湖北硒产品研究中心（湖北省硒与人体健康研究院）

积厚成势、勇开新局。一切向发展聚焦，一切为发展开路，为把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起的重要一极不懈奋斗。

这是嘹亮的号声。在踏上第二个百年奋斗目标新征程之际，为实现绿色崛起，中共恩施州委谋局、破局，造势而起，吹响了号角。

承载着人民富裕、山川崛起的梦想，州第八次党代会拉开帷幕，全州干部群众目光聚焦，恩施山川蓄势而发。

5年惊鸿一瞥，青山不会忘记，江河不会忘记，人民不会忘记：

我们矢志不渝、挥汗如雨，夺取了脱贫攻坚的全面胜利，实现了从全域贫困到全面小康的历史性跨越，数百万人期盼的小康梦顺利实现。

我们砥砺前行、勇担使命，产业集群快速成长，地区生产总值首次跨越千亿元大关，迈出了经济发展的坚实步伐。

我们锐意进取、担当善为，供给侧结构性改革、“放管服”改革、要素市场化配置改革等重点领域改革向纵深推进，以奋进的姿态续写着“春天的故事”。

今后5年，是为社会主义现代化夯基垒台、立柱架梁的关键5年。我州将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，努力加快绿色崛起，为把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起的重要一极不懈奋斗。

新时代，构建新发展格局

习近平总书记指出：“产业是发展的根基”。产业兴则经济兴，产业强则经济强。

州委、州政府立足恩施实际，提出“立足大生态，构建大交通，发展大旅游，打造大产业”的战略部署，谋划出了恩施新一轮大发展的蓝图，其中，大产业是支撑。

立足新发展阶段，构建新发展格局。登高望远，应势而动，驭势而进。

有关部门提供的资料显示，2019年全州旅游综合收入实现530亿元，2020年全州富硒特色农业总产值实现637.2亿元，全州全口径工业总产值实现674亿元，三大产业产值均已突破500亿元，都有实现千亿目标的坚实基础。

恩施“土、硒、茶、凉、绿”五大特色资源优势明显，绿色产业闯关突进，“两山”转化通道逐步打开，发展形势喜人。

省委十一届八次全会明确提出推动“宜荆荆恩”城市群由点轴式向扇面式发展，支持“宜荆荆恩”城市群打造以绿色经济和战略性新兴产业为特色的高质量发展经济带。

主动对接和融入全省区域发展布局，彰显“土、硒、茶、凉、绿”五大优势，构建以现代农业、生态文化旅游业、富硒产业、新型工业为主体的绿色产业体系，恩施打造大产业大有可为。

发展之势已成，恩施谋划发展大产业清晰明确！

立足民生，坚持改善民生、提升福祉，以劳动密集型产业促进增收，促进产城融合。

立足生态，推动绿水青山转化为“金山银山”，让绿色底色释放发展动能。

立足“土、硒、茶、凉、绿”资源，将资源优势转化为经济优势，实现绿色发展、特色发展、差异发展。

立足项目，围绕重大项目，谋划关联性强、带动力大的配套产业项目，推动大产业发展。

州第八次党代会为今后5年恩施定下了绿色崛起主基调，时不我待，跨越正当时，干事创业正当时。

新征程，砥砺前行善作为

号角声响在耳畔，高质量发展的新征程已经开启。

州第八次党代会为我们指明了前进的方向，激扬起攀登的力量，更是对发展这一时代主旋律的回应，对人民群众期盼的回音。

未来的5年，红旗飘飘，我心昭昭，路在脚下：打造大产业，筑牢高质量发展的强大支撑。

我们将坚定不移壮大州域经济。紧紧扭住发展第一要务不动摇，紧扣全省“51020”现代产业体系，培育壮大以“现代农业、生态文化旅游业、富硒产业、新型工业”为主体的绿色产业体系，做优产业园区，做强市场主体，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，不断壮大州域经济实力。

