重庆富硒认证有机农产品（重庆富硒网）

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《2019年江津区富硒产业发展工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市江津区人民政府办公室

2019年4月15日

2019年江津区富硒产业发展工作要点

为深入实施乡村振兴战略行动计划，推进富硒产业科技创新，加大富硒产业扶贫力度，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系结构，推动实现农业高质量发展，特制定本要点。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，认真落实全区“一三三六”发展思路，紧扣实施乡村振兴战略，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以绿色化、优质化、特色化、品牌化为引领，深度挖掘富硒特色资源，紧紧围绕粮油、花椒、茶叶、蔬菜、水果、水产、畜禽、中药材八大富硒产业，深入推进品种优化、品质提升和品牌培育，壮大富硒特色高效产业，增强富硒品牌影响力和富硒产品竞争力。

二、工作目标

富硒产业创新科技水平显著提高，富硒产品生产基地集群基本建成，质量安全监管体系更加健全，销售渠道网络趋于完善。“一江津彩”富硒养生特色农产品更入人心，“中国生态硒城”地域文化更加浓厚，“富硒江津·长寿之乡”影响力明显提升。2019年，创新研制富硒产业新技术8项，集中打造粮油、花椒、蔬菜、水果、茶叶、水产、畜禽、中药材等八大富硒农产品标准化生产示范基地50个，富硒农产品质量安全抽检合格率达99%以上，富硒产业年产值达到80亿元。

三、工作重点

（一）修编富硒产业总体规划。立足“中国生态硒城”地域名牌，深度挖掘“中国长寿之乡”“中国富硒美食之乡”潜在优势，整合富硒产业智力资源，着重剖析富硒农业产业发展关键问题分析及诊断、产业功能分区、重点产业及空间布局、产业盈利模式以发展策略、区域品牌与发展策略、重点建设项目与实施计划、技术支撑与人才培养、组织创新与保障机制等内容，修编《江津富硒农业产业总体规划（2018－2025）》，确定江津富硒产业发展新定位，制定高规格、高水平、高效益的富硒产业发展新方向，打造国内首个全域科学补硒示范区。

（二）搭建富硒产业服务新平台。整合涉农信息资源，综合应用地理信息、网络通讯、计算机软件等现代信息技术，以行政区划、卫星影像、土地利用现状、土壤资源、耕地资源、农产品质量安全、现代农业等数据为基础，建立江津农业信息数据库，搭建“农业大数据一张图”数据服务平台，着重开发富硒产业资源管理与优化系统、测土配方施肥管理系统、病虫害服务管理系统等基础数据，制作富硒产业数字地图和移动管理APP软件，纵深推进镇街、农户等大众化富硒产业信息服务管理。

（三）壮大富硒产业服务组织。紧紧围绕粮油、花椒、蔬菜、水果、茶叶、水产、畜禽、中药材等八大富硒产业，坚持富硒品牌引领，以标准化、绿色化、精品化理念，重点培育富硒产品新型经营主体20个。引导农业企业基础资源整合，通过股权投资、产业重组等方式，组建富硒产业集团或品牌联盟，加大富硒产业招商引资，引进国内外知名企业投资富硒产业，构建集群发展格局。培养一批富硒信念坚定、富硒文化深厚、富硒产业精通的富硒品牌服务者，培育一批懂硒、知硒、爱硒的富硒企业优秀管理者，发展壮大富硒品牌建设优秀人才队伍。

（四）强化富硒产品技术研发。重点研究富硒食用菌、富硒有机肥与种养产业循环生产技术，创立硒资源循环利用模式。实施水稻生态修复示范，开展富硒茶叶、富硒黄精、富硒柑橘、富硒蔬菜等富硒生产技术试验，跟踪推进富硒虫草、富硒红茶高端产品研制。启动富硒青花椒气候品质评估项目，探究硒、青花椒、气候品质内在渊源。启动“Se100”行动计划，实施富硒产品质量评价与人体健康研究，评估产品硒属性、重金属、农药残留等质量指标，监测长寿人群硒摄入量及其发硒、指甲硒基本属性，分析富硒产品与人体健康相关性。

