安康富硒茶品质展示馆（安康富硒茶是什么茶）
摘要：本文对安康茶叶的历史功绩作了简要回顾；分析了制约茶叶产业体制不顺、单产低下、营销滞后、品牌杂乱和工作乏力五个问题；针对问题提出了统一认识、创新体制、整合品牌、开拓市场、弘扬茶文化、建设茶基地和配套扶持的发展对策。
关键词：安康 茶业 发展 对策
安康茶叶在“生态立市、建设绿色安康”的全局战略中，具有独特的重要地位。既有历史的辉煌，也现存突出问题。作为一名根植于安康本土、在茶叶技术推广岗位上持续工作26个春秋的老兵、市人大代表，有责任为安康茶业振兴尽职尽责、出谋划策。本文旨在交流思想、抛砖引玉，不足之处、再所难免。敬请各级领导、专家和同行不吝赐教。
一、历史功绩和主要问题
安康茶叶是老祖宗留下的传统特产项目，凝聚着安康人民的勤劳和智慧，曾有过历史的荣耀和辉煌。世界第一部茶叶专著——茶经（公元780年付梓）记载古金洲（今安康）属唐代八大茶区中山南茶区的组成部分，说明安康茶叶距今至少有一千二百年以上的人工栽培历史；建国时安康茶园总面积3万亩，产茶64吨，总量占全省82.3%。五十年代安康专区设立了茶叶试验站；七十年代我市的紫阳、平利两县分别被国家确定为全国茶叶生产基地县；八十年代由省科技厅主持，在北京通过了全国第一个紫阳富硒茶科技鉴定，现已颁布了富硒茶省级地方标准和获得了国家原产地保护。截止2004年底全市共有茶园27.47万亩、产茶3269吨，年总产值约1.5亿元。分别比建国初增加9.2倍和51倍；现有乡（镇）村茶场近500座、茶叶专业大户30000余户，茶业原始积累达三亿元以上；紫阳、平利、岚皋、汉阴、石泉和汉滨等县（区）几十个乡镇超过60万茶农的衣食供养依赖于茶叶生产；由平利县试验成功的无性系良种高效茶园综合技术正在全省范围内示范推广。但是安康茶叶随着时代的前进，我们落后了许多。突出的表现在：
1、管理体制不顺，技术服务严重滞后。
茶叶管理体制与中、省对口部门脱节，造成事业经费、项目投资无法衔接。市、县（区）、乡原已健全的技术推广网络，出现了线断、网破、人员流失特殊困境，指导全市茶叶技术推广的市茶果站，一是缺茶叶技术干部，二无技术推广经费来源，三已基本失去与各县业务联系，几乎到了名存实亡的地步。市县茶叶技术专业干部共35名，人均担负近8000亩的技术推广任务，与农业部确定的人均500亩技术推广指标相比任务繁重16倍。现年66岁享有国家突出贡献津贴的著名茶叶老专家、市政府科技顾问程良斌同志，十年前就上书理顺安康茶叶管理体制，最近又再次呼吁理顺市级茶叶管理体制。一个华甲老人对安康茶叶的发展奔走呼号了十几年应该引起决策者们的高度重视。
2、营销滞后，缺乏发展后劲。
产品营销企业小、少、散，结构单一，交易手段原始，产业发展没有龙头企业支撑。历史上曾对安康茶叶发展立下汗马功劳的安康茶厂、紫阳茶厂和平利精制茶厂相继解体。
3、单产低下，效益差。
全市平均单产约12公斤，占全国平均单产不到30%，效益极其低下。
4、茶名多、无名牌。
各县（区）名、优茶品名多、无名牌。如紫阳县的紫阳毛尖、紫阳翠峰、紫阳银针和紫阳香毫；平利县的八仙云务、三里垭毛尖、长安一品香、三阳碧螺春、女娲银峰；岚皋的龙安碧旋、巴山芙蓉；汉滨区的安康银峰、瀛湖仙茗等。品名虽多但没有一个品名能成为支撑安康茶业的品牌。近年来，各级政府和企业对开拓市场先后进行了不少有益探索，但终因散兵作战，没有形成合力，开拓市场的效益十分低下。生产、销售过程监督不力，本来重中之重的市场开发处于无序经营状态。
5、工作乏力，生产大幅度下滑。
