宋村富硒面粉加工厂（河南富硒面粉骗局）

“脱贫攻坚看岐山”征文选登·80

来自扶贫一线的报告

李三虎

岐山县地处秦川西部，南接秦岭，北入千山，中为广阔平原，形成“两山夹一川，两水分三原”的大势，总面积856平方公里。辖9个镇106个行政村，1个省级经济技术开发区，人口46万，属于有脱贫攻坚任务的非贫困县，全县建档立卡贫困村45个，贫困人口15515户51812人。

脱贫攻坚战打响以后，岐山县委、县政府精心部署，扎实推进，2020年底，全县农村贫困人口区域性整体贫困基本解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，人均纯收入由2016年的4560元增加到2020年的10006元，年均增幅24%。农村基础设施条件和公共服务明显改善，106个行政村全面建成通村公路、全部通公交；电力入户率100%，村村通动力电；移动网络和宽带覆盖率100%；农村集中供水率、水质达标率、自来水普及率均达到100%。121个村（社区）“两委”主要干部全部实现“一肩挑”，

45个贫困村党组织委员共227名，其中女性36人，占15.9%；大专及其以上学历20人，占8.8%；35岁以下22人,占9.7%，农村基层党组织战斗堡垒全面筑强，治理能力水平显著提升；择优确定49个扶持村（贫困村17个）争取中央财政资金2450万元，投入8075万元壮大村集体经济项目155个，集体经济发展壮大，辐射带动产业发展、人居环境整治成效明显，在全省历次考评中，岐山县被评为综合评价较好等次、资金绩效评价优秀县区。

一

这是一场全面动员的人民战争。

党的十八大以来，习近平总书记对扶贫工作作出一系列重要论述，创造性提出精准扶贫、精准脱贫基本方略。五年来，无论冬寒夏暑，脱贫攻坚的脚步从未停止。

在脱贫攻坚动员大会上，县委主要领导言辞犀利：“习近平总书记要求我们，村第一书记和驻村工作队，要真抓实干坚持不懈，真正把让人民群众过上好日子作为自己的奋斗目标。我们一定要按照习近平总书记的重要指示批示精神，全面夯实基础工作、统筹推进面上工作、精准发力点上工作、严格规范室内工作，以决战决胜姿态全面打赢脱贫攻坚战。”

诺大的会场鸦雀无声，每一个与会者都感到了这场战役的不同寻常。

会议结束后，各个领导机构进一步完善并高速运转起来。由县委书记任第一组长，县长任组长，县委副书记等县级领导任副组长，9个镇、34个县级部门负责人为成员的脱贫攻坚领导小组进入指挥系统；岐山县脱贫攻坚综合协调、政策宣传、易地扶贫搬迁、基础设施建设、转移就业脱贫、教育医疗脱贫、产业与生态脱贫、兜底脱贫、资金监管审计、督查考核10个工作组进入阵地。包抓贫困村的27名县级领导，派驻贫困村任第一书记的5家市级单位，驻贫困村的141名干部，结对帮扶的2111名干部，迅速集结、奋战一线。

扶贫脱困决战拉开了序幕。

帮扶干部小刘敲响老王叔家的门，敲了半天却敲出了隔壁大婶。大婶说王家成天关门，不与邻里来往。小刘就继续敲门，好久了一个女子过来开了门，却不理不睬回到厨房不再闪面。小刘走进脏乱不堪的院子，见70多岁的老王叔一瘸一拐地抱着一捆柴禾从后院走出来，小刘忙问道：您是老王叔吧，我是县上刚分派到咱家的帮扶干部小刘，以后家里有什么难处就对我说，我会尽力帮助您解决。老王叔根本不愿搭理，看都不看他一眼，一声不吭地径直进了厨房。小刘急了，赶紧跟上去再次说明来意，老王叔生硬地说道：知道了，你去吧。正当小刘愣怔时，突然房间传来一个女人骂骂咧咧的声音：上哪去了，一晌午了，我水米未进，催我早死吗？骂声如同圣旨，老王叔一边急忙答应着，一边提起保温瓶从厨房进了房间。此情此景，小王的情绪一下子跌到了谷底。

刚进村的工作组，要和群众打成一片，迅速打开工作局面，并不是一件容易的事情。

富裕的家庭是相似的，贫困的家庭各有各有的贫困。人生无常，灾难难测。在风雨摧折中成长，自卑、思想消沉，过日子没有热情，对生活失去信心，甚至导致性格怪异，对政府派来的干部压根儿就不信任或存有排斥心理都是人之常情。

