安康富硒茶等级标准（安康富硒茶多少钱一斤汗水晨雾）

安康市委五届五次全会提出了以建设汉江生态经济带重要节点城市为突破口，通过推动形成以富硒产品、新型材料、生态旅游3大千亿产业集群为引领，现代物流、毛绒玩具、秦巴医药、交通装备、消费电子5大重点产业链条为支撑的安康现代产业发展体系。本文颉取秦巴医药、新型材料和现代物流三个优势产业进行研究，通过对安康优势产业存在的问题分析，提出了解决建议。

一、安康市优势产业发展基本现状

（一）秦巴医药发展现状

截至2022年底，全市药材人工种植面积75万亩，其中规范化种植面积20万亩。从事药材种植的农业园区133个，生产从业人员达6万余人，中药材年产量超过18万吨，种养产值21.87亿元。镇坪逢春林麝、平利古仙湖杜仲和镇坪振兴独活获批国家级中药材基地，北医大平利绞股蓝基地、安得药业镇坪黄连基地和玄参基地通过国家GAP认证。旬阳黄姜、白芨，镇坪黄连、林麝、独活，汉阴金银花、汉滨中药材、平利中药材和药用植物、石泉南五味子被认定为“省级药用植物科技示范基地”。

成药生产、中间体提取和中药饮片加工已成为安康生物医药产业的主体。全市249家医药企业综合收入突破100亿元，“规上”工业23户实现产值49.38亿元。其中，医药中间体领域规模企业17户，产值占比接近全行业产值80%。长寿医药通过新版药品GMP认证，绞股蓝、木瓜、杜仲产业基本形成种植、研发、加工、销售的全产业链条。绞股蓝系列产品拥有全国市场话语权。

全市可提供中医药服务的医疗卫生机构1023个，占全市医疗卫生机构的32.9%。创建成功国家三级甲等中医院1所、二级甲等中医院8所、国家级重点中医专科4个、省级农村中医特色（优势）专科30余个，先后培养省级名中医2名，省市中医药学科带头人20余名。“绞股蓝总甙制取方法”及其系列药品和“杜仲胶和杜仲浸膏同时生产技术”取得国家发明专利，“绞股蓝总甙”被批准为国家二类新药，葛根素冻干粉针剂获得国家新药证书和生产文号，全市中医药领域共获得省政府科学技术进步三等奖3项。安康学院的养老保健与服务专业获省政府教学成果二等奖2项，建成安康市康养人才培养专家工作站，培训100余名养老院院长、2000余名养老员。与日本日中介护事业协会开展海外高端养老人才联合培养，选派5批78人赴日研修就业。

（二）新型材料

以华银科技、华秦储能、博创宏远、安得利为代表的139家规模以上企业加快发展，初步形成以铅锌、钒矿加工为主的金属材料，以硫酸钡、重晶石加工为主的非金属材料，以新型水泥、天然石材为主的建筑材料三大体系。

我市新材料产业企业产品销售量较去年同期明显提高，销售价格基本与去年持平。影响企业生产经营的主要原因集中在原材料价格波动与产品需求量下降，80%的企业营业成本比去年同期上升。

在研发技术方面，85%的企业自主掌握产品核心技术。部分企业掌握国内顶端技术，如陕西华银拥有钒产品、储能工程等9个国家和省级科研平台，获得国内外发明专利100多项，主导制定国际和国家标准13项。博创宏远攻克了磷酸铁锂正极材料领域多项技术难题，已申请10项专利，授权5项，其中有3项为发明专利，核心技术处于国内领先地位。

（三）现代物流方面

我市位于关天、成渝、汉江三大经济圈几何中心，在长江经济带、丝绸之路经济带具有重要地位，是陕南唯一的全国性综合交通枢纽，是内联西北、华中和西南，外联中亚、欧洲的交通重地。

三条铁路、六条高速、六条国道在此交汇，高速公路里程710公里，市域骨干路网总里程2.54万公里。西铁局安康东站是全国前十大铁路编组站，安康富强机场累计开通10条航线、13个航点。2022年，安康市“安西欧”中欧班列发运量947车，同比增长110%，是2020年的近20倍。