（五）推进富硒产品标准生产。启动重庆市地方标准《农产品质量安全青花椒》制定。编制富硒酱油、富硒米花糖、富硒虫草、富硒食用菌、富硒有机肥、富硒黄精、富硒茶叶等8项标准化生产技术规程。修订富硒花椒、花生、水稻、西瓜、水产、畜禽等规程。健全激励引导机制，鼓励富硒企业开展良好农业规范（GAP）、危害分析和关键控制点体系（HACCP）、食品安全管理体系（IS022000）、质量管理体系（ISO9001）、环境体系（ISO14000）等自愿性认证，提高标准化生产意识，提升农产品质量管理水平。加强贫困村富硒产品标准化生产服务与指导。认证富硒产品50个、绿色食品60个、有机农产品10个，评定名牌农产品30个。

（六）打造富硒产品基地集群。综合硒资源、地域和环境优势，坚持标准、绿色、统一原则，集中打造粮油、花椒、蔬菜、水果、茶叶、水产、畜禽、中药材等八大富硒产品标准化生产示范基地50个，健全富硒产品质量管理体系，实行富硒基地认定制度，基本形成八大产业基地集群构架。强化富硒产业扶贫力度，发展贫困村富硒种植产品规模5000亩，富硒水产500亩，富硒畜禽10000只（头）。

（七）健全富硒产品监管机制。深入实施化肥农药减量行动。严格执行《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，积极开展相关法律法规宣传培训。深入开展农药残留超标、兽用抗菌药滥用、私屠滥宰、水产品非法添加、生鲜乳违禁物质使用、饲料非法添加等专项整治。建立健全富硒产品风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、联合执法等监管制度，推行富硒产品生产主体名录管理和网格化监管全覆盖，建立信用档案，严格落实市场退出机制。举办“富硒产品标准与包装标识”“富硒产品有机硒形态分析与检测”和“富硒产业发展与技术”等技术培训。富硒产品质量安全追溯管理全覆盖。大力提升硒检测服务能力，启动花椒质量安全风险评估调查，开展富硒产品质量安全监督抽检1000个，抽检合格率达99%以上。

（八）加快农产品销售体系建设。加快完善农村电商公共服务中心建设，做大做强重庆富硒网。对全区富硒农产品电商进行全面普查，建立农村电子商务大数据中心。探索整合全区农产品电商资源，规范300个“益农信息社”站点运营，培育农村信息员300人，农产品电商带头人80人，实现贫困村电商带头人全覆盖。加快农村物流体系建设，加大农产品物流补贴力度。鼓励在大中城市开设富硒旗舰店，在人流量大的商圈、旅游景区建设富硒专卖店，在社区开设直销店，全面的展示展销我区富硒农产品。引导富硒农产品进入大型商超。

（九）强化富硒品牌文化塑造。围绕富硒产业特点，深度挖掘富硒品牌与长寿文化、地域文化、历史文化的渊源，铸造富硒品牌灵魂，加大富硒文化与旅游文化、民俗文化、山水文化和饮食文化融合发展，丰富品牌内涵，提升品牌价值。

（十）加大“一江津彩”富硒品牌的推广力度。健全“一江津彩”农产品区域公用品牌组织化运营管理体制，推进知识产权全域保护，强化“一江津彩”微信公众号管理，授权20家主体60个产品使用标志，举办第二届“一江津彩”江津富硒养生农产品推介会，制作“一江津彩”富硒养生农产品电视专栏。利用互联网、电子商务、新媒体以及富硒论坛、农产品交易会、博览会、展销会、线下运营店等平台，构筑富硒品牌宣传体系。增强“中国生态硒城”氛围，举办中国·重庆（江津）第二届富硒产业发展大会和。加强“富硒美食节”“富硒餐饮大赛”“东方爱情节”“中山千米长宴”“猫山茶旅文化节”等主题活动富硒元素融合力度。加大在国家级媒体、省级平台区域性交通枢纽和城市区域中心广告投放力度，把富硒品牌作为各类对外经贸、文化交流活动宣传展示的重要内容，扩大富硒品牌美誉度和影响力。

四、保障措施

（一）加强资金投入。整合全区涉农资金，集中打捆投入富硒产业。通过包装农业项目，积极引导社会工商资本投入富硒产业。

（二）加强队伍建设。分层级、多渠道、有针对性地开展培训，提升干部队伍专业素养和富硒知识水平，造就一支懂富硒产业、爱农业农村农民的工作队伍。

（三）加强技术支持。持续强化中国农业大学、中国陆军军医大学、中国科学院地球化学研究所、重庆市营养学会、西南大学、重庆市农业科学研究院、富硒产业联盟等科研院校战略合作力度，落实研发课题和成果转化，集中推进富硒产业创新科技新高地。