河北富硒大米高端供应(富硒大米哪里生产最好)
大国粮仓根基牢固(壮丽70年·奋斗新时代)——保障国家粮食安全述评(上)
“收小麦高兴,收丰收的小麦更高兴。”今年“三夏”,山东省供销社农业服务股份有限公司机手李久合一直奋战在麦收一线。
中原大地,丰收的小麦颗粒归仓;江南水乡,田里的中稻茁壮生长;东北沃野,秋粮作物播种完成……大江南北,粮丰农稳。广袤田野,生机勃勃。
“保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松”,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把解决粮食安全问题作为治国理政的头等大事,高屋建瓴地提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,强调要确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。
1.1万亿斤、1.2万亿斤、1.3万亿斤,近年来我国粮食总产量连攀新台阶。从8亿人吃不饱,到近14亿人吃不完,中国人的饭碗牢牢地端在自己手里。
稳产量:总产连续多年稳定在1.2万亿斤以上,三大谷物自给率超过98%
“今年麦子长得好!强筋小麦亩产都在1300斤以上,比往年增产将近200斤。”抓起一把金黄的麦粒,河南省夏邑县田丰家庭农场负责人李献海脸上满是丰收的喜悦。
放眼全国,2835亿斤的夏粮总产量让更多农人收获欣喜。“夏粮首战告捷,为全年粮食丰收奠定基础,利于保供给、稳物价、惠民生、增信心。”农业农村部部长韩长赋说,农业稳定、粮食安全,经济社会发展就有了基础支撑,应对国际上的风险和挑战就有底气。
手中有粮,心中不慌。看总量,从2004年起,我国粮食总产量实现“十二连增”,2012年更是超过1.2万亿斤,此后连续多年稳定在这个新台阶之上。2018年虽略有减产,但粮食总产量依然达到13158亿斤。看人均,我国虽然有着近14亿人口,但目前我国粮食人均占有量超过940斤,高于世界平均水平。看自给率,我国水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上……以仅占世界9%的可耕地面积和6.4%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。
值得注意的是,这些成就的取得克服了自然灾害频发、资源约束趋紧、生产成本攀升、务农人群老龄化等诸多困难。粮食连年丰收,成为经济社会发展最突出的亮点之一。
伴随产量在高位走稳,我国粮食品质也在提升。以今年夏粮为例,从结构看,最适宜种小麦的地区种得多、长得好,小麦主产区、优势区种植面积增加,地下水超采区等非优势区则通过轮作休耕进一步调减种植面积。从质量看,夏收优质专用小麦增加,比例达到33%,比上年提高3个百分点。从种植方式看,节水、节肥、节药等绿色生产、降低成本的技术大面积推广。全国小麦播种药剂拌种、种子包衣等节药技术推广比例达87%,比上年提高2个百分点。
目前,双季晚稻栽播接近尾声,预计2019年秋粮播种面积达到12.8亿亩,与上年基本持平;玉米、大豆等作物长势好于上年。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,今年秋粮再获丰收有基础、有希望。
提产能:藏粮于地、藏粮于技,确保任何时候都能产得出、供得上
五谷丰登,并非仅仅来自风调雨顺的自然馈赠,更离不开粮食综合生产能力的提升。说到底,粮食安全的根基是能力安全。因此,保障粮食安全,不只要看产量,更要看产能。
巩固、提升产能,藏粮于地、藏粮于技,让中华粮仓越来越稳固,确保任何时候都能产得出、供得上。
耕地是粮食生产的命根子,要让有限的耕地产出养活十几亿人口的粮食,必须把耕地保护好,绝不能有闪失。而且,目前我国耕地中尚有70%左右的中低产田,迫切需要通过提高耕地质量,实现旱涝保收、稳产高产。
守住18亿亩耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,建设高标准农田,持续推进耕地轮作休耕制度试点……一项项着眼于稳住耕地数量、提升耕地质量的政策接连出台,确保“藏粮于地”。
数据显示,全国已划定永久基本农田15.46亿亩。截至2018年,已建成高标准农田6.4亿亩。按照规划,到2020年要确保建成8亿亩高产稳产的高标准农田。
粮食生产的出路在科技。过去相当长的时间里,我国粮食增产主要依靠增加资源要素投入,但在如今耕地、水等资源约束日益趋紧的背景下,迫切需要转向更多依靠科技进步实现量质齐增的新阶段。
增加科技投入,强化科技推广,加大科技培训,走提高单产的内涵式发展道路;突出高产高效绿色技术集成,将物联网、人工智能等现代科技嫁接进粮食生产……插上科技翅膀,耕作、栽培、植保、灌溉等水平持续改善,藏粮于技正加速成为现实。