苗奶奶是五保贫困户，七旬高龄，患智障残疾，丧失劳动能力，虽依靠堂弟代为监护，但一直独居，流浪生活。堂弟希望依靠危房改造政策，不出建房自筹款，全让政府“埋单”建房。只要扶贫干部谈及这个问题，他就一句话：不给解决问题，我就去北京上访！

像这样的烦琐事、闹心事，一桩桩，一件件，扶贫队员大都不止一次地遇到过。风雨无阻、满腔热血，却落得一盆冰水，失望无助，有的女同志偷偷抹眼泪。但是扶贫攻坚没有退路，他们始终相信，只要把群众挂在心上，用心用情干事，就没有打不开的心结。

帮扶干部小赵来到老钱家里，一进屋就有一股恶臭袭来。老钱斜躺在炕上，一条腿耷拉在炕边，身上满是秽物，显然又喝醉了。黄狗吃了主人的呕物也醉倒在地。这种景象，小赵已经见过几回了。黄狗抬头一看是熟人，朝主人哼哼几声便又倒头睡去。一直以来，老钱就这样打发日子。

小赵召集驻村工作队的同事们，一起给老钱打扫卫生，连人带环境打扫得干干净净，最后下厨调了一锅酸汤，只等老钱醒后下一碗臊子面解酒。

俗话说：只要心诚，石头也会开出花来。

驻村工作队的耐心帮助感化了老钱，他决心要靠自己的双手吃饭，活出个人样来。经介绍，进入村上招引企业工作的老钱，有模有样，虚心请教，仅仅半年时间就学会了高端食用菌栽培技术。小赵帮他申请无息贷款建起三个菌棚，请来县农技站的技术专家给他作指导，老钱没日没夜守在棚里抚弄，短短一年时间便产出可喜的利润。核算结果那天，老钱买了串鞭炮放得兴高采烈，拉着小赵的手说：谢谢你把我拉回正道，受人尊敬的日子还是过着舒坦！

凤鸣镇巩寺村的赵林祥两岁丧父，十岁因病用药不当导致双耳失聪，无情的残障把他折磨成说话吐字不清的哑语者。妻子二级残疾，明摆着一个悲催的不健全家庭。可是，上帝关上了一扇窗，必然会为你打开另一扇窗。赵林祥凭另打开的窗户看风景，时常被自强不息的野风鼓荡得精神异常饱满。

残疾不妨碍他酷爱文学创作。1983年开始发表小说散文，此后在省市残联等社会各界资助下出版长篇小说《理事长》《西安是个凹》《爱不流泪》及散文集《人生的第一个青苹果》《布谷声声》等百万余字。为回报社会，他利用多年积存的数千种书刊报纸办起“农家书屋”，中央电视台、《中国新闻出版报》《西安晚报》、陕西电视台等多家媒体集中报道，2014年4月其家庭被国家新闻出版总署评为首届全国“书香之家”。2016年，赵林祥当选“最美宝鸡人”“宝鸡市十大杰出青年”，被国家人事部、民政部、中国残联授予首届“全国自强模范”，加入了陕西省作家协会，并当选陕西省残疾人作家协会副主席。1989年至今连续7届出席陕西省残联代表大会，当选岐山县残联四届主席团副主席。2020年招聘进入岐山县残疾人文化服务中心工作，有了一份固定的收入，当年底荣登“陕西好人”榜。

赵林祥的奋斗历程，就是一曲自强与帮扶相结合的交响乐。

二

声势浩大，全社会的力量被动员起来。

岐山县委、县政府开拓各种渠道，采取多种措施，把更多的贫困户镶嵌在产业链上。县人大、县政协广泛调研，开展“精准扶贫，一企帮一户”“精准扶贫，委员企业在行动”和“百企联百村”结对子等活动，发挥企业信息、技术、资金等优势，牵手贫困村、贫困户，帮助改善环境、发展生产、提高生活水平。团县委与陕西汽车技工学校联合开展“锻造西岐工匠，打赢脱贫攻坚”行动。

2017年2月8日，陕西省“春风行动”活动启动仪式暨宝鸡市“春风行动”就业扶贫招聘洽谈会在岐山县礼乐广场举行；

2017年11月19日，岐山县试点村集体股份经济合作社成立大会在益店镇宋村村召开；

2018年6月12日，岐山县就业扶贫基地推进会暨集中授牌仪式在青化镇启航阳光现代农业示范区召开；

2018年7月6日，宝鸡众羊奶山羊生态循环种养扶贫产业园在京当镇开工建设；

2019年4月26日，岐山县转移就业暨就业扶贫招聘洽谈会召开；

2020年 9月3日，岐山县紧密型医共体成立启动仪式举行；

2021年7月29日，岐山县创业孵化中心正式揭牌；

……

又一个春天，昔日偏远的范家塬也启动了乡村旅游，千亩油菜花盛大开园，吸引了大量游客踏春赏花。范家塬老油坊为市级非物质文化保护名录，2017年，在岐山县扶贫办资助下，范家塬秦香土梁压榨菜籽油专业合作社成立，属于村集体经济组织的新土梁油坊建成，清香馥郁、绿色天然的土法压榨清油，开始走向大中城市的餐桌，成为宝鸡、西安等地区无公害食材的珍品，也成为壮大集体经济，助推乡村振兴的有力载体。

