海南桥头富硒沙土地瓜（海口桥头富硒地瓜）

一、2014年工作回顾

2014年，在澄迈县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督和支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，扎实开展党的群众路线教育实践活动，主动适应经济发展新常态，以加快转变经济发展模式为主线，以构建和谐美丽富裕社会为目标，以提高人民生活水平为根本出发点，开拓进取，深入推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，较好的完成了各项任务目标，全镇呈现出政治稳定，经济平稳发展，社会事业全面发展的喜人局面。

过去一年,全镇生产总值8.23亿元，同比增长11%；税收收入109万元；固定资产投资5478万元，同比增长26.93%；社会消费品零售总额2714万元，同比增长8%；农民人均纯收入10920元，同比增长10.71%，均实现了我镇的预期目标。

过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作：

（一）突出城乡统筹，完善基础设施建设

1、加强路网建设。一是配合县文明办做好玉包村路、新兴村路、昌大村路、武新村路、圣目村路等5条沙土路改造工程，做好沙土村委会昌堂村、小美良村、文旭村、钦帝村、反帝村五个村庄道路硬化工程；二是配合县交通局做好巨里村、三角村、那能村、林诗村、头表村、仁同至美甲村6条村村通公路建设工作。

2、推进城镇化建设。一是投入82万元完成桥沙路、福桥路、向荣路照明配套工程，其中桥沙路安装26套、向荣路安装17套、福桥路安装39套；二是投入24万元扩建向荣路，将200米道路范围两侧各铺设2.4米宽人行道砖、210米道路范围铺设1.6米宽人行道砖及改造损坏路面；三是投入77万完成桥沙路道路改造工程，将现有4.5米宽的600米混凝土路面两侧各加宽1米，并修建两侧各宽2.5米人行道（含路缘石），完善排水及照明工程。

（二）突出结构调整，打造特色农业

2014年，我镇继续加大产业结构调整力度，重点发展桥头富硒地瓜、深水网箱养殖和无核荔枝等特色主导产业。一是结合乡村旅游业，大力发展桥头富硒地瓜产业。2014年4月，地瓜产业服务中心落成。5月10日，成功举办第三届地瓜推介活动，并以活动为契机，加强宣传力度，不断提高地瓜的品牌知名度。2014年，全镇地瓜种植面积达15444亩，种植农户达1320户，产值1.6亿元，户均年收入高达5万元。二是大力发展海洋渔业。据统计，我镇2014年共有渔船789艘，深水网箱350口，多集中在雷公角和新兴港海域，已成立合作社24家，涉及农户120多户，成立了桥头镇深水网箱养殖产销协会。2014年上半年，我镇已经完成投产的网箱有300口，同比增长11%，网箱养殖业总产量达2250吨，同比增长13%；产值0.9亿元，同比增长12%。下半年，由于两次强台风影响，网箱养殖业损失惨重。三是无核荔枝产业。我镇是中国无核荔枝之乡，拥有全国面积最大的种植基地。无核荔枝经过栽培和技术改良后，2014年的产量、技术各方面都非常稳定，是个大丰收年。6月5日上午，在福山咖啡风情小镇举办无核荔枝开摘推介仪式，邀请省电视台、海南日报、网络、南国都市报等各大媒体记者40多人参加，并入园参观采摘，进一步扩大澄迈无核荔枝的品牌知名度。2014年，全镇种植面积5130亩，产量达513万斤，产值1.6亿元。

（三）突出民生优先，不断提高人民生活水平

1、民政工作不断完善。我镇以提高困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿群体的生活保障水平为着力点，努力改善特殊群众生活。2014年，累计向城镇30户59人和农村222户588人发放低保金1467480元；向特困、五保、孤残户等发放大米13.5吨、棉被190床；向符合政策规定的重度残疾人发放补助款20.16万元，弱势群体发放补助款25740元，阳光补助款11.52万元；进行454间土坯房（危房）重建，已验收的有368间，完成23间土坯房（危房）维修。

2、社会保障工作有序进行。镇政府组织人员认真调查摸底，通过形式多样的宣传和发动，调动了群众参保的积极性，全镇合作医疗参合率达100%；社会养老保险参保人数670人，参保率达91.78%。