截至2018年,我国农业科技进步贡献率达到58.3%,农作物耕种收综合机械化率超过68%。随之而来的是,粮食平均亩产也由改革开放之初的337斤提高到749.4斤。
中国人碗里装中国粮,靠的是中国的种子。据测算,良种对单产提升的贡献率在四成以上。能否很好地掌握种子选育、生产、加工技术,能否把优质品种推广到田间地头,直接关系着粮食安全能否得到有效保障。
多年来,我国的育种家们建立了超级稻、矮败小麦、杂交玉米等高效育种技术体系。目前,我国水稻、小麦、大豆全部为自主品种,玉米自主品种占90%以上,做到了“中国粮用中国种”。
强机制:加大“三农”投入,提高农民和主产区种粮抓粮积极性
粮丰天下安。连年丰收的背后,凝聚着党中央强农惠农富农政策的甘霖,也凝结着亿万农民的勤劳和汗水。
粮食是种出来的,保障粮食安全要调动农民种粮积极性。
稳定种粮收益预期——全面放开粮食购销市场,在充分发挥市场决定性作用的同时,坚持完善稻谷、小麦最低收购价政策,不断改进目标价格政策,建立玉米、大豆市场化收购+生产者补贴机制。2019年中央财政安排13亿元病虫防治资金,安排180亿元农机购置补贴资金,不让种粮农民吃亏。
解除种粮后顾之忧——把分散的农户组织起来,把分散的作业统一起来,农民合作社日渐成为提高粮食产能的有效途径。对加入合作社的农户来说,合作经营不仅可以降成本、提产量,连市场话语权也变强了。目前,全国依法登记的农民合作社221.1万家,截至2018年底,纳入到农业农村部门家庭农场名录的家庭农场近60万家,社会化服务组织达到36.9万个,土地经营权流转比例达36.5%。
粮食也是管出来的,保障粮食安全要调动重农抓粮积极性。
稳住主产区“粮仓”——产粮大县的粮食产量在全国总产量之中的占比超过“半壁江山”,但产粮大县往往也是财政穷县。如何激发地方政府重农抓粮的积极性?取消主产区粮食风险基金地方配套,每年为主产区减轻负担近300亿元;建立产粮大县、产油大县、制种大县等综合奖励政策体系,2018年奖励资金达到428亿元,多予少取不让种粮大县吃亏。
加强功能区建设——在水土资源环境条件较好、农业基础设施比较完善的优势产区,划定包括稻谷、小麦、玉米三大谷物的粮食生产功能区以及包括大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等五类重要农产品的生产保护区。据测算,“两区”建成后,可保障我国95%的口粮消费量,90%的谷物消费量,14%的大豆消费量等。农业农村部发展规划司司长魏百刚表示:“抓住‘两区’就稳住了粮食生产和重要农产品保障的基本盘。”
阔步迈向粮食产业强国(壮丽70年·奋斗新时代)
——保障国家粮食安全述评(下)
“打绿色牌,种富硒米,如今不顾市场埋头种地不行啦!”稻花香里说丰年,广西柳江双优大米合作社理事长韦艳艳讲起了种粮新门道,标准化种地,精细化包装,让这里的富硒大米成了超市俏销品,也成了农民致富新产业。
从“吃得饱”转向“吃得好”,这是我们正在破解的结构性问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足国情农情,推进农业供给侧结构性改革,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力。有效供给跟上来,现代农业快起来,新动能强起来,我国由粮食生产大国迈向粮食产业强国。
大粮食、大产业、大市场、大流通,全国粮食总产量稳定在1.2万亿斤以上,去年粮食产业经济实现总产值3.1万亿元,增幅超过6%,构建更高层次、更高质量、更可持续的粮食安全保障体系,让我们牢牢端稳了“饭碗”,为应对国际复杂环境和风险挑战赢得了主动。
田间连车间,产业链带动优粮优价
发力供给侧,粮食产业短板加快补齐。
“订单在手,卖粮不愁!”河北南和县宋台村种粮大户要立强底气十足。今年夏收,他种的700亩优质小麦全走了订单,一斤比普通小麦贵出一毛多钱。“别小看这一毛多钱,算大账,70万斤麦子多挣了十来万元。”
要立强的底气,来自农业全产业链——加入合作社,从种到收一条龙作业,与金沙河面业公司签了订单,收购价托底。“市场缺啥咱种啥,大家绑在一条链上,农民种上了放心田。”老要坦言。
调优体系,着力建链、补链、强链。财政支持、税费减免、金融发力,全国培育新型农业经营主体超过300万家,1亿农户与龙头企业签订订单,形成粮食产业“新雁阵”,实现了小生产与大市场的有效对接。
紧密联结,确保农民种粮不吃亏。目前,10省份认定农业产业化省级示范联合体近1000个,通过契约合作、入股分红等方式联农富农。“有租金、有薪金、有分红,这样种粮有赚头。”内蒙古土默特右旗北官地村农民董偏头算细账:12亩土地入股,平时在合作社打工,去年纯挣了2万元。
深化改革,让粮价逐步回归市场。市场定价、价补分离,“托市价”变成了“托底价”,“今年托市收购量大幅减少,市场化购销发挥主导作用,增强了市场主体活力。”农业农村部相关负责人介绍。
