富硒水果基地示范样板（国家富硒水果标准）

2018年是深入学习贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五规划”的关键之年。县农业局以党的十九大、中央农村工作会议和中央一号文件精神为指引，按照市、县农业农村工作会议要求，认真践行新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，立足于本县资源优势，以优化农业供给质量和增加农民收入为目标，加快推进现代农业转型升级。现将我单位2018年工作开展情况汇报如下：：

一、农业基本工作开展情况

（一）稳定粮食生产

全县完成粮食播种面积24.03万亩,比计划任务24万多0.03万亩；预计实现总产量6.205万吨，占全年计划任务6.2万吨的100.08%。其中完成水稻种植面积6.4万亩，产2.404万吨，平均亩产376.3公斤；玉米11.8万亩，总产3.21万吨，平均亩产273.3公斤；豆类3.75万亩，总产0.35万吨，平均亩产93.3公斤；薯类1.5万亩， 总产0.18万吨，平均亩产116.8公斤；其他0.58万亩，总产0.07万吨，平均亩产120.7公斤。

（二）特色产业种植情况

1、桑蚕生产那坡县现有桑园种植面积10.08万亩。其中2018年完成新种桑园2.08万亩，占年内计划任务数2万亩的104%。截至目前，全县养蚕18.5万张，产量727万公斤，5A蚕茧量达到654万公斤，6A蚕茧量达到73万公斤，蚕茧产值达到3.6亿元，养蚕户均收入达2.9万元以上。目前桑蚕产业覆盖全县99个行政村12091户农户,其中养蚕贫困户3023户，占全县养蚕户的25%。桑蚕产业助推贫困户脱贫的贡献率不断提高，2015-2017年通过种桑养蚕实现脱贫出列的有2160户8600人，发展桑蚕产业人均增收2500元以。

2、水果生产一是全县水果总面积5.0万亩。其中，2018年全县完成水果新种面积15019亩，完成市局下达计划任务15000亩的100.1%。其中，柑橘1826亩，芒果1024亩，西贡蕉10045亩，百香果1250亩，李410亩，其它水果464亩。全县果品产量32251万吨，果品优质率达71.3%。完成市局下达计划任务32000万吨的100.8%。全年预计实现水果总产值9457万元。二是那坡县富硒农产品有新的突破。那坡无生产富硒农产品的经验，2018年在局领导的正确引导下，打造了1000亩富硒水果试验示范基地，其中：百都乡红坭村达兴果业合作社红心蜜柚500亩，平孟镇弄汤村百香果250亩，龙合镇龙合村百香果250亩。

3、中药材生产全县中药材面积3.8万亩（其中板蓝根面积2.8万亩），全年实现中药材产值5408万元。2018年完成中药材新种面积10110.4亩。其中：紫背板蓝根6546.4亩、蓝板蓝500亩、藿香100亩、凉粉草150亩、橘红140亩、益智仁1300亩、春砂仁300亩、山豆根54亩，草珊瑚1020亩。紫背板蓝根作为我县产业脱贫重点产业之一，种植农户5113户。其中：产业覆盖贫困户4793户覆盖率93.7%、覆盖贫困人口16751人。

（三）农业农村深化改革稳步推进

1、继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作

我县确权数据成果数据库已于2018年11月20日汇交至农业部，颁证工作稳步推进，我县确权工作涉及农户数41481户，已完成颁证40200户，颁证率96.9%。

2、做好耕地地力保护补贴发放工作

2018年，全县耕地地力保护补贴应发放补贴总额16619552.68元，已发放到位补贴总额16618436.95元，发放率99.9%。全县应补贴总户数37543户，已发放到位户数37540户，占比99.9%。全县未发放到位户数为3户，原因为一户已过世无人继承，另外两户已外嫁，无人领补贴。

3、积极筹划粮食功能区划定工作

按照《那坡县粮食生产功能区划定工作方案》要求，及时开展资料准备工作，力争用2年时间完成粮食功能区划定面积70000亩（水田372000亩，旱田328000亩）任务。截至目前，全县粮食功能区划定工作已全部完成外业勘查核实工作，目前已进入公告公示阶段。

