富硒产品保障方案设计（方案保障富硒设计产品怎么写）

（项目策划）陕西紫阳富硒科技园规划项目立项可行性策划方案（参考模版）

资概算与资金来源投资估算二资金来源第十章园区综合经济效益分析经济效益评价二社会效益分析三生态效益分析四环境影响评价第十二章经营思路管理架构与运行机制经营思路二管理架构三运行机制与模式第十三章保障措施解放思想，更新观念二加强组织领导，推进规划实施三加快体制和机制创新，保证规划贯彻实施四建立完善金融保障机制，多渠道筹集发展资金五建立健全科技创新体制，完善技术支撑和培训体系六提高认识，加强农产品质量安全体系建设七完善社会化服务体系建设，强化园区发展支撑力八加快组织体系建设，提高产业组织化程度九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展十强化建章立制，确保园区企业合法权益前言为深入贯彻党十六大和十七届三中全会决定精神，落实陕西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设高效能管理思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农业科技示范园区总体规划。中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区示范区与辐射区三部分组成。

核心区占地亩，示范区占地亩。核心区与示范区位于双安乡，占地余亩。辐射区包括全县主要乡镇。规划按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三，关联互动，循环发展设计思路，深度挖掘硒资源优势自然环境资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性效益性生态性与休闲性于体心四区格局。按照本规划确定总体目标，园区建成后，可形成富硒茶树叶与茶苗，富硒大米和红薯等粮食作物富硒设施蔬菜富硒水产与富硒鸭肉富硒加工有机食品及休闲娱乐六大产业，并突显绿色环保精优高效示范推广加工物流休闲观光五大功能，最终成为陕西富硒绿色农产品生产与出口创汇基地，安康都市圈生态休闲观光基地和民俗文化博览交流基地。在本规划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放国内知名特色农业园区。第章项目区概况与立项背景项目区概况项目区总体概况紫阳县地处陕南秦巴山区，汉江中上游，总面积平方公里，辖个乡镇个行政村万人，属于西部山区农业县，是全国罕见高硒地区土壤平均含硒量，大多数动植物含硒量达到或超过富硒水平。中国紫阳富硒农业科技示范园位于紫阳县双安乡，是以市场为导向，依托区域内丰富硒资源，因地制宜实施茶叶果蔬油料食用菌等农林经济项目多种经营，开发附加值高经济效益好链条长富硒绿色产业和产品而建立宵用国家西部大开发战略机遇期和当地经济社会科技人文和对外开放优越条件，围绕富硒特色农业品牌营销战略，整合富硒特色农，择优委托。

对科技人员任聘采用竞争上岗优胜劣汰，实行根据科研绩效计发工资分配体制。第四，鼓励企业成为技术创新主体。政府出台系列优惠政策鼓励社会各界企业积极参与技术创新，这样不仅可以缓解科研立项中资金负担问题，还可以加速科研成果向实际应用中转化。二完善技术支撑体系。首先，依托陕西大学等科研院所，联合省内国内流农业科研力量，作为园区技术支撑体系主要部分筛选批具有优势领域进行多主体强强联合，科技攻关，力求突破关键共性技术，提升农业技术自主创新能力。其次，农技站农业龙头企业科技示范户专业大户等社会其他主体作为技术支撑有机组成部分，以市场为导向，以提高经济效益为目标，加快科技创新和成果转化。三加强科技培训体系建设。逐步建立起政府指导和市场引导相结合公益服务和有偿服务相结合多层次科技技能培训体系。首先，以紫阳富硒农业科技创新园为平台，以举办短期培训班为主要形式，提高农民科技骨干农业技术素质，促进农民教育规范化制度化。同时，通过农业广播学校电视大学技术讲座专业培训职业高中函授和夜校等多种形式，培养支高水平，能带领广大农民致富农村基层干部队伍，培养支有文化懂技术善经营会管理农民技术队伍。其次，对于示范园区内专业技术人员和管理人员，根据阶段性实用内容不同，开展不同内容中短期为主培训，包括国内考察培训省内培训等，从而达到本地特色紧密结合外界高科技先进水平目，以促进园区人才队伍建设。

再次，重视开发和培养具有园区特色乡土人才，定期安排乡土人才到生产基地进行手把手示范和引导，培养具有实战能力技术型人才。同时对引进外来人才，进行本地特色人文地域方面培训，强化外来人才本地化。六提高认识，加强农产品质量安全体系建设首先，立足于树立以人为本观念，以及食品安全和全球化竞争需要，加快构建农产品标准检测认证三个质量安全体系。加快建立健全覆盖从原料到最终产品整个产业链条和环节农业技术和农产品标准体系农产品和农业投入品质量监管体系涉农产品质量安全追溯体系农产品质量安全检验检测体系农业标准化示范推广体系无公害绿色和有机产品认证体系农产品市场准入体系，实现农产品质量安全可追溯。建设和完善三级农产品质量安全检测体系加快市有检测中心园区有检测站市场有检测点三级农产品质量检测网络建设，以体系建设推动园区特色农产品标准化无害化绿色化，打好生态牌，提高竞争力。其次，建立规模化特色农产品标准化生产基地，建立和完善基地监测网络，对化肥农药合理使用进行规范，形成套符合国际惯例标准，保证农产品质量安全有效监测体系。再次，加大对涉农人员关于农产品质量安全方面宣传力度，从思想上提高园区人员安全生产意识。完善对工作人员生产技术培训，按照国际标准进行安全生产培训，从实际生产操作层面提高产品安全和质量标准。

