富硒农产品开发实施方案（打造富硒农业）

中药材产业链实施方案充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各 类经营主体。更好发挥政府作用，营造良好的开展环境。根据各地的 资源禀赋、交通区位和产业基础，优化产业结构、完善产业布局，发 展优势明显、特色鲜明的全产业链。一、中药材产业链到2025年，综合产值突破520亿元，其中加工产值超220亿元。推进中药材基地建设，完善生产布局。支持大别山、武陵山、秦巴山、 幕阜山和江汉平原五大中药材基地建设。推进中药材品种选育和良种 繁育，建设道地药材种质资源圃。推行林下种植、仿生栽培等生态种 植模式。完善标准化生产技术体系，制修订道地药材种子种苗、种植 生产、产地加工、分级、包装储运等标准。提高中药材产地初加工水 平，改造基础设施，配套现代化加工装备。推进道地产区药材饮片加 工一体化，提升中药材精深加工利用率。鼓励企业改造和提升传统中 药生产工艺，提升中药制造现代化水平。壮大中药龙头企业，扶持重 点龙头企业扩大产能、产品创新、智能制造、并购重组，培植全国中 药饮片行业领军企业。建设区域公用品牌，打造“十大楚药”道地药 材品牌。支持建设湖北中药材电商平台。提升三产融合开展水平，发 展康养服务，依托炎帝神农、药圣李时珍等中医药文化名片，建立中药材种植、田园风情生态旅游相结合的中医药文化生态园或特色小镇, 推进“中医药+”融合开展。

二、基本原那么坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活 要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，营造良好的开展环 境。坚持因地制宜。根据各地的资源禀赋、交通区位和产业基础，优 化产业结构、完善产业布局，开展优势明显、特色鲜明的全产业链。坚持创新驱动。提高企业自主创新能力，加快技术提升和设备改 造。强化产学研合作，促进成果转化。推进多领域跨界创新，补齐产 业开展短板。坚持融合开展。加快全产业链、全价值链建设，促进一二三产业 融合，紧密利益联结机制，推广全地域全环节全产业链模式，引导产 业集聚开展。三、问题和挑战市场变化不确定性增加。国际贸易市场不确定性增加。新冠肺炎 疫情影响广泛深远，贸易壁垒由传统型向新型转变，贸易标准不断提 高，我省大局部农产品出口受限，特别是原材料和初级加工产品的出 口大幅下降，技术含量低的出口企业逐渐被淘汰。国内市场消费要求 不断提高。居民消费从注重量的满足转向追求质的提升，消费需求呈 现多样化、个性化、高品质化特点，迫切要求农产品加工业加快转型 升级。长期面临的问题仍然突出。缺大企业，龙头企业多而不强。我省 龙头企业“小、散、弱”，单个企业规模不够大、实力不够强。

缺大 产业，全产业链前后脱节。农业资源优势没有转化为产业优势。有些 行业全产业链产值居全国前列，但主要是种养业产值大，产品加工转 化、增值增效缺乏。缺大品牌，产品优而市场小。我省农产品品牌总 数在全国靠前，但是在全国有重要影响的不多，不少优质农产品给外 地知名品牌做原料或者贴牌生产。科技创新能力不适应高质量开展要求。企业自主创新能力缺乏。 局部企业的创新意识不强，重引进轻创新，重模仿轻开发，缺乏自主 知识产权的技术和品牌。关键技术和装备水平不高。农产品加工缺乏 高新技术，装备水平相对落后，加工产品档次不高、附加值较低。协 同创新水平不高。产学研合作层次不高，仍以技术转让、合作开发等 低层次合作为主。创新人才供不应求。多数企业缺乏创新型技术人才 和管理人才，特别是优秀领军人才、企业家和高层次创业创新人才十 分紧缺。四、搭建产业创新平台建设产业技术创新平台。鼓励龙头企业与高等院校、科研院所合 作，设立技术研发中心、产业技术创新战略联盟。鼓励企业研发机构 申报国家、省级、市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中 心等创新平台。重点建设武汉国家现代农业产业科技创新中心、国家 富硒农产品加工技术研发专业中心、洪山实验室等创新平台。

搭建科技公共服务平台。建立全链条科技服务平台，培育一批涵 盖技术转移、检验检测认证、创业孵化、科技咨询、科技金融等领域 的专业科技服务平台。建立科技资源共享服务平台，建立重大科技基 础设施、大型仪器、科学文献、科学数据等创新资源向社会开放共享 制度。建设公共服务大数据、产业大数据、科技创新成果大数据等信 息平台。建设创业创新服务平台。依托现代农业