安康市富硒茶发展困境（安康富硒茶地理标志）

新中国成立70年来，安康人民在历届党委、政府的坚强领导下，战胜了前进过程中的一个又一个困难，破解了发展道路上的一个又一个难题，取得了辉煌的经济社会发展成就。

1949年到2018年，全市生产总值从1.4亿元增长到1133.8亿元，经济增速在“十二五”期间首次超过全省平均水平，“十三五”以来年均增长10.7%，增速持续领跑全省；三次产业结构由83.9∶2.5∶13.6到10.9∶55.3∶33.8，以富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸为支柱的绿色工业发展壮大。1978年到2018年，全市城镇居民收入从172元增长到24977元，农村居民收入从161元增长到9504元，职工年平均工资从152元增长到59476元，人民生活显著改善，各项社会事业得到长足发展。

近年来，安康市先后被确定为国家主体功能区建设试点示范市、国家发展改革试点城市、全国低碳试点城市、国家首批医养结合试点城市和陕西省唯一的生态养老试点城市，成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家绿化模范城市和全国双拥模范城市，2015—2018年获评全省目标责任考核“四连优”。

沧桑巨变七十载，千家万户尽开颜。回望过去，安康正在由长期封闭走向开放发展、由相对滞后走向追赶超越、由深度贫困走向全面小康。（记者 张权伟）

在追赶超越绿色崛起中加快建设西北生态经济强市

中共安康市委 安康市人民政府

回顾70年光辉历程，无比自豪；展望未来美好前景，时不我待。我们将不忘初心、牢记使命，敢创一流、敢挑重任、敢为人先，奋力谱写无愧于历史和人民的新篇章！

新中国成立70年来，在党中央和省委的坚强领导下，安康人民砥砺前行、接续奋斗，秦巴汉水之间发生了翻天覆地的变化。全市国内生产总值、全社会固定资产投资分别从1949年的1.4亿元、2.2万元增长到2018年的1133.8亿元、1149.3亿元，城镇居民人均收入、农村居民人均收入分别从1978年的172元、161元增长到2018年的24977元、9504元。安康已由一穷二白走向百业兴旺、由长期封闭走向开放发展、由深度贫困初步走向全面小康。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，安康经济社会发展步入新征程，面对秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区、川陕革命老区“四区”叠加的独特市情，全市上下认真落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，相继作出了“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”战略决策，提出了“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，确立了建设西北生态经济强市的奋斗目标，走出了一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的高质量发展新路。2015年起，在全省年度目标责任考核中荣获“四连优”，实现了从一个欠发达地区到经济快速发展地区、从一个工作落后地区到工作先进地区的蜕变。

经济发展速度质量双提升。坚持循环产业体系是安康绿色发展的命脉，把生态优势转化为发展优势作为供给侧结构性改革主攻方向，经济创新力和竞争力持续增强。主要经济指标增速持续保持全省第一方阵，其中国内生产总值增速连续4年位居全省第一。优先发展生态友好型产业，富硒产业产值连年保持30%左右的超高速增长，成为生态友好型产业的首位产业和支撑贫困群体脱贫致富的主导产业；涉水产业呈井喷式增长，包装饮用水产业产值连续4年增速超过30%；生态旅游、山林经济增速连年超过两位数。壮大发展绿色工业，以智能家电、物联网电梯为代表的智能制造业突飞猛进。加快发展新兴产业，社会消费品零售总额增速持续保持全省前列，非公经济增加值占GDP比重连续5年位列全省第一。注重从技术、人才等高级生产要素上培育竞争优势，建成全国唯一的富硒食品开发国家地方联合工程实验室、中国富硒产业研究院等，秦巴众创空间等多个“国字号”研发机构和“双创”平台相继落户，建成院士专家工作站31家。持续优化生产力布局，高标准规划建设新安康门户区，聚力打造“三个经济”主要承载区、核心发展区和创新引领区；安康高新区在147个国家高新区中综合排名晋升至第69位。