七完善社会化服务体系建设，强化园区发展支撑力健全划，超越区域资源环境承载能力和开发强度，发展传统农业势必造成开发方式粗放开发秩序紊乱开发效率低下，农业资源低效利用局面，最终会严重影响农业可持续发展和偏离经济效益社会效益生态效益协调发展轨道。二立项背景建设背景针对工业化城镇化快速发展，社会结构加快转型，利益格局发生深刻变化，城乡差距持续扩大现实，十六大明确提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务，十七大进步指出走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局战略举措，彰显出国家对农村地区发展重视与支持。年以来中央连续出台六个关于三农问题号文件以及十七届三中全会提出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定，进步显示了国家加快解决三农问题决心。陕西省委省政府根据本省省情，在实施西部大开发战略中，陕南应选择了中草药茶叶地方特色产业生态环境保护等作为重点发展领域，以充分利用安康优势发展特色经济。为了贯彻省委省政府提出利用现有农业技术生物技术科研成果和高新技术来嫁接改造传统农业，促进全省农业由数量型向效益型转变，实现传统农业向现代农业跨越，实现农业增效农民增收战略目标。

年，紫阳县委县政府提出了建设富硒生态经济强县发展战略，全县人民抢抓中国西部大开发山川秀美南水北调工程历史机遇，全面实施以富硒茶为龙头，以白山羊畜秦巴硒菇烤烟药材为辅产业工程以退耕还林为主山川秀美工程以板石开发矿产工程和以汉江保护任河开发水资源工程。二项目建设必要性是新时期加快富硒产品开发，实现农业现代化重大举措我国农业已进入新发展阶段，发展现代农业是推进社会主义新农村建设首要任务。现代农业发展最终目标就是调优农产品调高单产调活农村经济调富农民。而要推进农业结构调整提高农业整体效益增加农民收入改善生态环境加速农业产业化与现代化进程，就必须加强科技引导与示范。目前，紫阳县农业经济总量小，生产力水平低，具有富硒特色前言项目区概况与立项背景项目区概况二立项背景第二章指导思想规划原则与规划依据指导思想体硒农产品市场体系，拓展营销渠道。在紫阳县建立大型富硒产品批发市场富硒农产品专营市场在省内外鼓励农业龙头企业和协会等经营服务组织在城市设立富硒农产品专卖店，在农产品批发市场设立专营区，在各大超市设立专营柜。二建立现代化高水平物流系统。积极引导国内外知名物流企业与园区联系。依据农业产品鲜活特征，建立以冷库冷藏车为主冷链物流系统，保证农业产品质量。

此外，政府应根据农产品产品特点，完善农产品绿色通道系统建设，以保证产品鲜活特征和质量。三加强富硒农业市场信息网络建设。首先，建立富硒农产品市场供求价格变动预测预报体系，减弱富硒农产品市场波动给园区企业及农民带来风险，增强市场适应能力。其次，完善市场调研体系，培养健全市场营销队伍，形成队伍健全手段先进制度规范信息丰富分析准确发布及时权威农业信息体系，及时地为企业和政府提供产品决策扩大市场覆盖范围，提高市场档次，增加市场占有份额。四加大园区宣传力度，做好舆论宣传工作。鼓励省市园区各级媒体对富硒农产品科技示范园区进行多角度全方位宣传，增加园区在国内外知名度，营造良好招商引资环境，增加园区产品市场竞争力。八加快组织体系建设，提高产业组织化程度提高农民组织化程度加大财政扶持力度，大力发展各类农业专业化合作组织和行业协会，为其成员提供生产营销信息技术培训等服务，发挥协调和自律作用。鼓励农民和农业生产经营组织以资金技术实物土地等入股，依法兴办各类企业或者加入园区企业，形成企业合作组织农户合作组织农户企业农户等多种产业化组织形式，提高农民组织化程度。二以市场为导向，延伸农业产业化链条作为现代化农业示范园区，园区发展必须要以市场为导向，在结合本地资源优势和人文特点基础上，不断推进富硒农业产业化发展，加强产业链条延伸。首先，重点依托本地富硒农产品资源优势，在以第产业为主导产业同时，大力发展第二产业，结合特有气候人文特点，发展休闲娱乐等第三产业，延伸产业链条，增加富硒农产品附加值，增