遥遥相望的蒲村镇鲁家庄却是另外一番风景。这里出产的小麦久负盛名，富含各种矿物质和微量元素，晚清时期一直为贡品。2017年10月，宝鸡市首家原生态低温石磨标准粉加工合作社——岐山县周原尚品小麦种植专业合作社在这里成立，以种植、加工优质石磨小麦系列面粉为主。种植优质无公害小麦8000亩，其中富硒小麦2500亩，年加工优质小麦3500吨，生产优质石磨系统面粉2000余吨，年经营收入2600万元，纯收入396多万元，辐射带动周边故郡、祝家庄、益店、凤鸣等4个镇、15个行政村，服务群众1800余户，吸收50个贫困户就业，实现了农业生产经营的规模化、专业化、标准化，成功探索和实践了“公司+合作社+农户+互联网+销售”的种植加工销售为一体的经营模式，实现了粮食增产、农民增收、合作社盈利的良好效果。

青化镇焦六村创新扶贫+创意农业园模式，将农家生活、景区生态与农民增收紧密结合，大力发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的创意农业园项目，既保护了田园风光、保持了乡土味道，又把农民劳动耕作、农业特色产业展示出来，一个古老的村庄，被分布在村庄田野的周礼教化区、民俗餐饮区、果蔬采摘区、花卉观赏区环绕，精神文明和物质文明相得益彰，美如人间天堂。

益店镇发挥得天独厚的资源优势，成立宋村股份制经济合作社，引进浙江商人投资500万元，依托西北农林科技大学富硒小麦研究技术，以扶贫助农政策为支撑，动员广大群众流转入股土地2000亩，打造优质富硒小麦种植基地，形成了“企业投资+技术支撑+合作社管理+农户参与”的利益互联体，最大限度提高科学化种植水平，延伸产业链条，增大小麦含金量，把普普通通的小麦种植跃升为脱贫致富的朝阳产业，走出了一条特色产业发展的致富路。

七里原是雍水河与横水河切割而成的一块厚土。原下的资福村三面环塬，清粼粼的雍水河自村前回环流过。建于隋唐时期的资福宫，古柏参天，香火旺盛，“资福烟霞”曾为岐山八景之一。美丽乡村建设中，资福村人打造了资福烟霞、五龙朝玉皇、紫气东来、祠堂遗风等八大景观，将资福村营造成一个山清水秀、鸟语花香、干净整洁的乡村旅游新景点。先后获陕西省“最美宜居示范村”“宝鸡市美丽乡村”“岐山县人居环境整治示范村”等称号，2019年成功入围国家第二批森林乡村，入选陕西省第三批传统村落。

地处斜峪关口的落星村和八米塬，因独特的地理环境和气候条件，猕猴桃特色产业便成为这里的当家产业，猕猴桃也成为当地名副其实的“金果果”。地处秦岭深处的鸡坡村，依托得天独厚的药材种植资源，成立岐山县福兴源柴胡种植专业合作社，带动127户508人种植柴胡，为地处深山的困难群众探索出了一条脱贫致富的新路子。寺峪自然村地处秦岭深处石头河水源地保护区，2018年底实施移民搬迁后，贫困户董根全一直在大山里寻求商机，驻村干部帮助他从落星堡村扶贫互助资金协会争取到2万元贴息贷款，扩大中蜂养殖规模，短短几年，他从最初的15箱中蜂发展到上百箱，全村中蜂养殖达到1380箱。深岭飘香，蜂舞蝶忙，这项脱贫致富产业成为寺峪人实实在在的“甜蜜事业”。

乡村产业发展的画卷已经打开，这是岐山县各级干部围绕县委做大“一碗面”经济的生动实践，通过产业发展，把更多群众镶嵌在产业链上，带动更多群众增收致富是所有人的愿景。宣旗营苗木花卉基地、杨柳村大棚产业、鲁家庄村千亩花椒示范园、贺家村区域冷库项目、益店镇永新村和蔡家坡镇安乐村光伏扶贫项目等等，这些产业链条日夜高速运转，迈出了万众一心同奔小康的铿锵步伐。

