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新“三品一标”的全面实施如何助推农业强国

无论是种植端、流通端还是消费端，具有三品一标的果品总是会受到不同环节的青睐。“三品一标”产品已成为我国安全优质农产品的主导品牌。那么，到底什么是“三品一标”，三品一标又能带来什么呢？

安全优质，打造现代农业

三品一标中的三品指的是有机农产品、绿色农产品、无公害农产品，一标则是指农产品地理标志。“三品一标”各自有其产生的背景和发展基础，但都是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。

有机农产品在生产过程中，农药、化肥、色素等化学物质的选择、销售、生产过程中都会被全程监控，该认证有效期限为一年。上世纪90年代，我国提出绿色食品的概念，并推出了《绿色食品产地环境技术条件》、《绿色食品生产农药使用准则》、《绿色食品生产化肥使用准则》等标准。2021年，农业部提出“无公害食品行动计划”，并制定了相关标准。

2007 年 12 月，农业部发布了农产品地理标志管理办法，并颁发“农产品地理标志”专用标识。地标农产品较一般的农产品，其产量具有稀缺性，价格高于市场价格，附加值高，对于物流、冷链及配套设施的要求较高，并且自带品牌效应。我国农产品地标认证数十余年间增长近20倍，成为农产品与生鲜农产品供给侧不可忽视的力量。

今年年初，农业部公布了第二批“三品一标”基地，共100个。其中包括北京市大兴区庞各庄镇西甜瓜基地、河北省石家庄市晋州市周家庄乡鸭梨基地、山西省运城市临猗县北辛乡苹果基地、上海市嘉定区马陆镇葡萄基地等等。

重构概念，拓展增值空间

2021年农业农村部办公厅在关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知中指出，从2021年起，农业生产“三品一标”提升行动启用最新概念，即品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

种子是农业的“芯片”，有好的品种，才能带来高产量和好品质。品质是品种培优的有效载体，是品牌的重要保障，贯穿于农业生产“三品一标”全过程。品牌是品质的保障、信誉的凝结，代表着核心竞争力。推动农业生产“三品一标”，必须要打好“品牌”这张关键牌。标准是农业绿色发展的引领和推动力量，没有标准化就没有绿色化。

原有的三品一标概念主要是从产品监督的导向出发，是政府主导的安全优质农产品公共品牌。而新的三品一标则是从生产方式导向出发，注重对具体生产过程进行布局、规划。新的三品一标概念蕴含了农业全产业链的拓展增值空间，是新发展阶段农业生产全过程的行动指南。

新的“三品一标”指出到2025年，要建设绿色标准化农产品生产基地800个、打造国家级农产品区域公用品牌300个、企业品牌500个、农产品品牌1000个，其中绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的数量达到6万个以上。

高蓝品牌咨询总结，品种是项目的根系、品质是项目的树干、品牌是项目的果实、标准化是项目的商业模式。

农业强国机遇无限

2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出：“我们建设农业强国，也是在为全球可持续发展、消除贫困贡献中国力量。”

目前我国经济体量已经达到世界第二位，人均GDP已超一万美元。果业成为农业最热的领域之一，果业涉及的产业链冗长，踏足果业各部分的企业更是数不胜数。无论是老版的三品一标还是新版的三品一标，都是为了提升我国果业的综合实力，为果业的发展提供了无限的机遇。

北京工商大学商业经济研究所所长、中国食品（农产品）安全电商研究院院长洪涛教授对于现阶段我国农产品的特点总结道，“我国农产品的品类越来越多，产品质量越来越好，冷链包装越来越丰富，当前我国农产品面临的市场形势可以用一句话来表达‘供给大于需求和供给小于需求同时并存’。即大多数实物商品供过于求，而特色的、品质的、品牌的“三品一标”实物农产品、及其服务农产品、体验农产品供不应求。”

中国社科院农村所产业经济室主任刘长全说，“三品一标”提升行动是今后农业发展的必然要求，其更强调全产业链拓展增值空间。总体看，当前我国农业资源利用强度依然较高，农业投入品利用率偏低，农业面源污染仍然突出。实施“三品一标”提升行动，可以推动农业绿色发展向全要素保护转变。同时，我国农业产业链条短，质量效益仍然偏低，市场竞争力不强。实施“三品一标”提升行动，可以加快选育推广优质品种，提高农产品品质，创建农业品牌。相比原来，新的“三品一标”更聚焦农业全产业链，聚焦质量效益，是提高农业竞争力的需要。