4、是重点做好农村集体产权制度改革工作。

根据《那坡县农村集体产权制度改革实施方案》力争于2021年5月底完成全县的农村集体产权制度改革工作要求，截止目前已完成9个乡镇130村(社区)1342个自然屯农村集体产权制度改革清产核资工作报表系统录入工作，并上报百色市清产核资办公室。

配合做好农垦国有农场办社会职能移交。

根据《那坡县接收广西农垦国有百合农场办社会职能改革实施方案》要求，配合百合农场积极做好社会职能移交前的相关对接工作。截至目前已按时间要求签订了国有农场办社会职能移交正式协议、国有农场办社会职能项目移交、“三供一业”移交协议，各项移交已达需完成任务数的100%。

（四）稳步推进农业特色示范区提质升级，加快新型经营主体建设

制定出台我县《那坡县现代特色农业示范区建设（2017—2019）行动方案》、《那坡县现代特色农业示范区建设增点扩面打提质升级（2018—2020年）行动方案》和《那坡县2018年创建现代农业示范区工作实施方案》三个配套文件。根据方案要求，2018年我县拟创建-自治区级示范区2个，县级示范区2个，乡级示范园15个，村级的示范点47个。2018年我县通过的示范区为：2个县级示范区（那坡县念井板蓝根示范区、那坡县城厢镇口角桑蚕产业示范区），1个乡级示范园（坡荷乡弄耀姬松茸产业示范园）。其中区级核心示范区（那坡县边关丝路生态桑蚕产业示范区、广西农垦百合芒果现代农业示范区）已于1月5日获得自治区人民政府认定。截至目前，目前我县累计认定通过了2个自治区级示范区（那坡县边关丝路桑蚕产业核心示范区、广西农垦百合芒果产业核心示范区 ）、2个县级示范区（那坡县城厢口角桑蚕产业示范区、那坡县平孟念井板蓝根产业示范区）、16个乡级示范园和48个村级示范点。

二是通过“企业+合作社”、“致富带头人+合作社”等方式加快农民专业合作社、家庭农场的培育。截止2018年底，我县共有农民专业合作社290个，家庭农场16个，其中新增农民专业合作社43个，家庭农场2个。

加快城乡建设，推进农业信息进村入户工程。

根据百色市农业局《关于做好2018年广西信息进村入户工程建设有关工作的通知》（百农发〔2018〕5号）文件要求，本年度那坡县要完成益农信息社建设104个站点（其中标准站44个、专业站30个、简易站30个）。截至12月底我县已建设完成1个县级运营中心，并按照“六有”标准完成益农信息社建设104个，其中标准站44个、专业站30个、简易站30个。

（六）农产品质量安全和农资市场监管健康运行

1、深化监督农产品质量安全检测。进一步完善农产品质量安全例行监测，全县共完成农产品农药残留检测9243个样，合格9243个，合格率为100.00%；其中，县检测中心完成了2165个样，合格2165个样，合格率为100.100%；乡镇完成了7078个样，合格7078个样，合格率为100.00%。利用“3.15”消费者权益保护日、重大会议及节假日等契机，开展宣传教育活动，提高人民群众的农产品质量安全意识，让食品安全深入人心。

2、加强农业综合执法力度，做好农业投入品监管工作。截止目前止共出动开展农资市场执法检查车辆104台次，人员444次，检查农资经营单位、门店668个，检查小蚕共育室50个。查处违法销售甲胺磷案件1起、违法经营假农药案件1起，销售的肥料产品有效成分含量与登记批准的内容不符案1起，共收缴罚没款1.487万元。受理群众举报肥料违规经营投诉1起、水稻种子质量纠纷投诉5起，共接待来访群众9人次，成功调解种子质量纠纷5起，协议赔偿农民损失0.1万元；受理群众举报肥料违规经营投诉1起，已移交工商部门查处。举办了1期73人的农资经营人员培训班。通过发放培训材料900份，对种子、农药、肥料涉及的违法行为和相关法律法规的学习，进一步提高农资经营人员经营水平。

