焦作富硒农产品认证标准（焦作军粮富硒米）

“十四五”规划开局之年，“两个一百年”奋斗目标历史交会的关键节点，修武县如何高质量发展，拿出修武担当？

修武的回答是：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以前瞻30年的格局与视野，切实描绘好县域发展路线图，动员全县各级党组织和干部群众，以人民为中心，攻坚“景城融合”，建设产业强县，全面叫响“北方山水之都”“北方民宿之都”“中国汉服之都”“中原智能矿机之都”和“全国新型城镇化和乡村建设行动样板县”，为探索“共同富裕的美学路径”而砥砺奋进。

运粮河生态改造项目全线贯通，提升了城市环境品质。

弘扬中华美学精神

修武敢为天下先

过去的五年，修武县创造性落实习近平新时代中国特色社会主义思想，走出了一条美学引领县域高质量发展的路径。

首届中国美学经济论坛暨县域美学经济发展经验研讨会在修武县举行。

县域综合实力稳步提升，在全省县域经济社会综合排名中位列第27位，比2015年上升47个位次。

产业集聚区在全省高质量考核中位居第22位，成功跻身省级经济开发区序列。规模以上工业增加值总量由焦作六县市第6位上升到第4位。

产业转型步伐稳健，三次产业结构由2015年的9.0∶52.1∶38.9调整为2020年的8.7∶42.6∶48.7，第三产业占比提升9.8个百分点。

先后荣获国家全域旅游示范区、全国平安建设先进县、中国县域美学策源地、全国森林旅游示范县、全国民宿产业发展示范区创建示范单位、全国乡村建设评价试点县、全国乡村发展变化试点监测县、全国村庄清洁行动先进县、全国节水型社会建设达标县等9个国家级荣誉，夺取全国社会治安综合治理工作最高奖项“长安杯”，被列为全省30个乡村振兴示范引领县之一、全省2个乡村建设样板县之一。《人民日报》内参、新华社《习近平时间》、中央电视台《焦点访谈》等海内外50余家主流媒体聚焦修武，宣传报道960余次，美学发展实践先后被上海、苏州、成都、长沙、淄博和保定等发达地区学习推广。

沙墙村党群服务中心特别增加图书阅读和咖啡休闲功能，成为游客热门打卡地。

五年来，修武县坚持把抓好党建作为最大政绩，党的建设不断开创新局面。提高政治能力。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等各类党内教育。永葆政治本色。在全国率先提出党建美学理念，构建起党建美学体系，其中“民心导向”党建六项制度列入清华大学教学案例，“干部暖心制度”典型做法在中组部《组工通讯》专期推广，中央政治局常委和中组部部长批示肯定。夯实政治根基。全面实施乡村振兴“头雁工程”，圆满完成乡村两级换届任务，基层党组织战斗力持续增强。涵养政治生态。不折不扣抓好省委巡视反馈意见整改，稳步推进纪检监察体制改革，届内巡察实现“两个全覆盖”，巡察反馈问题整改率达93.3%。高标准打造“廉洁从家出发”品牌，开创性实施“全域清廉”建设行动。五年来，共立案审查调查682件，党纪政纪处分660人，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

五年来，修武县探索“科技+美学”双轮驱动，产业转型成效显著。美学绘就农业“绿富美”画卷。粮食单产连续打破21项全国高产纪录，被命名为首批“国家农产品质量安全县”，承办全国乡村振兴与粮食安全座谈会。先后打造后雁门冰菊园、因恋玫瑰园等农业园区，创建“云台冰菊”“新庄大枣”等一批名特优品牌，推出“硒香谷”“硒香豆”等八大类富硒品牌。科技推动工业转型增效。投资29.76亿元实施71项“三大改造”项目，国家级高新企业由1家增加到27家，鑫宇光、星凯电气2家企业被评定为国家专精特新“小巨人”企业，全县高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达59.4%，工业“一区两园”格局形成。美学赋能文旅融合。实施总投资316亿元的18个文旅转型项目、16个“云系列”景区转型项目和30个乡村旅游项目，天阶康养小镇等一批大个头项目初具规模，“天空之恋”玻璃廊桥等项目建成。岸上村、大南坡村入选全国乡村旅游重点村。“云台山音乐节”“汉服花朝节”等爆款文旅节会，带动景区二次消费。全县年接待过夜游客从257.5万人次增长到558.5万人次，旅游业对县域GDP和就业的贡献率超过15%和24%。先后建成云上院子、溪山美舍、岸上小镇等6个民宿集群、104家精品民宿，年综合收入达1.1亿元，有效扭转了北方高品质民宿稀缺局面，全县乡村和民宿游等泛旅类产业接待游客年均增速达46%，修武作为唯一县级代表在全国乡村旅游（民宿）工作现场会作典型发言，一举奠定“南有莫干山、北有云台山”的中国乡村民宿格局。