改革开放激活发展新动能。以重点突破之功收推动全局之效，先后承接26个中央、省上确定的改革创新试点，相继获得国家主体功能区建设试点示范市、全国发展改革试点城市、国家政策性金融扶贫试验示范市、国家首批医养结合试点市、国家低碳试点城市、国家森林城市、全国文化体制改革工作先进地区等多个“国字号”荣誉；“生态文明体制改革创新实践的安康样本”入选全国改革开放40年地方改革创新案例；以生态流向引领并兼顾经济流向的“飞地经济”模式、纪检监察派驻机构“统派直管”改革、基层人大工作创新、新社区工厂暨“新社区工厂贷”等11项改革创新受到中央领导批示肯定，安康已成为名副其实的改革热区。深度融入“一带一路”、西部大开发、汉江生态经济带发展等国家战略，建立健全“党委领导、政府主抓、人大政协支持、部门县区联动、市场主体广泛参与、人人都是营商环境”的大开放招商工作格局，广泛开展经贸、文体相融合的对外交流活动，累计招商引进项目1697个，到位资金2783.4亿元。

群众获得感幸福感显著增强。坚持以脱贫攻坚工作总揽经济社会发展全局，持续推进“五大工程”，连续3年在全省考评优秀，全市脱贫攻坚工作取得决定性进展，贫困人口由2012年底90.15万人减少至2018年底26.96万人，贫困发生率由36.5%降至10.5%，镇坪县实现整县脱贫摘帽，今年所有县区将脱贫摘帽，长久以来困扰安康人民的绝对贫困问题即将得到历史性的解决。坚持新增财力和财政支出“两个80%”用于办好民生实事。优先发展教育事业，成功创建省级教育强县5个、省“双高双普”县8个、国家义务教育发展基本均衡县9个。城镇职工基本养老金、城乡低保、五保供养标准不断提高，建成基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障网”，率先在全省实现县域医共体和镇村一体化建设、市县镇三级远程会诊系统运用全覆盖。

做好美丽中国的“安康答卷”。坚持良好的生态环境是安康高质量发展的底蕴，聚力打造生态产业、生态环境、生态布局、生态文化、生态机制“五位一体”基本框架，让城乡因环境而美丽、让百姓因生态而富裕。颁布实施《烟花爆竹燃放管理条例》《化龙山国家级自然保护区条例》两部实体性地方法规，生态保护成为刚性约束和不可触碰的高压线。持续推进节能减排降耗，累计关停铅锌矿、砖瓦厂等高耗能、高污染企业300余家，直接减少工业产值300多亿元；清理拆除瀛湖库区网箱3.4万口。全面实施环境质量网格化监管，流域面积5平方公里以上941条河流和149个湖泊实现“河长湖长+警长+X（护河员、督察长、监测员等）”责任体系全覆盖。着力把秦岭安康段打造成秦岭生态环境保护最佳区域，坚持“一年种三年的树，一代人造三代人的林”，完成造林绿化340万亩，森林覆盖率由55.9%上升到65%。环境空气质量综合指数持续位居全省前列，汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准。

打造共建共治共享社会治理格局。扫黑除恶专项斗争深入推进，打掉涉嫌黑社会性质组织2个、恶势力集团16个、恶势力团伙29个。扎实推进“打五霸治五乱”“雷霆”“利剑”等专项行动，创新开展“三个精准防范”和“破小案暖民心”，全市刑事立案连续5年下降。坚持依法双向规范信访秩序，社会矛盾排查化解网络不断完善。健全风险分级和隐患排查治理双重预防机制，安全生产形势保持稳定。以实现区域治理体系和治理能力现代化为目标，打造“中国建行援建·安康智慧治理”服务平台。连续3年公众安全感位居全省第一，连续5年获评全省综治优秀市，连续6年获评信访工作优秀市，被全国扫黑办确定为全省唯一的扫黑除恶重点培育市。

全面从严治党不断向纵深发展。围绕“抓党建、聚人心、强队伍、严管理、促发展”主题，以“党建+”系统思维推动中心工作，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。突出抓好政治建设和思想建设，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到具体工作中、落实在实际行动上。着力推进高素质干部队伍建设，坚持“五个优先、两个更加注重”选人用人导向，大力实施优秀年轻干部培养选拔工程，完善“三项机制”配套实施办法，构建起能者上、庸者下、劣者汰的常态机制。保持正风肃纪高压态势，连续8年将党风廉政建设作为“新春第一课”，深入开展“五倡五戒”，狠刹“五股歪风”，大力整治“为政不为”，下气力整治形式主义、官僚主义，在全省率先开展巡察工作，保持了经济生态、政治生态“双一流”的良好势头。