农业农村部种业管理司司长张兴旺在接受经济日报采访时曾表示，加快推进品种培优，重点是“四个一批”：发掘一批优异种质资源，提纯复壮一批地方特色品种，选育一批高产优质突破性品种，建设一批良种繁育基地。

2023年，农业农村部公布了第二批全国种植业“三品一标”基地，经各省推荐、专家评审，北京市昌平区小汤山镇天安蔬菜基地等 100个基地成功入选。

近年来，农业农村部深入推进农业生产“三品一标”提升行动，突出重点作物和优势区域，着力打造产业基础强、规模效益好、科技水平高、生产特色鲜明的种植业生产基地，示范带动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

据介绍，此次公布的100个基地是围绕粮棉油糖、果菜茶药等主要种植业产业遴选出的新一批种植业“三品一标”基地，多为专业合作社、种植大户、家庭农场、龙头企业等领头，每个基地种植规模一般粮棉油不少于10000亩，果菜茶不少于 5000亩，药材、蚕桑等特色作物不少于1000亩。

农业农村部要求，各地要充分发挥认定基地的示范带动作用，深入推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推动实现产业质的有效提升和量的合理增长，助力全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。

第二批全国种植业“三品一标”基地名单

1. 北京市昌平区小汤山镇天安蔬菜基地

2. 北京市通州区潞城镇国际都市农业科技园蔬菜基地

3. 北京市大兴区庞各庄镇西甜瓜基地

4. 天津市武清区大良镇青萝卜基地

5. 天津市津南区小站镇水稻基地

6. 天津市宝坻区天津食品集团农垦水稻基地

7. 河北省邯郸市涉县索堡镇蒲公英基地

8. 河北省承德市丰宁县黄旗镇小米基地

9. 河北省石家庄市晋州市周家庄乡鸭梨基地

10. 河北省保定市阜平县天生桥镇香菇基地

11. 山西省运城市临猗县北辛乡苹果基地

12. 山西省大同市浑源县官儿乡恒山黄芪基地

13. 山西省忻州市忻府区九原街道糯玉米基地

14. 内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗牛家营子镇道地中蒙药材基地

15. 内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇向日葵基地

16. 内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗亚东镇大豆绿色生产基地

17. 辽宁省本溪市桓仁县古城镇优质水稻基地

18. 辽宁省抚顺市新宾县北四平乡细辛基地

19. 辽宁省阜新市阜蒙县老河土镇花生基地

20. 吉林省长春市榆树市大坡镇水稻基地

21. 吉林省吉林市丰满区旺起镇云腾长白山黑木耳基地

22. 吉林省松原市宁江区善友镇汇通绿色果蔬基地

23. 黑龙江省绥化市庆安县东禾久宏现代农业水稻示范园区

24. 黑龙江省齐齐哈尔市讷河市（农垦）红五月农场大豆基地

25. 黑龙江省牡丹江市东宁市绥阳镇黑木耳基地

26. 上海市嘉定区马陆镇葡萄基地

27. 上海市奉贤区青村镇黄桃基地

28. 上海市闵行区浦江镇水稻基地

29. 江苏省淮安市洪泽区岔河镇绿色稻米基地

30. 江苏省盐城市响水县现代农业产业园西兰花基地

31. 江苏省盐城市东台市富安镇桑蚕基地

32. 浙江省温州市苍南县马站镇番茄基地

33. 浙江省台州市仙居县步路乡杨梅基地

34. 浙江省杭州市余杭区径山镇茶叶基地

35. 安徽省六安市霍山县太平畈乡霍山石斛基地

36. 安徽省合肥市长丰县水湖镇草莓基地

37. 安徽省阜阳市颍州区谷源优质软质小麦基地

38. 安徽省亳州市谯城区十河镇亳白芍基地