3、严格按照制度要求，审核发放农药经营许可证。依据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》、《广西壮族自治区农药经营许可审查细则》有关规定，组织植保站人员前往百色市农业局开展农药经营许可证发放工作的培训，认真学习各项制度及审核办法。我单位领导高度重视，成立专门的领导小组，依据相关规定审核、公示、发放许可证。截至目前我县共完成8家农资店许可证发放，其他农资店审核工作正陆续开展中。

4、强化农产品监督管理，做好品牌创建工作。制定《2018年那坡县“三品一标”工作方案》，落实发展指导计划。2018年，分别完成申报的那坡县姬松茸无公害产品、龙合乡阳光百香果无公害产品送样检测工作，但姬松茸栽培料和水果土壤化验检测结果重金属含量超标，产品无法通过认证。完成到期复查换证2个，即百合农场芒果和百南西贡蕉。截至目前，我县共有8个无公害农产品。

（七）脱贫工作不放松，稳步推进对口帮扶及结对帮扶工作

1、深圳对口帮扶项目。2018年深圳市对口帮扶那坡县蚕房和蚕沙处理池建设项目是深圳市对我县桑蚕产业重点扶持项目，计划利用深圳市对口帮扶资金600万元对全县99个种桑养蚕村的建档立卡贫困户新建蚕房和蚕沙处理池建设项目补助。目前正在前期统计工作。

2、南宁对口帮扶那坡县600万建设项目。在广西大学派驻那坡县扶贫工作队的细心指导和扶持下，项目建成以口角、达腊为核心区，百林、者仲为辐射区的那坡县北部山区优质桑蚕种养示范区。项目建设内容为：在核心区达腊、口角建设330平方米省力大蚕房各一间，并配套相应相关设备和设施；在桑蚕种养示范区内建设传统公共蚕房45间；建设60-100立方蚕沙池18个；购买桑苗620亩；桑园机耕路建设。项目从2018年下半年开始建设，计划2019年3月前竣工并投入使用。目前已完成：项目评审预算、工程正在进行招标之中。

3、积极开展“精准扶贫”、“美丽那坡·宜居乡村”活动。

一是做好扶贫工作队员选派工作。年根据县委组织部《那组通字〔2018〕18号 关于增派那坡县乡（镇）级“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作》我单位共选派2名第一书记和5名工作队员参与贫困村及非贫困村扶贫工作。二是做好结对帮扶活动。认真贯彻落实县委、县政府的统一部署和要求，积极开展“精准扶贫”、“美丽那坡·宜居乡村”活动。选派干部职工43人参加“精准扶贫”工作，多次深入“结对帮扶”负责联系百合乡的念银村、清华村和那乐村开展精准扶贫工作。三是开展“送温暖”活动。利用元旦、春节等节假日对贫困户进行走访，并和贫困户一起制定帮扶措施，做到了因户施策、因人施策。为生活特别困难的贫困户、贫困党员送去了慰问金、大米和食用油，折合人民币3.2万元。四是协助村“两委”班子推进各项扶贫工作。对我单位挂点联系贫困村念银村稻田养鱼田埂、生产路建设实施改造提质增效工程，共计投入资金85万元；对非贫困村那乐村、清华村的示范园区建设投入资金200万元，通过示范区带动周边贫困户发展桑蚕产业。截至目前，贫困户通过发展种桑养蚕户均增收0.8万元。据统计，全年共为贫困联系村、贫困户投入补助资金288.2万多元。