回顾70年光辉历程，无比自豪；展望未来美好前景，时不我待。我们将不忘初心、牢记使命，敢创一流、敢挑重任、敢为人先，奋力谱写无愧于历史和人民的新篇章！

数读安康

走经济生态化和生态经济化的高质量发展之路

安康市位于陕西省最南端，属秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区和川陕革命老区。在“四区”叠加的独特市情下，面对生态保护与加快发展的最大两难选择，近年来，安康坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态经济作为“两山”之间架起的一座桥梁。“十二五”以来，安康市相继作出了“走民生为本的循环发展之路，建设美丽富裕新安康”的战略决策，提出了“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，确立了建设西北生态经济强市的奋斗目标，实现生态建设和经济发展协同推进，主要经济指标增速持续保持陕西发展第一方阵，探索出一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的高质量发展新路。

安康高新技术产业开发区。

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飞地经济：“穷哥儿们”实现有机结合

“三苦精神”发源地白河，有29.5万亩耕地，却被700多条沟壑分割成25万块地，支离破碎地“悬挂”在崇山峻岭之间。自然环境成为白河发展的“困局”和“硬伤”。同样的情况还出现在紫阳、宁陕、镇坪、岚皋等4个县。现实困境倒逼出破解之道。从2013年起，安康市开始探索飞地经济发展模式，力图实现“‘穷哥儿们’之间的有机结合”。很快，在土地资源集中、允许开发的恒口示范区和安康高新区划出“飞入地”，然后让作为“飞出地”的5个生态县来开发和经营。

事实上，2013年，当安康市委、市政府提出发展飞地经济的时候，安康市绝大多数干部群众对这个概念是陌生的。然而时间是最好的证明。当记者近日来到飞地经济园区，看到的是干净整洁的园区环境、宽阔笔直的园区道路、集中连片的标准化厂房、忙碌有序的生产流水线和热火朝天的项目建设现场。

在恒口示范区，来自大同镇东红村的村民柯贤忠说：“之前一直在外地，早两年就想回来，但是一直没有好的工作机会。去年，我在宁陕县飞地经济产业园区的陕西线朗电子科技有限公司顺利找到工作。如今我在家门口上班，方便照顾家里。”

得到实惠的当然不只是“飞入地”，更应该包括“飞出地”。按照安康市委、市政府制定的相关政策，飞地经济园区企业生产经营产值和各种税收地方分享部分，前5年全部归“飞出地”享有，5年后核定基数，基数部分由“飞出地”享有，增长部分“飞出地”和“飞入地”按7：3比例分成。截至2019年7月底，全市飞地园区落地项目41个，其中在建25个，竣工投产16个；全市飞地园区累计完成投资65.53亿元。

“发展飞地经济是安康市贯彻习近平生态文明思想的必然要求，也是解决安康市工业化发展不平衡不充分问题的现实选择。2019年是安康市飞地经济发展的关键年，我们会进一步采取有力举措，将飞地园区打造成聚集高端高新产业的新经济门户。”安康市发展改革委负责人说。

毛绒玩具工厂。

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社区工厂：一次从无到有的产业创新

累计投产417家，吸纳就业17632人，其中贫困劳动力5589人；全市毛绒玩具文创企业已投产165家，仅今年新增71家，吸纳就业8133人，其中贫困劳动力2231人…… 仅仅两年，社区工厂如雨后春笋一般，在安康大地上发展壮大起来。

“在原来的企业所在地，见个村主任都难得要命，没想到紫阳的县领导为了招商都这么玩命。”入驻紫阳县一年多时间里，王亮用“受宠若惊”来概括切身体会。2017年12月28日，王亮的安康爱多宝动漫文化产业有限公司在紫阳落地投产，成为安康市第一家毛绒玩具企业。2018年，王亮的企业使210位村民实现了家门口就业，村民王大军的工资最高，月均4300元。