五年来，修武加快“景城融合”战略，城乡协调发展稳步推进。在城市更新中融入更多美学元素。实施总投资180亿元的19大类54个城建项目，打通健康路等5条“断头路”，改造背街小巷60余条，“运粮河治理”和“为民路打通”两大城建难题得到圆满解决；投资2.4亿元的数字城管、气化修武、智慧照明等基础设施项目加快建设，城市品质持续提升。用汉服文化产业破题“景城融合”。投资50亿元打造荣盛·汉服小镇，连续推出三季“永不落幕的汉服节”，成功举办第一届汉服博览会暨中国华服日·中原国风盛典，先后吸引线下50万游客打卡消费，260余万人通过各类直播平台关注修武；编制总投资10亿元的汉服文化主题街区项目，河汉涓埃·修武汉服全产业链、汉元素青少年装生产等项目投产达效，初步完成汉服文化产业为县城引流布局。实施乡村建设行动，全面推进乡村振兴。成功主办中国乡村复兴论坛·修武峰会，科学编制各类村镇规划，重点完成17个乡村建设试点村任务，探索出“1355”乡村振兴的“美学路径”，实施总投资40.67亿元的93个基础设施一体化和公共服务均等化项目，高标准完成50个村庄人居环境整治提升任务，进一步补齐农村发展短板。

五年来，修武坚持“人民至上”理念，民生幸福指数不断提高。坚决打赢“三大攻坚战”。全县34个贫困村、4172户14691人脱贫摘帽，贫困人口实现动态清零，PM2.5、PM10浓度和空气质量优良天数实现“两降一升”，非法集资等金融风险隐患得到妥善处置。常态化疫情防控不松懈。全县1.5万名党员干部深入战“疫”一线，2个核酸检测实验室高标准建成运行。三大“暖心工程”暖民心。在全国率先实施企业家、家长、基层干部三位一体“暖心工程”。首创首席服务官和两不见面制度，开展“万人助万企”活动，累计征集问题512条，已解决423条。成立全国首家县级家长委员会，打造“快乐家务”和“快乐音乐”两个品牌，开展“豫沪少年伙伴计划”“乡村儿童艺术教育月”等活动，助力全县9000多个家庭免费实践前沿教育理念。切实保障民生改善。积极扩大就业创业，发放创业担保贷款3.74亿元，扶持创业6080人，新增城镇就业31097人、农村劳动力转移就业19623人。严格落实城乡低保、特困供养、社会救助兜底等政策，织紧扎牢民生保障网。积极促进社会和谐，扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿取得显著成效，矛盾纠纷调解率达100%，调成率超96%，公众安全感和政法机关执法工作满意度连续多年位居全省前列。

五年来，修武推动全民美育，社会和文化建设跨越式发展。启动全国首个党委政府牵头的全民美育计划，开展“全民美育‘流动美术馆’暨‘乡村美育行走计划’”“思源归巢·遇见大美修武”等系列美育活动百余次，有效激发24.9万群众参与文化建设的积极性。美学赋能文化变现，建成民宿、工坊等55个乡村美学建筑，打造碧山工销社首个北方店、方所文化首个乡村店、大南坡艺术中心和叠彩洞精神纪念馆等爆款文旅产品；总投资724亿元，实施“四好农村路”等103个乡村美学项目，助推在地性文化和生态资源价值变现。创新开展社区营造。以西村乡大南坡村为圆点，辐射带动全县开展以“还权、归位、赋能”为主题的社区营造行动，激发广大群众参与基层治理和乡村振兴的内生动力。

探索“共同富裕的美学路径”

修武绘制发展路线图

以人民为中心，攻坚“景城融合”，建设产业强县。今后五年，修武将一手补齐先进制造业短板，一手抢抓政策和试点红利，依托人口小县整县推进优势和已实施的美学引领县域高质量发展路径、“科技+美学”双轮驱动一二三产融合发展路径及“1355”乡村振兴美学路径优势，探索以党建为引领，以“三次分配”为保障，以产业强县、景城融合、绿色生态、民生福祉、全民美育为五大抓手，奋力实现“四都一样板”五大目标的“1355”共同富裕美学路径，努力成为全省乃至中西部地区“共同富裕”的县域试点和样板。