我们将坚定不移推进改革开放。主动对接长江经济带、长江中游城市群和武汉城市圈、成渝地区双城经济圈，全面融入“宜荆荆恩”城市群、三峡生态经济合作区，推动深层次改革与高水平开放互促共进。持续深化“放管服”改革，完善政商交往正负面清单，健全守信联合激励、失信联合惩戒和信用修复机制，打造一流营商环境。

我们将坚定不移推进乡村振兴。牢牢把握“三农”工作重心的历史性转移，聚焦“二十字”总要求、五大振兴总任务，扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

新征程，路虽远行则必至，事虽难做则必成。我们坚信：梦想用实干成就，希望用汗水浇灌。

新奋斗，对标“螺丝钉”看担当

人民的目光注视着我们，不惧前路非坦途。

我们要清醒地认识到，在前进的道路上还面临不少困难和问题：

最大的不足是经济实力不强，最大的瓶颈是交通建设滞后，最大的短板是民生保障不足，最大的差距是思想解放不够。

打造大产业，是恩施州域经济发展的迫切需要，是努力将资源优势转变为经济优势，做强州域经济的必经之路。

通过大产业体系的构建和发展，将稳步提高城乡居民收入，不断巩固脱贫攻坚成果，达到全面提升小康水平的目标。

回望历史，放眼当下，全州人民对美好生活的向往无比强烈，全州上下思发展、谋发展、抓发展的氛围空前浓厚，我们赶上了最好的时代，站在了更高的起点。

州第八次党代会的召开是一个重要的节点，必将带领全州各族人民迈向一个可期可盼的未来。

百舸争流，奋楫者先，越是困难越向前。“我们手脚快一些，群众就少等一些。搞好本职工作，就是当好螺丝钉。”恩施市民之家一位工作人员曾如是说。

何谓奋斗？何谓担当？把一颗“螺丝钉”当好当优，就是一种对标对表。

我们坚信，没有比脚更远的路，没有比人更高的山。我们要拿出“自信人生二百年，会当水击三千里”的豪迈，振奋精神、一往无前，奋力将绿色崛起的美好蓝图，写在2.4万平方公里的恩施大地上。

如此，方能不负时代，不负人民。

记者手记：产业兴旺是深入推进乡村振兴的必答题，也是恩施绿色崛起的必答题。时代是出卷人，我们都是答卷人。州委立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，提出立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，为把恩施建成美丽湖北绿色崛起的重要一极不懈奋斗。这是州委立足恩施实际，统筹兼顾发展速度、发展质量、发展方式，经过科学谋划、综合分析、审慎论证提出的目标。实现这一目标，既是大势所趋，也是发展所需，更是民心所盼。我们一定要把项目谋实、把措施抓实、把作风压实，完整、准确、全面贯彻新发展理念，心无旁骛发展产业，聚精会神做活做好实体经济，向党和人民交硬账。

​（图片由全媒体记者 沈祥辉 田代明 通讯员 程勇 摄）

★

​

党代会访谈

​

千方百计谋项目争项目推项目

——访州发展和改革委员会党组书记、主任郑东来

我州最大的不足是经济实力不强，最大的瓶颈是交通建设滞后，最大的短板是民生保障不足，最大的差距是思想解放不够。对标党代会精神，我认为发改部门始终要把项目工作作为第一要务，在把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起的重要一极新征程中彰显发改担当作为。

一是千方百计谋项目。围绕大生态，谋划一批长江、清江、酉水河、唐崖河等重点流域和齐岳山生态保护的项目，着力打造生态文明样板。围绕大交通，加快推进恩施机场迁建项目、沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段、安康至来凤高速公路渝鄂界至建始（陇里）段、利川至咸丰高速公路、巴东至张家界高速公路沪蓉沪渝连接线、“恩高宣一体化”快速通道等重大项目，着力建设武陵山片区综合交通枢纽。围绕大旅游，谋划一批核心景区提档升级项目，着力建设国际知名旅游目的地。围绕大产业，谋划一批富硒特色农业、绿色工业和现代物流项目，着力构建全州“312”绿色产业体系。