无独有偶，这样的事情在安康市下辖的每一个县区都有。群岭环绕中，在位于汉滨区谭坝镇松坝社区的松坝缘毛绒玩具社区工厂里，每天天刚蒙蒙亮这里就已灯火通明。缝纫、充棉、缝制、包装，200多名工人有条不紊地忙碌着。经由他们制作出来的一批批精美、憨态可掬的毛绒玩具，源源不断地被运往国内各大城市及欧美市场。

作为安康市规模最大的毛绒玩具加工厂，松坝缘毛绒玩具项目于2018年年初落户汉滨区，项目已投资700余万元，计划再投资1000余万元，建成集原料生产、成品加工、包装出口为一体的大型毛绒综合玩具生产线。江苏客商、松坝缘毛绒玩具社区工厂董事长刘德财说：“我们不仅看中汉滨的好资源、好环境，更重要的还是当地党委、政府的热情服务！”

“十二五”以来，安康全市累计搬迁安置26.6万户92万人，共建设集中安置点1364个。大量农村劳动力从山上搬到县城周边、集镇附近或安置社区，脱离了过去赖以生存的土地，形成移民搬迁安置社区劳动力局部富集，为发展劳动密集型产业、释放人力资源优势红利带来希望和潜力。

“在移民搬迁安置社区大力培育发展新社区工厂，让群众实现了‘楼上居住、楼下上班’，取得了农民就业、产业发展、社区繁荣、乡风和谐、社会稳定的多赢效果。”安康市人力资源和社会保障局局长汪小卫说。

到2019年年底，安康将在全市易地扶贫搬迁安置100户以上社区每个社区至少建成1个新社区工厂，全市累计建成各类新社区工厂500余个，实现新社区工厂全覆盖。

精制富硒茶。

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富硒产业：绿色经济新引擎

岚皋沪秦贸易公司的何国平堪称岚皋县最大的“带货王”。2018年一年，从岚皋到苏南，他竟然跑了32个来回的货运，总里程超过10万公里。

苞谷酒、土鸡蛋、魔芋豆腐、腊肉干……只要是岚皋出产的农产品，在何国平的货车上几乎都能看得到，而这些货物，都可以冠之以一种称号：富硒食品。

据资料显示，全球有42个国家缺硒，我国72%的地区少硒或缺硒，安康是公认国内硒资源最大的两个区域之一。安康的硒主要存在于土壤，全域三分之二土壤含硒，54.2%的土壤含硒量达到中硒以上水平，在全国乃至全世界排名前列，且浓度适中、易于植物吸收，被国内外专家评定为“优质、环保、安全”的富硒地区。

近年来，安康始终把富硒产业作为加快追赶超越、实现绿色崛起、建设西北生态经济强市的“首位产业”来抓，按照“生态经济化、经济生态化”思路，持续在科研支撑、基地建设、品牌打造、标准设立等方面聚力，安康市富硒产业实现产值600多亿元，其中富硒食品产业连续6年实现30%左右的高速增长，2018年实现产值478亿元，对规上工业贡献率达到30.5%，居全市六大支柱产业之首，富硒产业已成为安康发展的新引擎和增长极。目前，中国富硒产业研究院、富硒食品开发国家地方联合工程实验室等4个“国字号”创新研发平台落户安康，实施富硒产业重大科技项目46项，申请专利6项，转化科研成果10余项。安康市有效注册含硒商标41件、涉硒相关产品商标1200件、农产品注册商标236个，认证无公害产品324个、绿色食品11个、有机农产品67个。安康市培育富硒食品生产加工物流企业等规模企业234家，特别是以富硒魔芋为原料开发生产的富硒魔芋精粉、魔芋系列食品已成为仅次于苹果的我省第二大出口创汇农产品。

安康市副市长鲁琦说：“富硒产业是安康最具特色、最具竞争力、最具发展潜力的强大引擎。安康未来将建设全国著名的硒疗养生基地、全国最大的富硒产业聚集区和富硒产业标准化示范区，培育世界硒源地，打造国际健康城，力争到2020年实现富硒产业产值千亿元以上。”（记者 张权伟）

“把贫穷消灭在我们这一代人手中”