39. 福建省南平市浦城县临江镇浦城大米基地

40. 福建省漳州市南靖县龙山镇设施蔬菜基地

41. 福建省三明市建宁县溪口镇早熟梨农旅结合示范基地

42. 江西省吉安市遂川县汤湖镇狗牯脑茶基地

43. 江西省赣州市宁都县青塘镇富硒蔬菜产业园

44. 江西省上饶市鄱阳县乐丰镇稻虾共作基地

45. 江西省宜春市樟树市吴城乡梦达枳壳基地

46. 山东省临沂市沂水县沙沟镇韭菜基地

47. 山东省聊城市莘县河店镇瓜菜基地

48. 山东省济南市济阳区曲堤镇黄瓜基地

49. 河南省信阳市浉河区浉河港镇茶叶基地

50. 河南省南阳市西峡县丁河镇香菇基地

51. 河南省三门峡市灵宝市寺河乡苹果基地

52. 湖北省恩施州宣恩县伍家台茶叶基地

53. 湖北省天门市庄品健水稻基地

54. 湖北省宜昌市夷陵区小溪塔柑橘基地

55. 湖南省长沙市长沙县金井镇茶叶基地

56. 湖南省永州市祁阳市白水镇油菜基地

57. 湖南省娄底市新化县石冲口镇黄精基地

58. 湖南省益阳市南县三仙湖镇水稻基地

59. 广东省湛江市徐闻县曲界镇菠萝基地

60. 广东省茂名市高州市根子镇荔枝基地

61. 广东省韶关市南雄市湖口镇丝苗米基地

62. 广西壮族自治区南宁市隆安县那桐镇火龙果基地

63. 广西壮族自治区桂林市永福县福中福罗汉果基地

64. 广西壮族自治区河池市环江自治县大才乡桑蚕基地

65. 海南省三亚市崖州区南鹿莲雾基地

66. 海南省白沙县牙叉镇天然茶叶基地

67. 海南省三亚市天涯区水果岛芒果基地

68. 重庆市巫山县曲尺乡巫山脆李基地

69. 重庆市秀山县峨溶镇茶叶基地

70. 重庆市巫溪县双阳乡中药材独活基地

71. 四川省乐山市沐川县一枝春茶叶基地

72. 四川省南充市阆中市五马镇川明参基地

73. 四川省雅安市汉源县花椒现代农业园区

74. 贵州省贵阳市息烽县石硐镇猕猴桃高效示范园区

75. 贵州省遵义市湄潭县永兴镇水稻基地

76. 贵州省黔西南州册亨县岩架镇山地糯米蕉基地

77. 云南省昭通市昭阳区永丰镇苹果基地

78. 云南省临沧市双江自治县勐库镇亥公村有机茶基地

79. 云南省曲靖市会泽县娜姑镇盐水石榴基地

80. 西藏自治区昌都市芒康县达美拥葡萄基地

81. 西藏自治区昌都市丁青县觉恩乡小蓝青稞标准化基地

82. 西藏自治区山南市错那县勒门巴族乡茶叶基地

83. 陕西省商洛市柞水县小岭镇木耳基地

84. 陕西省榆林市靖边县东坑镇胡萝卜基地

85. 陕西省西安市周至县楼观镇周一村猕猴桃基地

86. 甘肃省酒泉市肃州区中以绿色生态产业园戈壁设施蔬菜基地

87. 甘肃省金昌市永昌县甘肃华宇高原夏菜基地

88. 甘肃省定西市陇西县福星镇中药材绿色种植基地

89. 青海省西宁市湟源县日月乡青蒜苗基地

90. 青海省西宁市湟中区云谷川马铃薯基地

91. 青海省玉树州囊谦县吉曲乡黑青稞基地

92. 宁夏回族自治区固原市西吉县新营乡马铃薯基地

93. 宁夏回族自治区中卫市中宁县禹尧庄园枸杞番茄基地产业园

94. 宁夏回族自治区固原市原州区齐力瓜菜基地

95. 新疆维吾尔自治区和田地区和田县苁蓉小镇肉苁蓉基地

96. 新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县卧里托格拉克镇伽师瓜基地

97. 新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县乌尊布拉克镇油菜基地

98. 新疆生产建设兵团第四师可克达拉市六十七团酿酒葡萄基地

99. 新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十三团灰枣基地

100.新疆生产建设兵团第六师五家渠市奇台农场绿色粮食基地