优粮优价机制换来好结构。据农业农村部统计,全国优质专用小麦、优质稻谷、高蛋白大豆、双低油菜等面积快速增加,今年夏粮中优质专用小麦比例达33%,比上年提高3个百分点。在河南,优质专用小麦面积三年翻了一番,今年达到了1204万亩。
“夯实粮食生产产业基础,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导资源要素向优质产能集聚,完善粮食产业链。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说。
龙头强产业,供应链保障高水平供给
农业在前端,工业在尾端,种得好还要加工好、卖得好。依托“粮头食尾”“农头工尾”,农产品正发生华丽“变身”。
扶龙头强产业,产品更丰富了。
一颗小麦能做啥?在山东滨州中裕食品有限公司,“老面孔”升级,饺子粉、烘焙粉、面条粉等实现了专粉专用,“新伙伴”登场,谷朊粉、胚芽油、液体蛋白饲料等广受欢迎。在滨州,这样的粮油加工企业有206家,小麦、玉米、大豆原料综合利用率达98%以上。
一个“龙头”活一方产业。截至2018年底,全国县级以上龙头企业达到8.97万家,其中,国家级龙头企业1243家,年销售收入过100亿元的达到72家。“发挥好龙头的作用,开发多层次、多样化、个性化产品,增加有效供给,就能在更高水平上实现供需平衡。”同济大学经济与管理学院教授程国强说。
质量兴农,绿色优质产品多了。
“青岗泥,冷浸田,瓦仓米香又甜。”标准化生产让湖北远安县瓦仓村的大米走俏。“我们与100多家龙头企业深度合作,对标市场需求,绿色生产,打造10万亩优质水稻基地,每公斤瓦仓米价格涨到30元。”瓦仓谷香生态农业有限公司董事长汪宗平说。
截至目前,全国60%的省级以上龙头企业建有专门质检机构,近2/3通过质量体系认证,一半以上获得绿色、有机、地理标识等认证,产品数量超4万个。
品牌强农,好口碑的产品多了。
深入实施“优质粮食工程”,中央财政连续三年投入奖补资金197亿元,撬动社会资本450多亿元。“吉林大米”“山西小米”“广西香米”等一大批区域公共品牌叫响市场。在山西阳曲北社村,生物菌肥增加土壤有机质,人工拔草拒绝农药,借着“阳曲小米”的品牌,有机黄谷子变成“金谷子”。
原字号少了,精深加工品多了。
黑龙江省肇东市,玉米变身氨基酸、营养素等产品,远销全世界80多个国家和地区。陕西安康,一个个魔芋经过36道工序,成为魔芋胶和膳食纤维等产品。
放眼全国,粮食产业加速升级。传统成品粮加工行业产值占比下降,去年,粮食深加工和食品加工行业产值增幅分别高于全行业平均水平3.8和10.7个百分点。发展新动能正不断积蓄。
促产业升级,价值链推动高质量发展
粮食产业发展进入新阶段,也面临新挑战:资源环境约束日益趋紧,不能用今天的丰收透支明天;科技支撑力不强,需要从要素投入驱动转型科技创新驱动。
破解瓶颈,需要加快产业提档升级,实现质量变革、效率变革、动力变革。
——深度融合,开掘粮食产业“新绿金”。
湖南南县,稻田融合“农工游”——“长”出有机虾、生态米、观光园等多种产品。“稻+虾”产生化学反应:一个产业带动3.8万户农民,一亩增收3500元。全县55万亩稻虾,年产小龙虾8万吨,稻虾米24万吨,稻田里长出100亿元。再算生态账,虾吃昆虫、粪便还田,一条生态循环链,让农药、化肥减量50%以上,一条条河流干净起来,乡村美起来。
“农业与现代产业要素跨界配置的趋势越来越明显,农业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉,实现产业跨界融合、要素跨界流动、资源集约配置。”农业农村部副部长余欣荣说,用5到10年的时间,农村一二三产业融合发展增加值占到县域生产总值的比重实现较大幅度提高。
——生态循环,促产业可持续发展。
在黑龙江绥化,龙头企业原野食品公司带动,一粒玉米“吃干榨净”,换来“种养加”全产业布局:有机玉米闯入高端市场,玉米秆加工肉牛饲料,牛粪资源化处理变成有机肥,实现产业增值3200万元。
按照中办国办印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,要基本形成与资源环境承载力相匹配的农业发展格局。在广袤田野,粮食产业不断“披绿”,朝着高效、绿色、生态的道路不断前进。
——龙头集聚,提升粮食产业竞争力。
在宁夏银川,科技部门、加工企业、农资企业、种植大户加入“银川市优质水稻产业联合体”,产业上下游利益共享、风险共担,优质稻米基地达7万亩,大米市场占有率在宁夏达30%。在浙江,粮食产业园区、物流园区、电商园区结成联盟,初步形成舟山油脂加工、嘉兴饲料加工、杭州食品加工等特色产业集群。
按照规划,到2020年,全国粮食优质品率提高10个百分点左右,粮食产业增加值年均增长7%左右,粮食加工转化率达到88%,主食品工业化率提高到25%以上,主营业务收入过百亿的粮食企业数量达到50个以上,初步建成适应我国国情的现代粮食产业体系。
把粮食安全责任担在肩上,不断夯实产业基础,我们有能力端稳自己的饭碗。