随着安康无水港多式联运物流集散中心、高新物流枢纽园区和江南物流枢纽园区开工建设，九州物流园配送中心优化提升，尤其是汉江航道的加快复航，将使安康汉江340公里航道全部纳入国家高等级航道网，安康物流集聚协同发展潜力巨大。

二、主要问题

（一）整体水平不高。秦巴医药方面，截至2022年，全市医药行业规上企业GDP仍徘徊于60亿元左右，医药单体企业产值均未超过10亿元，且缺乏亿元左右的医药单品。除黄姜、绞股蓝、杜仲等少数品种有一定规模外，主要药材品种都处于零星栽培态势，尤其是规范化种植基地尚未得到有效推广。现代物流方面，目前全市有物流行业法人单位780户，其中规模以上物流企业只有17家。物流行业运输、包装、仓储、装卸等环节未能形成产业链，缺乏独立的仓储物流中心、公路港和专业的第三方物流服务机构，重点物流项目建设较为缓慢，物流枢纽、园区协同和转换效率有待提高。新型材料方面，产业链条短、规模小、产量低、品种单一缺陷明显。目前，锂电新能源产业链只有一家“链主”企业，仅建成年产2万吨磷酸铁生产线。企业普遍规模较小，产业发展缺乏统筹规划，投资分散，成果转化率低，产业链不够完整。有些行业的新材料企业大多集中在中下游环节，产业配套能力不足，对上游企业的依赖过强。

（二）结构问题突出。一是品牌影响力不足。品牌影响力是产业集群发展的重中之重。但由于缺乏大规模标准化加工的能力，产品标准不一，我市品牌的形象塑造受到严重制约，经济效用没有得到充分发挥。同质化竞争严重。由于缺乏大规模标准化加工的能力，产品标准不一，安康富硒品牌的形象塑造受到严重制约，经济效用没有得到充分发挥。二是同质化竞争严重。产业园区在功能定位、产业方向、政策设计等方面存在趋同现象，“千园一面”的同质化竞争严重。特别是在国家鼓励的战略性新兴产业上，各县（市、区）产业链规划互补性不强，产业链上下游、产业园区间未能形成有序衔接和错位发展格局，产业链跨区域协作弱，区域协调发展的体制机制仍需探索。三是科技水平不高。目前产业基础主要是在对东部产业承接中形成的，集中在资源密集和劳动力密集行业，环境压力大，成本高，产业链条短，利润留存度低。由于科技水平不高，缺乏自主产业升级能力，高端、绿色环保和创新密集型产业发展不足，部分企业处在行业价值链低端，生产水平难以适应市场消费需求的结构性变化，出现了低端产能过剩与高端产能不足并存的问题。

（三）要素制约明显。资金、土地等要素投入产出比例逐年降低，要素边际产出趋平。尤其是随着要素供给趋紧，依靠要素投入驱动的高速增长阶段已不可持续。一是土地供给趋紧。全市土地占补失衡，可用耕地亩均效益低和后备土地匮乏并存。二是政策吸引不足。我市在优惠政策制定方面缺乏针对性和竞争力，营商条件与政策惠企力度与周边的地区还有差距，尚未形成围绕优势产业发展专有的政策支持体系。三是资金筹措困难。经济下行大势和疫情疤痕效应导致民营企业投资信心不足，有效投资持续低迷。本地投融资体系还需完善，财政资金“四两拨千金”作用难以发挥。四是专业人才匮乏。相关行业从业人员专业水平有待提高，人才作为支撑经济社会创新发展的核心动力仍需加强。

三、对策建议

（一）巩固提升阶段性承接产业。牢牢抓住毛绒玩具和消费电子入行门槛低、带动就业强的特点，加快优化行业结构和整链生产水平，不断发挥阶段性承接产业稳定就业、拉动增收的核心功能。一是消除产能瓶颈。以月河川道为重点、恒口示范区为核心，围绕提高毛绒玩具和消费电子产品良品率，不断提升毛绒玩具、消费电子行业标准化、定制化、规模化生产能力，着力破除产能瓶颈。二是做强产业集群。持续实施精准招商和产业链延链强链补链，重点招引头部企业、龙头企业、链主企业，加速创意设计、原辅料基地和批发、贸易电商产业配套，打造百亿级毛绒玩具文创和消费电子产业集群。三是推动产业升级。围绕影视动漫、潮流潮玩、轻小说、游戏的IP形象授权和衍生品定制延展，积极参与漫博会、B站创意工坊、腾讯游戏等平台合作，将数字多媒体、文化创意、毛绒玩具产业深度结合，不断丰富毛绒玩具产品类型，在毛绒玩具和文旅融合上求新求变。同时，大力探索AR、VR、人机结合、全息互动等产品形式，打造多维立体叙事空间，不断丰富安康毛绒玩具创意设计环节，推动毛绒文创产业IP与文旅康养双向渗透，实现从产业发展到产业交互的深度裂变。