修武的核心目标支撑是：全面叫响“四都一样板”！

云台山音乐节打造时尚新IP。

“北方山水之都”，举办“云台山音乐节”“汉服花朝节”等各类节庆活动，抢占全国景区国潮制高点，实现生态资源价值变现，把云台山打造成为中国北方第一山水景区。到2025年，游客总量突破1200万，旅游相关综合收入超50亿元。

“北方民宿之都”，围绕云上院子、朴居等标杆民宿，培育大南坡、岸上小镇等一批高标准民宿集群，打造北方集聚度最高、服务质量最优、领先全国的乡村民宿新标杆。到2025年，建成7个民宿集群，高标准民宿床位达到4000张，营业总收入超2.5亿元。

举办全国第一届汉服博览会，吸引 300 多家参展商和数万名游客。

“中国汉服之都”，引进孵化至少20家全国汉服知名品牌，建设原创汉服产业园，吸引顶尖汉服设计师入驻，定期举办全国汉服博览会和汉服时装周，壮大汉服文化产业集聚区，高标准打造荣盛·汉服小镇、汉服博物馆、汉服博览馆和汉服主题县城。到2025年，全县汉服及相关产业总产值超20亿元。

河南城盾智能盾构机。

“中原智能矿机之都”，加快推进以世邦工业为龙头的高端智能装备制造产业园建设，吸引30家以上高端智能矿机企业进驻，全力打造年产能超万套国内最大成套智能矿机装备集群。到2025年，全县智能矿机产业总产值超百亿元。

“全国新型城镇化和乡村建设行动样板县”，扎实推进纸坊沟河生态综合治理等乡村建设行动“两新一重”项目；借鉴云台冰菊园等成功运营经验，重点打造一批现代农业美学园区，推动一二三产深度融合；以美学为引领，到2024年全面完成乡村建设任务，2025年巩固提升，争创全国乡村振兴示范引领县。

探索“共同富裕的美学路径”

修武聚力“五大”抓手

攻坚产业强县，夯实共同富裕物质基础

坚持“项目为王”，深入实施“科技+美学”双轮驱动战略，加快推进重大项目建设，培育高精尖龙头企业，提高产业发展质量效益。

加快农业高质高效转型步伐。持续开展粮食高产创建活动，确保粮食单产继续领跑全国。大力开展新一轮高标准农田建设，推进3333.3公顷绿色农田建设示范。加快云台冰菊园、金谷水稻园、因恋玫瑰园等现代农业产业园扩规提质，到2025年，争创7个以上省市级现代农业产业园；大力发展富硒功能农业，推动5个以上富硒产品通过认证；实施新型农业经营主体提升工程，到2025年，县级以上在册农民合作社示范社、示范家庭农场分别达100家、80家。

河南鑫宇光实业有限公司工人在显微镜下生产空间隔离器。

推动制造业向中高端迈进。加快培育万方精密、河南城盾等12家国家高新技术企业和9家专精特新“小巨人”企业，鼓励河南九环、中铝新材料等7家企业与河南理工大学、郑州有色金属研究院开展深度战略合作，共建研发平台，指导鑫宇光、星凯电气等8家企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”，持续提升传统产业转型升级效能。以“中原智能矿机之都”建设为统领，以世邦工业为中心，着力构建国内最大100亿级成套智能矿机装备产业集群。加快推进万方精密制造高精尖军工铝材料加工等重点项目建设，推动铝加工企业由原材料粗放生产向高端铝型材和终端铝制品生产转型升级。以鑫宇光和光子创客基地为依托，高标准打造光通信产业园，形成“元器件—模组—装备”的光通信全产业链条。到2025年，全县实现主营收入亿元以上企业35家、十亿元企业6家、百亿元企业1家。规模以上工业增加值到2025年达到50亿元。

构筑文化旅游融合高地。以“北方山水之都”建设为统领，加快推进总投资200亿元的云乡·兵盘高端民宿酒店、“恋恋云台”实景演艺、云藤七贤精品帐篷营地等“云系列”转型项目建设步伐。不断丰富云台山汉服花朝节、冰雪节、音乐嬉水季等文化娱乐活动内容，持续拓展“北纬35度·豫见云上”等特色美学观光线路，构建“南松阳、北修武”全国乡村旅游发展格局，乡村旅游总收入在5亿元以上。以“北方民宿之都”建设为统领，形成以160家精品民宿为标杆，带动1.7万多张农家乐床位上档升级的良性发展态势，打造“人民民宿”品牌。以“中国汉服之都”建设为统领，持续办好永不落幕的汉服节、汉服博览会、汉服时尚趋势发布会和设计大赛等特色文化活动，形成集产、学、研和旅游文化体验于一体的汉服全产业链平台，为远离景区的10万县城群众找到创业致富新出路。