（八）农民培训工作成效显著

一是完成农业科技培训情况。根据本地桑蚕、水果、中药材等农业优势特色产业发展，共派出农技人员下乡1395(人次)，实地培训和田间指导服务农民14900(人次)。其中农业扶贫产业贫困户培训桑蚕班32期2737人、水果班13期743人、中草药班6期 720人，共4200人。二是实施基层农技推广补助项目。因区厅、县政府方案走程序，收到实施方案的通知较慢，前期工作完成遴选科技示范户260户，其中桑蚕120户、水果100户、中草药40户和9个乡镇建立12个试验示范基地，其中北部的城厢、坡荷、龙合以种桑养蚕和中草药为主，南部主要以水果为主开展示范；县级建立2个以水果为主长期稳定的农业科技试验示范。但9月14日县人民政府上报文件中，已把基层农技推广补助项目中资金全部统筹整合使用，项目无法实施。三是实施新型职业农民培育工程项目。由于该项目资金由县财政全部统筹整合使用，因此我县不再实施新型职业农民培育工程项目。

（九）其他重点工作。

1、农业病虫害测报工作有效推进。按照自治区测报规范化要求，坚持搞好灯下观测，田间调查，掌握田间病虫害消长第一手材料，及时发布病虫害信息，着力于提高《农作物病虫情报》对防治病虫害的指导。今年我站总共发布《农作物病虫情报》18期，其中、长期预报2期，中短期预报14期，全年平均准确率99.4%，印发病虫害资料1250份，分发到全县9个乡镇及主要示范村屯，指导全县农业病虫害的防治工作，当好群众的参谋。

2、耕地质量调查监测与评价。建设耕地质量调查监测网络，组织开展耕地质量调查与评价工作。一是建设耕地质量调查监测网络。根据广西耕地保护责任目标考核实施暂行办法，推进县按辖区基本农田面积平均每10万亩设一个监测点，我县耕地面积41.17万亩。共建设了四个监测点，开展了耕地地力和肥效监测。二是开展了耕地质量调查与评价。在县域耕地地力调查和评价的基础上，开展全县耕地质量调查与评价，对耕地立地条件、设施保障条件、土壤理化性状、环境状况和耕地障碍因素进行全面调查，综合评价耕地质量等级。

3、积极开展水稻、玉米绿色增产增效综合技术示范推广应用项目。一是完成水稻推广面积1.05万亩，总产592.9万公斤，平均64.5公斤/亩产，达到了项目550公斤/亩的指标，增产33.5公斤/亩，增产率为6.3%；二是完成玉米推广面积1.045万亩，总产550.78万公斤，平均526.6公斤/亩产，达到了项目500公斤/亩的指标，增产31.32公斤/亩，增产率为6.3%，达到显著水平，推广种植主要品种有：先达901、桂单0810、正大619、正大818、迪卡系列等。

4、推进新品种新技术技术推广应用。一是木薯新品种试验示范种植500亩，预计总产量达1000吨；二是优质稻栽培试验示范种植200亩，亩产量达500公斤以上；三是完成油菜新品种试验示范种植800亩，预计亩产量150公斤左右。

二、存在困难和问题

1、群众商品意识差，对现代农业新技术推广应用，各项农业实用新技术推广应用实施科技含量不高，只满足于解决温饱问题，小打小闹，没有形成规模化、产业化。

2、我县种植实际情况是以小户零散种植为主，不成规模，这给监管工作增加了不少难度。部分农户对农产品质量安全工作重要性认识不够，农民的标准化生产意识不强，管理困难。

3、创建现代特色农业核心示范区工作难度大，缺乏有效的科技支撑，缺乏与科研部门的协作，起点较低，产品档次不高，效益不佳，专业人才短缺、基础设施建设资金投入方面较为薄弱。

农产品生产过于分散，农产品质量安全监管监管难度大。我县蔬菜等种植业农产品生产过于分散，没有形成规模，无法按标准化组织生产，部分农户对农产品质量安全工作重要性认识不够，农药、化肥、农膜等农业投入品不合理使用，致使管理难度大。

5、专业技术人员缺员严重，兼职多,工作量大。全县九个乡镇技术人员编制18名,实有人员10人,缺员8人,有些乡镇站甚至没有一名技术人员,县直站技术人员编制51名,实有41人, 缺员10人。部分岗位无编制，如检测中心、中草药办和创建办，导致从别的站所抽调，出现一人身兼多职的情况，对全县的农业生产技术指导不到位。

