北京硒谷功能农产品（硒谷功能农业食品）

功能农业被认为是继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段。它把农业从“吃饭产业”变为“健康产业”，具有“农业增效，农民增收，人民增寿”的三增效应。但我国的功能农业刚刚起步，产品产业发展存在诸多问题。如何解决？让我们听听专家怎么说。 ——编者

本报记者姚媛文/图

陕西安康的富硒大米、湖南常德的富硒咖啡、河南新乡市辉县的山楂酒、山东潍坊的板栗酒……这些农产品都有什么神奇之处？原来，它们都属于“功能农产品”。

前不久印发的《“健康中国2030”规划纲要》提到，要预防重大疾病发生，引导合理膳食，深入开展农产品、食品营养功能评价研究，对重点区域，重点人群实施营养干预，重点解决微量营养元素缺乏问题，推进健康中国建设。为贯彻落实《纲要》，11月26日，由中国农业国际合作促进会功能农产品委员会、《生命时报》社、中国富硒产业研究院、北京市营养源研究所主办的2016功能农产品产业发展座谈会在北京召开。与会代表围绕功能农产品的现状、发展方向、国外经验、宣传推广等进行了探讨。

食药同源，前景广阔

什么是功能农产品？中国农业国际合作促进会功能农产品委员会会长郭作玉解释道：“就像吃萝卜顺气，吃绿豆清火，很多农产品是食药同源的。通过食物来预防疾病的发生，达到健康干预的目的。”

“功能农产品不等于保健（功能）食品。按照《食品安全法》的要求，普通食品不能有功能声称。如果叫功能食品，可以有功能声称，进入市场时就须有注册或备案。”北京联合大学应用文理学院教授金宗濂说。

北京联合大学应用文理学院教授陈文认为，现代营养学更强调整体的饮食的模式，要摄入完整食物饮食，而不是某一种食物成分。“一种食品虽然说对人体比较好，但也要每天坚持吃才有效果。营养有一个均衡的状态，加工的方法、吃的方法不同，食物的营养成分的也会有一定量的改变。孤立地看一种元素的话，有很多东西就会忽略掉。因此，这也是一种食品的文化。”日本信息化农业研究所首席执行官TakashiFurush说。

郭作玉认为，功能农产品，是农业、农产品发展的一个新阶段，在解决温饱、安全的基础上解决健康长寿。中国科学院院士赵其国认为，功能农产品是让农产品中的矿物质从“富含”变为“定向含有”，未来5年，生物营养强化将涵盖硒、锌、钙等人体必需矿物质，实现食补矿物质梦想。赵其国预测：到2020年，全球将推出80~100种功能农产品，仅中国产值就将达1000亿元；功能农业的占比2020年将达到1%，2030年10%，2050年50%以上。

行业亟待规范，生产需要标准

功能农业有广阔未来，但它有许多问题仍待解决。“功能农业这个产业发展非常不容易。我国起步比较早的几个天然富硒区如恩施州，多年发展下来，客观来说，虽然有了很好的积累，但是产业的体量、效益还没有很好形成，整体的发展还存在困难。”中国科技大学先进技术研究院功能农业工程中心主任尹雪斌说，“在很多地区，产业发展比较乱，体现在缺乏尊重市场规律的综合方案，东打一拳西打一拳，没有很好的套路，最终效果也不理想。”

中国农业国际合作促进会功能农产品委员会秘书长魏有指出，产业的规划非常重要。“大企业和小企业的生态位是有差异的。龙头企业承载项目，小企业发展个性定制。企业寻找到适合自己的生态定位，这才能推动整体功能农产品产业进步。”

“功能性农产品如果要大量的进入市场，市场一定要规范化。首先，要对农产品中某一种或几种健康有益成分基本定量；其次，还要能够标准化，按标准化生产；第三，要进行标识，让人们知道这是功能性农产品，即便不能做功能声称，也一定要有量的概念。”金宗濂说。

韩国庆尚北道农业技术研究院研究员KangDongKyoon说，为了让消费者能够正确地判断、选择，政府应当尽快制定明确、清晰的标准，并加强对消费者的宣传。中国科学院地理科学与资源研究所研究员谭见安认为，为适应不同的大众需要，产品应该分高、中、低等级。同时，要通过产品分级来保证质量。以富硒产品为例，天然的和人工强化的应该区分开来。因为对于人工强化的产品，工艺要加强标准化。

整合力量，加强品牌培育

目前，知道功能农产品的人很少，消费的就更少了。如何普及功能农产品知识、引导消费者了解和消费功能农产品，是功能农产品发展的一个至关重要的课题。

“现在消费者缺乏信任，其根本在于没有建立相关的统一标准，同时，社会对农产品的优劣判断能力还比较薄弱，对很多的科普和宣传的信任度不足，公信力不足。”湖北省硒产业协会会长储震说，要破解上述困境，一是应顺应健康中国的大趋势。二是要逐步建立行业标准。第三，整合政府、科研单位、协会、企业等多方力量，做足社群营销，科普科学宣传，以点带面，逐渐确立和扩大消费人群。

农业部市场与经济信息司原调研员李桂群在品牌的培育和营销两个方面进行了讲解。他认为，做有市场生命力、影响力的品牌，需要市场的手段整合资源。如今做功能农产品的是小企业，但未来的方向是集合发展。这个集中不是行政的，而是市场竞争，优胜劣汰，好企业越做越大，中小企业向大企业靠拢。