全市茶叶产量占全省总产量的比例与汉中市比较，其下滑结果触目惊心。1949年安康占全省茶叶总产量82.3%，汉中仅占6.4%；1979年安康占全省82.0%，汉中仅占9.8%，二十五年后安康占全省茶叶总产量大幅度下滑到38.7%，而汉中市猛增到54.9%；2004年6月省政府办公厅发出关于《加快陕南茶叶产业发展意见》通知以来汉中茶叶快马加鞭向前发展，而我市却基本无动于衷，差距更加拉大。这些问题的存在严重制约着我市茶产业发展。迅速解决这些急待解决的问题是发展安康茶业的关键所在。
二、深入调研、统一对安康茶业发展的认识
1982年原安康地委、行署召开四级干部会议，共商茶业发展之大计，认真研究解决了当时茶叶生产中存在的问题，到1985年安康茶叶的总产量仍占全省茶叶总产71.8%。今天安康茶叶何去何从？很有必要组织各级政府、相关部门针对安康农业产业的实际和发展绿色安康的战略，在全市范围内广泛深入的开展一次调查研究，全方位开放性的进行大讨论，百家争鸣、万众献计，统一思想、形成共识。我认为，在发展我市农业产业中，毫不动摇发展茶叶产业有着许多比较优势。第一，茶产业是安康发展农业生态经济产业特点最突出，原始积累较多，牵动农户广泛的一个可持续发展产业。以千山万水为主要特征的安康与发达地区比较，虽然我们的文化、经济、交通相对滞后，但蓝天白云、青山绿水、无污染、纯天然的生态环境我们绝对超前，别人无法复制。茶叶从它生根、展叶的那一天起，就把天然绿色与安康国土终生相伴，不是三年五载，而是几十年，甚至百年以上。广大茶农用精湛的加工技艺制作而成“清香味醇，色绿形美”的天然绿茶品质，正是当今人类普遍追求回归自然，绿色保健的最佳饮品。也正是这种生态环境和绿色品质，造就了安康茶业最大的后发优势和特色。特别是境内土壤富含硒、锌等人体生命健康必须的微量元素（我国有22个省的72个县缺硒，缺硒地区通过饮茶补硒，是最佳途径），极大的提升了安康茶业的开发价值。
这又是我们开发安康茶叶的天赐之宝。第二，茶叶生产是我市唯一个经过历史长期验证，通过自然和人工科学选择相对稳定的发展经济项目（本区域中如油桐、生漆、黄姜、食用菌等项目在历史上都经历了大起大落的运行轨迹）。第三，茶叶生产是千家万户的衣食产业，它的发展不仅能带动茶叶加工业发展，而且还将促进商业流通业的发展，可以延伸农、工、商三业产业链，具有无限发展的经营空间。第四，茶叶具有几十年持续并存的经济、社会、生态三大效益。例如：平利县经九年研究成功的高效茶园年亩产值高达24600元，创国内单产效益先进水平。茶叶专业大户洪善存经营的女娲茶庄每年向当地农民支出劳动工资15万元以上，相当于安排25个农村劳动力常年离土不离乡的走进了工厂。又如：茶树四季常绿，自然生存可达百年以上，一亩投产茶园地的地表径流仅占农耕地的地表径流的1/25，发展茶业可以绿化国土、保持水土和调节气候。第五，茶叶是世界性的日常生活必须消费品，过去和未来市场前景都十分广阔。这是因为①2001年我国绿茶出口占世界绿茶贸易量的90%，我市生产绿茶与我国出口茶优势一致，1992年，平利县生产的炒青绿茶就从上海口岸销往国外。②全国现有18个省茶产茶，我省既是产区，更是销区，全国主销区在西北五省与陕南茶区紧紧相连，天生了一个运距最短、销量最大的销售市场。