二是千方百计争项目。紧盯国家发展战略和政策投向不断加大向上争取力度，力争更多项目资金倾斜恩施。重点做好安恩张铁路、恩黔铁路、巴张高速、利云高速等重大项目争取工作，让更多的项目挤进国家和省的规划“笼子”。加大争取力度，积极争取转移支付资金、上级补助收入、财政预算安排、地方政府债券等各类资金，多渠道破解项目融资难题。

三是千方百计推项目。紧扣明年固定资产投资完成750亿元和实施州级重点项目200个、完成年度计划投资280亿元目标，树立每天都是节点、全年都在冲刺的意识，按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”的要求，挂图作战、责任到人、任务到月，抓实“月调度、季拉练、年考核”，以州级重点项目建设带动全州上下形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围，确保更多项目早开工、早投产、早见效，确保今年“全年精彩”和明年“开局漂亮”。

围绕优势资源做好特色文章

——访党代表，州经信局党组书记、局长向应才

党代会在产业发展方向上明确了要构建“现代农业、生态文化旅游业、富硒特色产业、新型工业”为主体的绿色产业体系，明确今后一个时期要大力发展新型工业，我们备受鼓舞、倍感振奋。经信部门要坚定信心，以“啃硬骨头”的担当、滴水穿石的韧劲，围绕优势资源做好特色文章，补齐工业发展重点不突出、方向不清晰的短板；围绕特色优势资源锚定主导产业，聚焦细分市场需求突出主攻方向，突破性发展新型工业，为州域经济大发展提供强大支撑。

将牢固树立绿色发展理念，突出重点，加快发展清洁能源、硒食品精深加工、现代烟草、绿色建材及新材料、电子信息、生物医药、用机械零部件、轻工纺织等八条制造业产业链，严格落实“一条产业链、一名链长、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班”的“六个一”工作模式，在优化工业产业结构上提质增效，在重点工业项目招商引资上再加力度，切实增强工业发展后劲。

将紧盯做强做精与做稳做大相结合，聚焦主导产业培育扶持龙头企业，聚焦创新能力培育专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业，围绕龙头企业加速产业链重构，深化专业化分工，提高龙头企业的话语权和影响力。

将以更大力度实施“技改提能、制造焕新”行动，引导传统产业在“新”字上求发展，在转型中盘活存量。将进一步完善中小企业服务体系建设，提高社会化服务水平和能力，把服务企业县市行、中小企业博览会活动开展到企业家心里。

发扬新时代科学家精神服务全州现代农业产业发展

——访党代表、州农科院党委书记王波

州第八次党代会报告，在坚定不移壮大州域经济方面，明确了要依靠得天独厚的天然富硒资源，发展硒产业，丰富硒产品，加强硒科研，建立硒标准；在坚定不移推进乡村振兴方面，明确了要狠抓农业产业发展，深化农业供给侧结构性改革，全力推进“茶烟菜药果畜粮蜂”八大主导产业全产业链建设，构建全产业链，强化种质资源保护与利用。我们倍感振奋，又深感责任重大。州农科院将不断发扬新时代科学家精神，向科学技术广度和深度进军。围绕现代农业、富硒产业和“茶烟菜药果畜粮蜂”八大农业产业链需求，凝练一批重大关键核心技术命题，突破一批制约全州农业产业转型升级的关键核心技术。加速科技创新和成果转化步伐，提升服务全州现代农业产业发展的能力。

当前，重点是加强本地优良种质资源的收集保护和开发利用，加大新品种的选育和示范推广力度，提高全州特色农业良种化水平；加强以植物中间体提取为中心、上下游全产业链应用技术研究，为全州硒食品精深加工提供技术支撑；加强山区农业机械化研究，建立武陵山区农业机械化发展创新中心，加大学科带头人和高新技术人才的培养和引进力度，打造恩施州主要农作物机械化、智能化的农业示范园区。