三

产业带动好，群众乐呵呵。

翟三成家中4口人，本人视力二级残疾，妻子肢体二级残疾，母亲肢体二级残疾，要实现脱贫出列，难度可想而知。在国家政策的支持下，帮扶干部协助他申请了5万元无息贷款用于肉牛养殖，2019年养殖肉牛9头，出售6头，收入6万多元；2020年增养了5头肉牛。如今走上富裕之路的翟三成，打心眼里感谢党和政府：家养几头牛，脱贫不用愁。国家的政策好，党的干部好！

李满仓的妻子是精神病患者，一家人生活贫困。在扶贫政策的支持下，李满仓散养土鸡300余只，每年肉鸡和鸡蛋收入可达4万多元。女儿李金花享受国家教育扶贫政策考上大学，成为山村里飞出的“金凤凰”。如今，女儿参加工作成为一名医生，李满仓的生活美满幸福。他乐呵呵的说：“党的政策这么好，让我翻了身，以后专心养殖，把日子过得更红火”。

付震宇的妻子因病卧床8年，不仅让家里背上了沉重的债务，自己也在常年累月的照顾中消磨得没了一点精神气儿。脱贫攻坚开始后，在帮扶干部的协助下，付震宇发展家庭养殖，2019年全家人均收入达到25400元，不仅还清了外债而且成为全村养殖户的主心骨，实现了人生逆风翻盘。这件事使他明白了一个道理：党是全心全意为人民办实事的。建党97周年前夕，他向党支部递交申请书，深情地表白道：是党的脱贫攻坚政策，才让我家走上了脱贫致富的路子，过上了好日子，以后要通过自己的努力，争取带领更多群众脱贫致富。这件事情一时成为当地的一段佳话。

四

住上新房子，走上致富路。

益店镇南官庄村的温军良，十几年前，脾气暴躁，因琐事与妻子发生矛盾离婚，与小儿子闹翻，同住一个屋檐下却形同陌路。家里的厨房早已坍塌，温军良只能在卧室凑合做饭，其困难可想而知。2017年，住了好多年的土坯房终于在危房改造政策的帮助下建成砖瓦房，感激之余，他在刚竣工的新房客厅正门贴上这样一副大红对联：住新房不忘共产党，脱贫困全靠政府帮。如今，温军良不仅住进了新房，儿子也与他解开心结，幸福回到了温家院落。家庭和睦、心情舒畅，村民经常在抖音上看见他站在黄桃园、红薯地拍他的产业。

像这样的危房改造户，全县达到了1267户，共发放补助3658.9万元。

祖祖辈辈家居偏远山区的群众，环境决定了他们只能在苦难中挣扎。现在，这样的时代就要结束了。

十八大召开以后，岐山实施易地搬迁工程，最先建成鸡坡集中安置点。随后，按照“人均住房面积不超过25平方米、最大户型面积不超过120平方米、群众自筹资金人均不超过2500元（户均不超过1万元）”的政策标准，建成蔡家坡五星村和县城北寨子惠明新村2个安置点，占地总面积60亩，多层、高层安置楼6幢，庭院式安置房88幢，总建筑面积40959.8平方米，307户贫困户全部入住，实现了搬迁群众100%集中安置。天时、地利、人和，搬迁群众再也不愁山高路远，出门即可经商打工，子弟上学就在附近，幸福洋溢在每一个搬迁人的脸上。

老王是个木讷人，不善言谈，纯朴憨厚。2019年春节，他们一家老小在三室一厅的新居度过了一个快乐祥和的新年。他高兴地赞叹道：真的没想到，好日子就这样开始了！

朱小平2018年住进了位于北寨子的惠民新村，他说：以前在村里住的房子又老又旧，光线也不好，现在自己掏了1万元加上建房补助，终于住进了干净漂亮的新房，孩子们别提多高兴了。

搬得出，更要留得住。凤仪西路新型社区按照扶贫搬迁后续脱贫“社区+”模式，发展光伏发电项目，年发电约11万千瓦，产生经济效益约9万元；流转土地200亩，建设移民搬迁农业产业园，安置搬迁群众就近务工，实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”。

惠民新村木子口袋加工厂，移民邢彩侠正在用缝纫机做帆布袋。这家小小的村镇工厂有员工15人，包含建档立卡贫困人口11人，邢彩侠就是其中之一。她很满足地说：我腿脚不方便，不能外出打工。现在在家门口就能工作，一个月挣一千多元，孩子也上了大学，如今的生活一天比一天好，感谢党的好政策。

