开阳富硒茶去投资吗（开阳富硒茶园）

港澳台侨与外事委员会：

你们提出的《关于推进我省富硒农产品产业发展的建议》收悉。感谢你们对我省富硒农产品产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、全省富硒农业产业发展现状

我省硒资源丰富，黔北、黔南、黔中均为中等硒区或高硒区，土壤含硒量高于全国平均水平。富硒产业主要集中在水稻、茶叶等，富硒产品加工水平低，科研力量不足。我省富硒产业主要集中在黔中开阳县和黔北凤冈县、道真县等。开阳县与湖北恩施、陕西紫阳同为三大富硒资源地区之一，99.91%的土壤富含硒，硒元素含量介于0.175-7.38mg/kg，平均值为0.588mg/kg，是全国平均值(0.29mg/kg)的2倍。凤冈县土壤中硒含量为2.5mg/㎏；茶叶硒含量为0.25~3.50mg/㎏，且完全来源于茶树对土壤中硒的天然吸附。

自2007年以来，我省立足硒资源优势，突出“绿色硒、生态硒、功能硒”特色，大力培育和发展富硒茶产业，已在中国“三大富硒带”之一的开阳县、“中国富锌富硒有机茶之乡”的凤冈县、黔北地区硒锶丰富的道真县成功培育了开阳富硒茶、凤冈锌硒茶、道真硒锶茶等国家“地理保护产品”区域公用品牌；其中，凤冈锌硒茶2013年被国家工商行政管理总局商标局认定为中国驰名商标，“开阳富硒茶”2018年获得“中国十大富硒品牌”第一名殊荣。截至2018年底，全省含硒茶叶品牌茶园面积67万亩，投产面积58.48万亩，产量6.37万吨，总产值60.7亿元。开阳县大力发展富硒产业，2003年获得中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会认证的“中国富硒农产品之乡”荣誉称号。2017年，开阳富硒粮油种植面积达59.636万亩，富硒产品覆盖粮油、茶叶、酒水、辣椒、面条、桑葚、肉类、蛋类等品种，硒产业总产值达5.5亿元。

二、关于“省政府出台助推硒产业发展指导文件”的建议

为深化农村产业革命，助推农业高质量发展和决胜脱贫攻坚，根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发省委省政府领导领衔推进农村产业革命工作制度的通知》，我省确定了茶叶等12个特色优势产业重点发展。用好12大产业带动富硒产业发展，利用富硒优势打造我省各产业的特色品牌。根据富硒产业发展实际，适时起草支持全省硒产业发展的指导性文件。如开阳县、凤冈县可以与茶、水果、蔬菜等产业规划结合，开发打造我省富硒农产品品牌。

三、关于“成立支持硒产业发展专项扶持资金”的建议

省农业农村厅每年预算省级农业产业发展资金（茶叶发展专项资金）、省级财政专项扶贫资金（特色农业产业发展用于茶叶发展专项）用于支持茶叶主产县发展富硒茶叶品牌。其中2018年下达开阳县100万元、凤冈县400万元、道真县100万元。2019年省级财政安排了5.4亿元农业产业发展资金用于推进农业产业建设，各地可以结合农业产业发展，申报富硒特色产业项目。截止到4月23日，全省申报绿色产业扶贫投资基金项目620个，省财政涉农基金135.11亿元，预计可撬动银行贷款806.62亿元。建议各地通过引导做好项目规划，积极争取绿色产业扶贫投资基金支持，发展富硒产业。

目前，省里已设立了绿色产业扶贫投资基金、农业（扶贫）产业发展基金、创业投资引导基金、高新技术产业发展基金、科技成果转化基金等21支基金，投资范围覆盖农业、创新创业、高新技术等范围。按照财政部《政府投资基金管理暂行办法》（财预﹝2015﹞210号）“各级财政部门应当控制政府投资基金设立数量，不得在同一行业和领域重复设立基金”的规定，建议富硒产业可以通过做好项目设计和项目规划等前期工作，积极向相关基金申请支持。如相关部门经研究确需设立富硒产业发展基金，可以通过市场化方式，由社会资本发起，相关政府投资基金参与设立。

四、关于“加大富硒产业科技攻关力度”的建议

自2010年以来，全省每年的科技支撑计划和科技成果转化项目中均涉及了富硒产业的相关项目，已累计立项涉及硒产业项目19项，资助资金2100万元，对富硒产业科研平台建设、成果转化、科技支撑等科技攻关进行支持。2019年省财政安排省科技厅年初部门预算“应用技术研究与开发”资金8亿元，其中支持方向含有“科技攻关”，富硒产业有科技攻关方面的需求，可以根据省科技厅发布的项目申报指南进行项目申报，经相关评审程序通过后将予以积极支持。

五、关于“省农业农村厅牵头成立贵州硒产业协同发展联盟”的建议

产业协同发展组织属于社会团体，成员是产业发展主体，即企业或个人。建议从事富硒产业发展的企业或个人，按照《社会团体登记管理条例》（2016年2月6日修正版）等法律法规要求，依法向民政等部门申报，充分发挥其行业自律作用，促进富硒产业发展。

六、关于“省农业农村厅将开阳县确定为‘生态富硒示范区’”的建议

省商务厅按照《省人民政府办公厅关于进一步做好贵州绿色农产品销售工作的通知》等指导性政策文件，鼓励企业、合作社立足于资源优势，加大力度推动富硒农产品的宣传销售，目前开阳县福乐多、北京华联、腾逸，宾隆等大型超市均设置了农产品销售专柜，提高富硒农产品采购份额。同时推动农产品上行，多渠道开展农产品线上线下促销活动，提高富硒产品网销比例。2018年贵州电子商务云运营公司帮助开阳富硒枇杷进行网络销售，完成了8000多单网络销售量。

下一步，我厅按照提案建议，拟依托12大产业发展，报请各产业发展领导小组研究支持开阳县富硒产业的发展，打造开阳县“生态富硒示范区”、建设“中国（贵阳）富硒产品国际交易中心”等。我厅农产品质量监督检验测试中心承担或组织开展富硒产品的检验检测和品质测试等工作。

贵州省农业农村厅

2019年6月30日

（附注：此件公开发布）