（四）突出抗风救灾，团结一致搞重建

2014年，我镇受到“威马逊”和“海鸥”两次强台风的影响，全镇不同程度受灾。为切实做好灾后重建工作，我镇严格按照县委、县政府的工作部署，迅速开展灾后重建工作，并将县下拨的专项资金和物资按照规定使用。一是救灾资金使用情况。县政府分两次下拨405万救助资金到我镇，其中“威马逊”台风下拨300万，“海鸥”台风下拨105万。下拨资金全部用于灾后恢复生产工作，包括转移安置、过渡性补贴、房屋修复补助、水电设施修复、道路修建、疫情防控及环境卫生清理等。二是救灾物资的发放情况。县供销联社下拨8吨化肥，镇政府于7月24日下拨给各村。“威马逊”、“海鸥”两次强台风，县民政局分别下拨8吨和60吨大米，我镇分别于7月28日及9月18日下拨给各村。此外，县民政局下拨的343套棉被、13顶帐篷、13桶食用油及红十字会下拨的486个旅包，我镇已根据实际受灾情况全部分发到各村。三是房屋修复情况。在“威马逊”台风中，完全倒塌房屋13间，重建12间，已经全部验收并下拨重建资金，1间因民间风俗无法动工修建。

（五）突出项目建设，美丽乡村显成效

按照澄迈县“美丽乡村”建设工作总体方案，我镇重点打造新国泰村、昌堂村等美丽乡村。目前，正在开展新国泰村村民休闲广场及配套设施、人行道、照明、绿化、村道硬化改造及建筑立面改造和昌堂村栈道、建筑立面改造及村道硬化等工程，总造价共计约1397万元，施工进度已基本完成。

（六）突出数量指标，计生工作显成绩

多措并举，努力提高各项数量指标。2014年，全镇共投入计生工作经费16万元，用于奖励计生先进工作者、慰问计生困难户、结扎奖励和计生宣传等。积极组织待孕夫妇到县计生服务站进行免费孕前检查，2014年共组织117对夫妇进行了孕前检查，超额完成县里下达的工作任务（县里下达任务为110对）。截至2014年12月末，全镇总人口为22678人。出生330人，人口出生率为14.55‰；人口性别比为114.28，符合法定生育率为92.73%，三大指标均达到县里要求（县里全年三大指标：出生率11.55‰，性别比115，法定生育率92.5%）。本期应扎对象165人，已落实结扎29人，当年结扎及时率为17.5%；六个月孕情掌握率为79.39%。

（七）突出卫生整治，完善机制保成果

一是整合资源、加大投入。县里要求每村配备一名保洁员，工资按300元的标准发放，我镇根据实际，每个行政村配备一辆垃圾车、一名司机和两名保洁员，并投入约10万元购置了一批环卫工具和设备发放到各村委会，人员工资提高到1200元/月，作为专职人员聘用，由各村与其签订合同。目前，全镇建成垃圾屋82个，配置拖拉机11辆。配置垃圾压缩车1辆，钩臂车1辆，人力垃圾收集车50辆 。二是完善机制、加强管理。我镇制定了环境卫生综合整治工作方案，并出台了驾驶员、保洁员管理办法，明确各自的职责。三是加强考核、确保实效。我镇成立了卫生整治工作考核领导小组，每月对卫生工作进行考核评比，考核结果作为绩效工程发放的依据，使我镇环境卫生焕然一新，确保环境卫生整治工作取得实效。

与此同时，人武、文教、司法、老龄、妇女儿童等各项工作积极服务大局，都取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，我镇经济建设和社会各项事业所取得的成绩确实来之不易。这是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大依法监督的结果，也是全镇人民团结奋斗，共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大人民群众表示崇高的敬意！向为我镇经济建设和社会各项事业发展做出贡献的广大劳动者和建设者表示衷心的感谢！向长期关心支持桥头镇事业的各界人士表示诚挚的谢意！

我们既要看到成绩，更要看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题，主要有：一是经济产业结构不优，二产、三产占总量偏小；二是我镇财政收入很少，公共设施不能及时修建，满足不了人民群众日益增长的物质文化需求；三是教育、医疗、就业、养老、住房等关系群众切身利益的民生工程需要继续加大投入力度；四是镇墟卫生得到了有效治理，但各村（居）委会仍需加大整治力度；五是招商引资项目少，工业化、城镇化进程较慢。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2015年主要工作安排

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，又是“十二五”规划的收官之年、“十三五”规划的谋划之年。做好今年工作，具有十分重要的意义。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中央、全省经济工作会议、省第六次党代会和县第十二届六次党代会精神，围绕县委、县政府加快构建具有澄迈特色的产业结构和更具活力的体制机制，结合我县“三县一地”经济社会发展战略，福山咖啡文化风情小镇和台湾文化风情小镇的部署要求，以加快转变发展方式为主线，加快经济结构调整，全力推进城镇化建设，更加关注和改善民生，着力提高城乡居民收入，解放思想，开拓创新，开放改革，促进桥头经济社会又好又快发展，全力推进桥头生态现代化建设，实现绿色崛起。

主要发展目标是：全镇生产总值增长15%，固定资产投资增长15%。农民人均纯收入增长14%。为实现以上目标，镇政府将按照镇党委的统一部署，以务实的态度重点抓好以下几方面工作：