深化“景城融合”，构建共同富裕发展格局

以高质量城乡统筹和高水平城乡融合为发力点，通过试点先行，先富带后富、帮后富，推动景城共兴、景乡共荣。

以景区带动县城。把汉服作为县城文化核心IP，引导700万游客在景区体验山水风光，在县城领略文化底蕴，实现山上山下同美共富。注重城市美学建设，加快推进老城区城中村改造，尽快完成汉服主题县城景观化打造。进一步完善城区路网、水网、热网、气网、电网、光网等“六网”建设，打造科学化、精细化、智能化的城市管理“数治”模式。

青龙峡天空之恋玻璃廊桥。

以景区促进乡村。围绕绞胎瓷制作技艺等非物质文化遗产资源，大力开发文创产品，打造农耕体验、自然教育等特色乡村旅游业态，吸引700万游客进入乡村体验乡愁韵味。聚焦美学经济，以“一村一品、一乡一业”为抓手，发展壮大村集体经济，到2025年增加10个集体经济收入50万元以上的行政村。

以景区辐射试点。城关镇重点发展汉服文化和旅游服务，郇封镇全力打造中国“冰菊之乡”，七贤镇全力打造全域旅游副中心、美学经济和乡村建设样板镇，周庄镇打造“产业新城样板镇”，云台山镇大力发展民宿经济，王屯乡着力打造“大枣之乡”和“自然教育样板乡镇”，五里源乡全力打造“豫北小江南”，西村乡着力打造“乡村美学样板”。

绘就生态画卷，擦亮共同富裕亮丽底色

以争创国家“两山”理念实践创新基地为契机，坚决扛牢政治责任，坚定不移走好富有修武美学特色的绿色生态之路。

废弃20年多的山村学校蝶变精品民宿“云上院子”。

加大生态治理力度，筑牢生态安全屏障，力争全县森林覆盖率稳定在32%以上，城市绿化率稳定在44%以上，廊道绿化率、农田林网控制率均在90%以上。构建生态和谐之美。加快推进“美丽景区”建设，加强10个中国传统古村落和2个历史文化名村保护，留住乡村文脉。

增进民生福祉，厚植共同富裕幸福根基

夯实社会保障基石。新建、改扩建4所公办学校，大力发展普惠性民办教育，加快教育教学改革步伐，推动教育高质量发展。加快县人民医院公共卫生医学中心、县中医院医技楼等公共卫生重点项目建设进度，打造5个全省“示范中医馆”。高标准新建7个居家养老服务场所和3家区域性社区综合养老服务中心，探索居家和社区养老服务改革路径，打造修武“15分钟养老服务圈”。

融入美学理念的修武县“四好农村路”。

提升社会治理能力。加快推进县域社会治理现代化，以三级联动、六调对接化解矛盾纠纷，健全立体化社会治安防控体系，推进“一中心、四平台、一网格”的县域社会治理新模式，建成社会治理现代化示范乡镇6个、示范村60个和示范小区（楼院）60个。毫不松懈抓好常态化疫情防控，持续推进防灾减灾救灾等应急体系建设，建成2个应急救援物资储备库。

加强全民美育建设，凝聚共同富裕精神力量

修武县在全国率先启动全民美育，图为首届小学生创美大赛现场。

不断丰富全民美育载体、形式和内容，提升群众对真善美的追求，探索一条精神生活共同富裕的新路径。成立14个美育名师工作坊，培养53个美育名师，持续办好小学生创美大赛、学生美育活动周、美育空中课堂等美育活动。从家庭出发，组建“美感家庭实践团”，每年寻找20个至30个“美学妈妈”“美学家长”，评选50户“美丽庭院”。办好“流动美术馆”等活动，实施民宿美学推广计划，每年培育3家至5家美学示范企业，力争建成全省工业美学示范基地。

END

爱情圣地：修武青龙峡景区——“天空之恋”玻璃廊桥旅游咨询热线：（0391）7803018

总监制 |闫荣涛

监 制 | 薛艳红

责 编| 范文艳 孟 斌