安康的脱贫难度，在全省乃至全国都是出了名的。这里的10县区都是贫困县区，其中深度贫困县4个，是全省脱贫攻坚主战场的核心战区。

安康市全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，在省委省政府的坚强领导下，紧盯“全省一流、全国上游”工作目标，减贫31.2万人，贫困发生率由40.7%下降至10.5%，取得镇坪县整县摘帽等一系列可喜成绩，赢得了向全市脱贫摘帽发起总攻的有利战机。

针对贫困面大、贫困程度深、脱贫难度大、环境约束紧的特殊市情实际，安康市在广泛调研和认真总结扶贫成效经验的基础上，形成“党支部+X+贫困户”脱贫攻坚模式并在全市大力推行，推动农村党支部引领培育壮大市场主体、激发贫困户内生动力，将党在农村的政治优势和农村新型经营主体的经济优势有机结合起来，把贫困户“镶嵌”到产业链和利益链之中，走出了一条适合山区实际的脱贫攻坚路子。

针对扶贫扶志中“法律手段用不上、行政措施难奏效、说服教育不管用”难题，安康市坚持“扶贫先扶志，治穷先治心”，大力推进“诚孝俭勤和”新民风建设，把整治陋习、培育良俗作为有效增强贫困群众内生动力的重要措施，为打赢脱贫攻坚战提供了优良民风保障和社会思想基础。《新民风助推脱贫攻坚扶贫扶志的“安康经验”》荣获陕西省宣传思想文化工作创新奖一等奖，入选全国宣传干部学院教材；陕西省先后两次在安康市召开现场会，推广这一经验做法。

能否打赢脱贫攻坚战，干部队伍的能力素质至关重要。随着脱贫攻坚进入啃“硬骨头”关键时期，安康市委市政府在全市扎实开展了扶贫干部大培训，全面打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的脱贫攻坚精锐队伍，为高质量打赢脱贫攻坚战提供了强大支持。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战斗中，安康全市1183名第一书记，4235名驻村工作队员，5.28万名干部职工，用脚步丈量民情、用行动亲近民意。

2016年以来，安康市致力于让崎岖山道变通途，建设维护村组道路9384公里，一条条致富路、连心路通到了贫困群众的家门口；全力提高农村医疗保障水平，新农合、大病保险基本实现全覆盖，建设标准化卫生室873个，贫困群众看病难、看病贵的问题得到较好解决；聚力改善贫困群众住房条件，26.29万人搬进温暖舒适的新居，5.2万户危房得以安全改造。

“今年，我们要实现9个贫困县区摘帽、845个贫困村退出、22.9万贫困人口脱贫，把贫穷消灭在我们这一代人手中。届时，‘安宁康泰’将不再遥远。”省人大常委会副主任、安康市委书记郭青说。（记者张权伟）

技能培训：让每一位贫困群众都有脱贫底气”

在安康，只要你想就业，就一定能有业。

“2014年踏入修脚行业，一晃4年过去了，我从修脚店员工成了远元集团上海市区经理，如今在西安市区和紫阳县城都买了房，还买了车，这是我以前做梦都不敢想的。”来自紫阳县洞河镇香炉村一组村民余开成言语中满是感激之情。5年时间的历练，他通过修脚技能培训从贫困中脱身，完成了人生的华丽转变。

“家有良田万顷，不如薄技在身。”紫阳县是典型的秦巴山区深度贫困县，外出务工是绝大多数紫阳农村家庭收入的主要来源。但即使是外出打工，他们从事的也多是矿工、建筑工，就业不稳定。为扭转农村劳动力技能缺失、就业门路不宽这一局面，紫阳县在实践中不断探索创新，走出了一条“党政主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的技能扶贫之路。

在安康另外一个劳务输出大县旬阳，当地政府通过将劳务扶贫公司建到村上这项举措，有组织地为农村富余劳动力解决了就业问题。

旬阳县城关镇两岔河村的王方今年30岁，拥有开挖掘机的技能，之前因为担心“出远门发生欠薪不好办”等问题，就一直在县城周边打工。去年10月，村上成立了劳务扶贫公司，王方抱着试试看的心态咨询了村上的干部，很快村上便在众多用工单位中为他挑选了最适合的单位——中铁十二局成兰铁路项目部。“能在这么大的公司打工，我没料到，不仅工资高，而且还签有正规就业协议，劳动权益有保障。以后出门打工，我再也没有顾虑了。”王方说。