（二）挖深挖潜资源禀赋产业。秦巴医药、生态旅游和富硒产业作为安康资源禀赋产业的代表，串联种植、养殖、加工制造、康养服务等，是一二三产融合发展的民生产业、朝阳产业和健康产业，也是安康建设西北生态经济强市的天然优势产业、首选产业。一是做强秦巴医药。立足安康特色中药材资源和现有中医药体系，着力强基础、育龙头、延链条，做专现代中药、做精植物提取、做强创新成药。以医药物流中心和药源GAP种植基地建设为承载，大力发展中药大品种规模种植，持续增加基础药材产量水平。依托安康北医大、正大制药等企业，加快医药创新研究，建设全国绞股蓝综合研发生产基地，培育国家高新技术制药企业，不断提升秦巴医药的科技含量。大力发展医药器械产业，加快培育大健康产业，稳步提升安康医药康养在全国的市场占有率。二是做大生态旅游。围绕建设“秦巴明珠生态旅游城市”和“汉江生态经济带重要节点城市”战略定位，坚持增加供给、创新模式、培育龙头、打造品牌，深入实施“旅游+”“康养+”战略，打造“安康美食”、“秦巴明珠·幸福安康”品牌。建设一批产品多元化、经营特色化、服务定制化、业态复合化的旅游康养基地，推进全域旅游提质增效和文旅康养融合发展，构建全生命周期文旅康养产业体系，培育健康养老养生产业形成规模，建设西部一流、全国知名健康养生之都。三是做优富硒产品。以安康富硒茶、安康魔芋和包装饮用水为重点，整合打造富硒产品产业集群，推动“硒资源”变“硒产业”。深入实施“硒+X”战略，充分发挥资源、政策、品牌、市场等优势，深化与高等院校、科研院所的战略合作，推动富硒地方标准升级为国家标准或行业标准。大力实施“富硒+有机”品牌提升行动，加快推动“6+X”农业特色产业全链条升级，拓展生产方式，丰富产品供给。

（三）紧盯风口部局潜力产业。围绕产业发展方向，不断推动形成具有安康特色的新材料、现代物流和交通装备产业链发展格局。新材料行业突出创新提质，围绕有色金属材料、无机非金属材料、前沿新材料、新型建筑材料四大领域，加速创新平台载体建设，加快实现创新链的协调联动。依托企业布局重点实验室、院士专家工作站，建好钒新材料和先进储能等创新平台，构建“科技型中小企业–高新技术企业–上市企业”梯度培育链条，逐步解决行业发展的技术瓶颈。现代物流突出通道建设，充分利用中欧班列安康集结分中心和西部路海新通道集结分中心作用，谋划推进安康公铁水综合物流枢纽和安康航空物流枢纽建设，深度融合国家“四横五纵、两沿十廊”物流大通道，完善提升安康机场空运能力，推动铁路、高铁建设，优化公路路网结构优化，尤其是加快推进汉江航道复航，持续为产业发展降本增效。交通装备突出特色专精。加快专用车转型，优化引进自卸车、环卫车等专用车型，提升环卫专用车整车研发、制造、检测能力，打造覆盖陕西、辐射西北的专用车生产基地。做强汽车零部件配套，重点发展悬挂及转向、制动、传动系统和发动机零部件制造，打造配套省内、辐射川鄂渝的汽车零部件重要配套基地。做优民用船舶制造，大力发展旅游观光船、工程船、打捞搜救船等民用内河船舶及水上应急救援装备，不断发展具有安康特色的水路装备产业体系。

（作者郑芳系市重点项目储备统建中心副主任，韩睿系市重点项目储备统建中心项目统建科四级主任科员）