2001年全世界人均消费水平为0.5公斤，中国人均为0.36公斤，而且茶叶消费正向茶食品、茶医药、茶籽油、茶缮食、茶叶添加剂和茶旅游等方向迅速发展，国内外茶叶消费和深加工还有很大的潜力可挖。③与工业发达的省份比较，我市无污染、纯天然，富含硒具有销售上的区位优势和品质上的竞争优势。④我省茶叶生产近二十年来一直是供不应求。常年需向省外产区调进2500余吨，加之甘肃、宁夏、内蒙、青海等地对我市生产的陕青茶常年需购进2000吨以上，所以产品需求缺口很大。第六，经过半个多世纪科技工作者和广大茶农的不懈努力，我们已经拥有当今国内先进，涉及茶园栽培、良种繁育、名优茶加工、无公害茶品开发和低产茶园改造等成龙配套的八项科技成果，它是我市进一步开发茶产业的宝贵技术资本；第七，发展茶叶产业，完全符合西部开发，退耕还林 , 南水北调和突破发展陕南绿色基地等 “十一五” 重大产业政策。更可喜的是2000年9月省委书记李建国同志和2004年11月省长陈德铭同志亲临安康平利茶区视察茶叶发展工作，这些都对安康茶叶发展带来了千载难逢的新机遇。综上所述，大力发展安康茶叶有雄厚的产业基础，时机十分成熟。安康茶业的发展对安康农业经济的发展是立体型、全方位的。如果我们再失良机，安康生态、经济双赢的发展目标将会探索更长的时间……。
三、创新体制，实行业主负责制
下决心把茶叶从林业上划归农业局管理，与中、省管理部门相对口。同时组建安康市茶叶技术研究推广中心，成立安康市茶叶产业发展协会，走协会+基地+农户的产业发展路子。主要职责是：①代表市政府制定茶叶产业近、中、远期发展规划并组织实施；②对茶叶产业进行宏观调控和技术监督；③逐步分级建立健全各级茶叶专业协会，为广大茶农和企业提供社会化服务；④对全市茶业实行产、供、销一体化管理与经营。其发展可分三步走，2006—2007年打起架子，形成网络，起步运行；2008—2010年巩固和加强紫阳、平利两县茶叶局，汉滨、岚皋、石泉和汉阴可在农业局内单设茶叶技术推广研究中心，分别组建茶叶协会，各辖区选择20%左右的茶叶企业（茶叶加工厂、种植场和专业大户，下同）签定联营开发合同，把行政指令管理变成经济合同管理，寓服务于管理之中，把有限的资金、技术和产业优惠政策配套到这部分骨干会员的企业中，让它们得到实惠，滚动发展。形成梯级分明，分功明确，责、权、利一体，风险共担，利益共享的半紧密经营实体。通过协会加农户的形式走小茶园、大基地；小企业、大产业的路子，促进千家万户的分散生产与千变万化的大市场有机结合在一起，把资源优势转变成资本优势。第三步当协会会员企业达到全市茶叶企业50%以上规模时，及时把茶业协会改制成安康市茶业有限股份集团总公司，各县（区）改制成分公司，实现原料供给基地化、基地建设标准化和产品营销一体化。真正形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连茶农的发展格局。
四、整合品牌，开拓销售市场
品牌是企业的灵魄，是市场的准入证，是产业兴衰的关键。中国茶都杭州市把所管辖13个县、区茶叶统一整合到“龙井茶”的品牌之下，国家技监局已批准执行。这一举措很值得我市借鉴。一是由市政府组织紫阳、平利、汉滨等主要县、区的领导和专家就全市茶叶统一品牌问题进行认真协商，统一一个有利于安康茶叶发展的茶叶品牌倾力开发。千方百计注入资金和技术力量，强力开拓品牌市场，使其尽快成为发展安康茶叶的立足之本。二是建议在安康大桥路设立茶叶产销专业市场，本着先开业，后规范，先投资，后取之的全开放思路，培育全市最大茶叶产销市场；三是建立专、兼职推销队伍，制定相应促销政策，鼓励市、内外国有、集体和个人在平等竞争的基础上经销安康茶；四是立足西北市场，面对大中城市设立营销窗口，以销定产、用产促销。
五、大力弘扬茶文化
