行评估问效，形成内外联动抓督察促落实格局。

市委改革办加强重大改革课题基础性调研，撰写形成系列高质量调研报告，得到市级领导批示肯定13次。持续把基层可复制可推广的改革创新经验总结提炼推向全局，全年总结提炼改革案例25个，其中《安康市强化易地搬迁后续扶持、激活“六稳”“六保”新动能》，被国家发改委以《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作政策指引》推向全国。特别是针对疫情导致新社区工厂订单一度锐减，总结提炼了11个发展较好的新社区工厂改革案例，形成新社区工厂提质升级的案例群，供同类企业借鉴，助推新社区工厂逆势上扬。

扬帆续航

开启改革发展

联动新局

潮平两岸阔，风正一帆悬。2021年是建党一百周年，是“十四五”开局之年，是第二个百年目标新征程的开启之年。站在新的历史起点上，奋力追赶超越的安康将深入贯彻党的十九届五中全会精神，落实落细省委十三届八次全会、市委四届十一次全会要求，围绕“三新”（立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局）、助力“三高”（推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理），坚持向改革要活力、向创新要动力，我们将对过去已有的改革事项抓好完善，对上级部署的改革事项创造性落实，对用常规办法解决不了的、投入产出比低的事项善于从改革中突围找出路，扎实推进更大范围、更广领域、更深层次改革。

改革未有穷期，创新永无止境。起航2021，坚毅笃定、破浪前行，必将持续把安康打造成为改革创新热区。

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“安康政研”

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法律顾问 邱若冰

陕西腾浩律师事务所

撰稿：张 昭