事实上，近年来安康市通过不断探索，早已走出了一条劳务输出和返乡创业相互促进共同提升之路。倾力培育紫阳修脚技师等亮点品牌，安康籍修脚师全国开店超过7000家，从业人数超过5万人，年创经济收入15亿元；行业领军人物郑远元荣获2017年度“全国脱贫攻坚贡献奖”，受到党和国家领导人的亲切接见；白河创新贫困劳动力创业培训“三三融合”模式，作为扶贫案例在全省推广；旬阳组建村级劳务扶贫公司284家，实现了169个贫困村全覆盖，与1718家企业建立劳务合作关系。

“十二五”期间，安康全市累计劳动力转移就业近322万人次，累计创造劳务经济收入397亿元；2018年，全市劳动力转移就业60.4万人，其中转移省外就业37.7万人，省内外县转移就业10.9万人，县内就地就近就业11.8万人，创造劳务经济收入136亿元；创省级和国家级特色劳务经济品牌各1个。（记者 张权伟）

确保“一江清水供京津”

今年37岁的唐汉邦原本是安康市汉滨区瀛湖镇桥兴村有名的养鱼大户。收入好的时候，他一年养鱼能挣30万元以上。然而，2018年5月1日，唐汉邦还是忍痛割爱把900多口网箱全部拆除了。

“瀛湖是南水北调工程中线重要的水源地。虽然网箱养鱼是我收入的主要来源，但是为了不影响瀛湖的水质，我把养的55万公斤鱼低价出售，坚决支持取缔网箱的决定。”唐汉邦说。

唐汉邦所说的拆除网箱指的是从2017年12月开始的瀛湖库区网箱养殖清理整治规范工作。为了遏制网箱养鱼的蔓延趋势，瀛湖生态旅游区会同汉滨区采取拆补并举、堵疏并举、奖罚并举的方式，历时5个月完成了瀛湖网箱养殖清理整治规范任务，拆解网箱31533口，同步跟进瀛湖库区渔业产业转型发展。

对瀛湖的保护是安康把生态安全体系建设作为发挥生态优势的基础工程来抓的一个缩影。为忠实履行“一江清水供京津”的重大政治责任，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，近年来，安康的生态保护工作取得了令人瞩目的成就。

在护水方面，深入开展汉江水质保护“十大专项行动”，全市941条流域面积5平方公里以上的河流和149个湖库实现“河长（湖长）+警长+X（护河员、督察长、监测员等）”责任体系全覆盖。

在增绿方面，坚持“山水林田湖草”综合治理，累计完成造林绿化270.87万亩、退耕还林50.75万亩，治理水土流失34万公顷，在铁路、公路沿线等重点区域完成绿化5.76万亩，森林覆盖率65%。成功创建省级园林城市、国家卫生城市和国家森林城市。全市森林面积达到2294万亩，森林覆盖率65%，居全省第二位。

在治污方面，加强工业点源、农村面源污染治理，完成10县区875个行政村环境综合整治。大力推进35个重点镇垃圾、污水处理设施建设，完成了10县区污水处理厂提标改造，485个重点视频监控点接入市南水北调环境应急指挥处置中心，12369环保投诉呼叫中心实现了网页一键拨号。

在降霾方面，出台了保卫蓝天行动方案、空气质量考核办法及实施细则等系列文件，划定了中心城市禁煤区和限煤区范围，完成燃煤锅炉拆改316台295蒸吨，淘汰国Ⅲ标准以下柴油车733辆、老旧车106辆。先后关停铅锌选冶、黄姜皂素、医药化工以及小水泥、小造纸、铁合金等高耗能、高污染企业400多家。全市环境空气质量综合指数保持全省前列，地表水优良率和城市饮用水源地达标率均为100%，汉江出陕断面水质常年稳定保持国家Ⅱ类标准，全市没有发生重大环境污染事故。（记者 张权伟）