茶香的隽永、茶文化的典雅，构成了以人为本，构建和谐社会的独特韵味和魅力，要发展茶产业必须弘扬茶文化。一是凭借我市西安后花园优势，大力发展茶旅游。逐步为国内外游客创造一个游四季常绿茶山，品味醇香飘名茶，采细嫩鲜叶制茶；购货真价实茶品的参与式茶特色旅游。二是积极建设专业茶馆、茶楼，弘扬品茶如品人生的茶文化神韵；三是编制安康茶叶教材，从初中开始，把茶叶实用技术渗透到生物教学计划中，使青年一代了解安康茶业，初懂育茶基本知识；在高中或职校应届毕业生中选送一批有志于茶艺表演的青年，采用走出去请进来的办法迅速培养成“茶艺”表演专业人才；四是在安康学院设立茶叶营销、茶艺表演专业，培育具有本科以上的茶业技术人才。四是着手组建安康茶叶艺术团、县区组建茶艺表演队在项目洽谈、贸易招商和名茶促销、弘扬茶文化等多种形式上举行不同规模和档次的“请君品尝”表演活动。五是积极举办饮茶节，茶文化研讨会，创作茶歌舞、茶书画、茶影视、茶专著。利用报刊杂志、广播电视大力营造一个茶文化大市的浓厚产业氛围，承载产业快速发展。
六、依靠科技，巩固和建设产业基地
建议全市无公害茶园发展以改造转换原有老茶园为主、以选择好田好地高质量建设无性系良种茶园和用茶籽直播实施退耕还茶为辅的方针。实行山、水、林、茶、园、路综合规划、分年开发。在3——5年内把全市茶园发展到50万亩（其中紫阳23万亩、平利12万亩、岚皋、汉滨和其他各县各为5万亩），使安康茶业由数量的增加产生质的飞跃。在科技兴茶上，一是从茶园到茶杯实行全程技术指导和监控。二是结合农时季节就无公害茶叶生产技术进行现场培训；在农闲季节对乡、村领导，专业大户进行综合性的集中技术培训；三是每年举行一次安康茶业大竞赛，重奖发展安康茶业不同方面的年度冠军。四是向平利县那样集中政、技、物走“强村大户”兴产业之路。在全市实施“百千万”工程即：100个茶叶强村、1000个茶叶大户和10个10000亩茶叶大镇。通过这一工程，构建新型科技服务网络，集中政、技、物强力推进强村大户发展。通过强村大户的示范带头作用，把千家万户的科技兴茶落在实处。
七、配套扶持，全力拉动产业发展
在全市范围内大力宣传发展安康茶叶，实现富民强市，生态经济双赢的重大现实意义和深远历史意义。把指导思想、宏观战略、规划任务和实施方案等重大决策，通过下届接上届，一级抓一级，一年复一年持之以恒的拼搏努力，推动安康茶叶可持续发展。
──用足用活退耕还林、南水北调、扶贫开发、新农村建设、农业综合开发和突破发展陕南绿色基地等优惠政策，把有限资金以不同的方式及时配套在茶产业的发展上，迅速做大做强茶产业。
──要采取以存量换增量， 不求所在、但求发展的开放气度，用划拨、零收费、无偿开发等优惠政策吸引市内、外单位和个人来安兴办各类茶叶企业。鼓励土地资源和低产茶园的合理流转，实行集约经营，坚持谁投资、谁经营、谁受益，允许继承和转让的分配原则。明确中、长期开发目标，签定长期开发合同。全力营造一个用资源换资金，你发财、我发展的投资环境。
──组织全市各级党政机关，企事业单位扶持或领办一个年产值5—10万元以上的茶叶企业，作为本部门实施绿色安康战略，引导农民积极发展生态经济的示范点。有计划、有步骤、有目标的把各级示范点办成展示安康人民万众一心，发展茶叶产业的大舞台。进一步解放思想，动员党政机关、企事业单位的人员走出官场到市场，走出单位兴茶业。原有一切待遇全部不变，成效突出者优先提升、晋级、评优和破格晋升技术职称。
──严格考核奖惩。把全市茶叶产业建设的各项任务以合同的方式逐级分解到相关单位的每个人头上，明确责、权、利，配套政、技、物，严格考奖惩。
回首历史，前瞻未来。笔者认为，安康要实现农业生态、经济双赢发展应快速发展茶叶产业。只要扎实运作，必将起到事半功倍的效果。只有这样安康茶叶才能重振雄风，再现辉煌！
作者李华海，系平利县茶叶局高级农艺师，市人大代表、省茶叶协会理事；手机）。
二OO六年十一月二日