三、2019年工作计划

1、确保粮食安全，稳定粮食种植面积24万亩，产量在6.2万吨以上。

2、继续做好农业产业结构调整。2019年计划新种水果面积6800亩（百香果3000亩、柑橘类1000亩、李果2000亩、芒果500亩、罗汉果300亩）；新种桑园面积5000亩，年养蚕量达20万张，建设标准大蚕房15000平方米，小蚕共育室400平方米，蚕沙池2000立方米；新种中草药面积10000亩（南板蓝3000亩、霍香2000亩、天冬1000亩、益智仁1000亩，艾草3000亩）。

我县北部乡镇和南部石山地区的产业刚刚起步，要加大对桑蚕、水果、中草药产业发展的支持力度，同时找准中草药材发展方向，向一些产值高、市场需求量大且稳定的品种进行选择。拟将龙合镇的共合村、智合村、德合村做为种植示范基地，种植艾草2000亩、益智仁1000亩、天冬500亩。在龙合镇、平孟镇、百省乡三个乡各建设一个中药材加工场，以此形成中药材发展多样化，带动产业发展。

3、加大示范点建设，发挥样板作用，推动面上农业产业发展。不断完善区、县、乡级示范园区，建设标准化示范园、示范点建设，延伸产业链，真正发挥示范园区的示范带动作用。根据《百色市现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级（2018—2020年）三年实施方案》的通知(百办通〔2018〕90号）要求，我县2019年拟创建现代农业特色示范园区37个，其中：市级示范区1个，县级示范区1个，乡级示范园5个，村级示范点30个。

4、深入推进农业农村深化改革工作。加大对农村集体产权制度改革工作投入力度，重点要在今年3月底完成镇玉社区的改革试点工作，同时对非试点乡镇及自然屯完成成员身份界定、资产量化、股权设置等工作。

5、推进新型经营主体建设工作，发挥经营主体作用。结合产业扶贫工作，加大对2019年预脱贫村农民专业合作社申报的指导力度，力争新增20个农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社在产业发展中的主体作用。

6、加快引进农产品加工企业，延伸产业链。首先持续抓好已引进农业龙头企业建设与发展，建立“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产经营模式；二是引进水果农产品加工，延伸水果产业链。促使我县农产品达到产销结合，抵抗市场风险，提高农民收入。

7、认真贯彻落实农业机构改革。认真学习贯彻落实党和国家机构改革的决定，立足于本职岗位，积极宣传党和国家的相关法规，使全局干部职工深刻认识机构改革的重要意义。并按中央、区、市、县统一部署要求，积极配合落实我局机构改革工作。

8、以蔬菜、水果为重点，做好农药残留例行检测。加强农产品生产基地的监督管理，加大流动监测力度，从源头保障农产品质量安全，全年计划完成9100个样样品检测。

9、进一步推进食用菌建设力度，延伸产业链。首先持续抓好那坡县姬松茸产业示范园、坡荷乡善合村黑木耳及桑枝食用菌种植示范点建设与发展，建立“龙头企业+便民服务公司+农户”的生产经营模式结合脱贫攻坚工作，实施食用菌产业脱贫。其次加快推进香菇的合作建设项目，促使我县食用菌的多品种生产发展。三是进一步加强桑枝裁培食用菌生产力度，发挥各示范户作用，有效利用桑蚕综合资源，发展食用菌以“鲜菇多样化、干菇规模化”的指导思想引导农户参与桑枝栽培食用菌生产。

10、做好新技术、新品种试验示范种植工作。计划引进一些新品种进行试验示范种植，如水稻、玉米、蔬菜栽培的一些新品种新技术。

11、持续做好”三品一标”工作。努力完成上级下达认定的工作目标任务，力争“三品一标”通过认证、登记的有效期内产品总数达10个以上

12、继续抓好农业科技培训工作。提高各项农业实用新技术推广应用科技含量。

13、加快紫背板蓝根企业深加工建设。进而带动我县板蓝根发展，带动农民脱贫致富。

14、继续履行好广西农垦百合农场社会职能移交综合协调工作。