五

扶贫路上花儿红。

岐山县住建局派驻蔡家坡镇五丈原村第一书记，兼扶贫工作队队长李瑞宁，2021年2月作为全国脱贫攻坚先进个人代表全县扶贫干部，参加了在北京举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会。驻村工作5年间，先后被授予“全国脱贫攻坚先进个人”“全市脱贫攻坚优秀第一书记”等称号。然而，世界上所有荣誉的桂冠，都是用荆棘编织而成的。

扶贫先扶志。自2015年8月到村上以来，李瑞宁经常到贫困户家里谈心，帮他们打扫卫生。看到贫困户建猪圈、羊舍，她就挽起袖子帮着搬砖、和泥。贫困户说，有困难就找李瑞宁帮忙，有想法就给李瑞宁讲。驻村五年时间，李瑞宁走遍了18个村民小组，遍访建档立卡贫困户87户255人，了解了贫困户的所思所想、所需所盼。

李瑞宁深知，发展产业是脱贫致富的根本之策。2018年秋，通过调研，发现五丈原村在花椒种植方面具有优势。李瑞宁联系县林业局，争取到19.32万株花椒苗木、23吨果树复合肥，新栽连片花椒3500余亩。同时，为了进一步促进村集体经济发展，2020年，李瑞宁协助村上争取专项资金70万元，建起饮用天然泉水生产线。目前，设备和无菌车间、水质化验室均安装到位，注册的“棋盘山”商标已获得批准，还安排了5名贫困人员就业。5年多来，李瑞宁争取资金100余万元，培育种植养殖专业合作社5个，种植蔬菜90亩，养殖猪、牛、羊近千头（只），养鸡2300只。

不仅如此，为解决村民和贫困户就业问题，李瑞宁积极联系当地企业，依托当地汽车零部件加工企业聚集的优势，帮助132名村民就近就业，人均年收入超过1万元。同时，依托五丈原村股份经济专业合作社解决10名贫困人员就业。此外，村上还设置了保洁员岗位13个、其他公益性岗位5个，实现了全村贫困劳动力就业全覆盖。5年多来，李瑞宁吃住在村上，舍小家为大家，勤勉工作。父母多次住院，她不能在床前尽孝；女儿升学，她不能陪伴左右，只能在电话中宽慰、鼓励。她用真情付出换来了五丈原村整体面貌的改变，群众的日子也越过越甜蜜。村民们将她誉为新时代的“铿锵玫瑰”。

2018年，京当镇京当村实现了整村脱贫，全村254户845人实现了脱贫退出，脱贫攻坚工作得到了组织的充分肯定和高度赞扬，京当镇京当村驻村第一书记李亚妮先后被授予“全国巾帼建功标兵”“陕西省三八红旗手”“宝鸡市巾帼脱贫行动先进个人”、宝鸡市及岐山县“脱贫攻坚优秀第一书记”、岐山县“三八红旗手” “十佳最美女性”等荣誉称号。在京当村，只要提起她的名字，村民都翘着大拇指称赞她为扶贫一线的“花木兰”。

县自然资源局下派到雍川镇何家村扶贫干部离村后，何家村党员干部及贫困户代表自发地将一面绣着“党的好干部，群众贴心人”的锦旗送到他们单位，感谢张少华两年来为他们村所做的贡献。张少华驻村扶贫期间，所带领的扶贫工作队获得 “脱贫攻坚先进集体”，他个人被中共宝鸡市委评为“脱贫攻坚优秀第一书记”“宝鸡市青年突击手”以及第三届道德模范“岐山好人”、 2018年“宝鸡好人”提名候选人等；他的扶贫故事入选由著名作家贾平凹任主编、省委组织部、省作协联合出版发行的《第一书记扶贫手记》，他的扶贫经验先后被清华大学、新浪网、陕西电视台、《陕西日报》等媒体多次报道，受到社会各界的广泛赞誉。

脱了军装不忘军人本色的枣林镇神差村村民赵恩强，在外打拼20年后回乡创业，带领村民赴西安、杨凌等地考察现代新型农业，目前神差村赵家庄发展猕猴桃标准化示范园40亩、花椒示范园320亩。赵家庄102户345人，几乎家家有经济作物，四季有花开，年年有果摘，户户有收入。

正是有许许多多这样党的好干部、群众的贴心人，岐山县脱贫攻坚战役才取得了如此重大胜利。

岐山脱贫攻坚战的胜利只是一个缩影。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如今乡村振兴战略加快实施，我们相信有党中央和省市县委的坚强领导，46万岐山人民一定会驶向共同富裕的康庄大道。

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