推动全产业链建设促进高质量发展

——访党代表、恩施市龙凤镇党委书记程俊毅

党代会提出“立足大生态，构建大交通，发展大旅游，打造大产业”的发展战略，为基层一线统筹推进全面工作指明了方向，我倍感振奋的同时也觉得重任在肩。基层一线党员干部将用汗水浇灌土壤，用双手托起产业，把党代会精神贯彻到田间地头，落实到城乡“最后一公里”。

龙凤镇将立足发展定位，以高质量发展为基调，不断拉开龙凤新区建设骨架，拓展城市发展空间。不断增强新区辐射带动能力，完善龙马旅游风情小镇服务功能，打造产业转移承接新区，实施招商引资“一号工程”，培育壮大本地龙头企业，打造州域经济新增长极。

将持续深化“放管服”改革，以机制创新为引擎，把行政体制改革推向纵深；以思想解放为动力，加强干部市场经济意识；以强化制度为保障，不断完善政务服务监督机制。

将以“两山”理论为引领，坚持绿色生态和“旅游+城镇化”发展理念，不断提升青山绿水颜值。将以区域产业优势为基础，深入实施全域绿色化战略和“一村一品+”行动，紧扣“品牌、规模、技术、投入、效益、资金”六要素，稳步推进“茶烟菜药畜”等主导产业全产业链建设。

将推动全产业链建设，全力打造杉木坝、古场坝、龙马、青堡等4个产业振兴重点村，不断推进农业产业与休闲、观光、体验等乡村旅游业态深度融合；建设保扎特色茶园、龙马生态园、金果连心园、武陵山植物园等生态观光园，打造新业态，拓展农业功能，带动休闲旅游产业快速发展，实现农旅融合、茶（果蔬）旅融合，构建人与自然和谐相处、健康养生产业发展新格局。

（全媒体记者 杜玉婷）

★

​

党代会声音

​

郭玲代表：党代会报告振奋人心、催人奋进，体现了恩施绿色崛起的新思想、新内涵、新目标。今后5年，咸丰县将在报告确立的发展目标、发展措施指引下，进一步推进县域经济发展，特别是围绕“土、硒、茶、凉、绿”五大优势，定位打造“文化旅游名城”，让游客来恩施了必到咸丰。

李伟代表：党代会报告提出“主动对接全省‘51020’现代产业体系，立足资源禀赋，发挥比较优势，培育壮大以现代农业、生态文化旅游业、富硒产业、新型工业为主体的绿色产业体系”，来凤县将在“特”字上面做文章，加快建成藤茶、油茶、黄精、粮食四条农业特色产业全产业链，积极谋划打造商旅文融合、现代农业、新型建材、清洁能源、加工制造五个“百亿产业集群”。

黄敏代表：党代会报告从七个方面总结过去5年的成绩，客观分析发展中存在的问题，为壮大州域经济描绘了美好蓝图。下一步，恩施高新区将切实做好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实，不断落实产业项目，为恩施经济发展做出更大贡献。

高登国代表：党代会报告提出培育壮大以现代农业、生态文化旅游业、富硒产业、新型工业为主体的绿色产业体系，是立足大生态、擦亮绿色最靓底色的生动呈现，是将绿色优势、生态优势转换为发展优势和发展红利的重要途径。

陈刚代表：我们将深刻学习领会党代会报告，传达贯彻好党代会精神，在做大主导产业、做优产业园区、做强市场主体上下功夫。走马镇将依托万亩茶园木耳山、溇水画廊江坪河、森林氧吧走马林场等优质生态资源、旅游资源，加快发展森林康养、休闲旅游产业，打造富硒、避暑、康养度假小镇，努力把走马建成旅游集散地、康养落脚点、交通中转站。

李同生代表：党代会报告催人奋进。下一步，文斗镇将坚持“一江两叶三镇”的发展思路，夯实以郁江为主的绿色底色，发展好以烟叶、茶叶为主的农业产业，建设好绿色发展示范镇、区域协作融合镇。

（全媒体记者 曾维明 赵盛迷 牟凡 秦卫飞 彭信琼 蒋杨艳 整理）