富硒农产品怎样生产（富硒农业）

环江毛南族自治县农业局

2018年度绩效考评指标完成情况展示

2018年，在自治县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和大力支持下，我局认真贯彻落实中央一号文件以及各级农村工作会议精神，紧紧围绕自治县委、县政府提出的工作目标和任务，以开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动提质年活动为抓手，深入推进农业供给侧结构性改革为主线，实施乡村振兴战略，以优化农业产能和增加农民收入为目标，坚持质量兴农、科技强农、绿色发展、品牌引领、农村一二三产业融合发展，不断调整优化农业产业结构，全力推进产业脱贫攻坚工作，实现全县农业农村经济平稳较快发展。

一、区、市各项绩效考评指标完成情况

（一）自治区年度为民办实事项目完成情况（农业生产发展资金__耕地地力保护补贴）

2018年以来，严格按照耕地地力保护补贴政策要求，采取有力措施，确保耕地地力保护补贴落到实处。全县12个乡镇全部完成补贴面积的核减、公示及农补系统数据的录入。组织专项督查人员定期对全县12个乡镇开展补贴面积进行审核。2018年全县共发放补贴资金3949.72万元，受益农户71332户，补贴耕地面积294118.52亩，亩补贴134.29元。目前，所有补贴资金已通过农户“一卡（存）通”全部发放到位,没有发现乡（镇）存在给予不符合条件的耕地发放补贴的违规行为。

（二）粮食生产与安全工作完成情况

1.粮食生产情况。2018年全县粮食总播种面积任务34.01万亩，截至目前，全县共完成早稻种植面积2.4万亩，完成中稻种植14.8万亩，晚稻种植1.42万亩；春玉米完成种植9.05万亩，晚玉米完成种植3.15万亩，其他粮食种类完成2万亩，共完成粮食总播种面积32.82万亩，完成任务的96.5%，预计至12月底将全面完成全年播种任务，全年粮食产量预计达12.2万吨以上，粮食生产与安全指标任务有望突破。

2.粮食生产功能区划定工作推进情况。已组织召开全县动员大会，并制定工作方案，加大宣传力度，明确责任分工，狠抓督导检查。目前全县12个乡镇已全部制定了具体的实施方案，向自治县人民政府申请解决全县粮食生产功能区划定建设项目经费220万元，目前已批复下达启动资金50万元，明确由广西翰林工程项目管理有限责任公司为环江县粮食生产功能区划定工作招投标代理公司，目前已完成服务采购招投标开标工作，现正在对中标单位进行公示阶段，其它各项工作正在有序开展，力争年底前完成2018年划定工作目标任务。

（三）现代农业发展工作完成情况

1.现代特色农业示范区创建工作。要求完成自治区级示范区获保牌或晋级，完成县级示范区建成任务3个，完成乡级示范园建成任务8个，完成村级示范点建成任务37个。2018年，全县共完成新创建各级示范区共158个。其中，自治区级2个，县级4个，乡级11个，村级141个。重点抓好2017年已经入围的5个示范区、计划新认定的8个乡级和45个村级示范点的申报认定工作。至目前，已完成大安乡中国?毛南柚美环江（核心）示范区环江自治四星级示范区的提质、升级、改造工作的初步核验工作，将提升打造自治区五星级核心示范区为建设目标。已通过市级复核的县级特色农业示范区2个，通过核验认定的乡级特色农业示范园2个。当前大部分乡级、村级示范区申报材料已基本收集完善，正在归档整理等待核验。2018年将力争超额完成下达的指标任务。

2.农产品质量安全工作。2018年，自治区下达的抽检任务数为11460个，其中县级检测数不少于2100个，乡镇检测数不少于9000个。截止9月底，全县共抽检样品9334个，已完成任务数的81.45%，其中县级检测样品1609个，已完成任务数的76.62%，合格样品1604个，合格率99.69%；乡镇检测样品7725个，已完成任务数的82.53%，合格样品7725个，合格率100%。辖区内没有发生重大农产品质量安全事故。将加大监管力度，12月底将超额完成下达的抽检任务数，确保辖区内没有发生重大农产品质量安全事故。

3.农产品“三品一标”认证工作。2018年以来，通过媒体、电视、报纸等宣传推介地方名优特产品，开展无公害、绿色和有机农产品认证宣传工作5期。2018年，全县认证的“三品一标” 发展年度任务2个。目前，绿色食品申报工作已有洛阳红桔、水源三红蜜柚、木论白丹、环江田田水果种植专业合作社沙糖桔等4家企业已经通过第三方检测。龙岩山茶油将进行土壤、水、产品等采集送检工作，下一步将组织板同果业、环江伍香源、笃供猕猴桃、洛阳惠农等4家企业进行申报。长北香糯农产品地理标志登记保护工作已收集相关材料完成申报,并通过自治区初步核验，2018年有望实现超额完成指标任务。

（四）十大百万脱贫产业完成情况

1.桑蚕扶贫产业情况。2018年全县新增桑园种植面积任务10000亩，低产桑园面积2.3万亩。至目前，已完成新种植5103.9亩，完成任务的51%；完成桑园低改面积2.305万亩，完成任务的100.31%；发种量达68.53万张，完成全年任务的95.18%；产茧量2.33万吨，完成任务的 81.18%；1-9月群众卖茧收入达11.19亿元。完成桑蚕技术培训20期，培训人数1500人，发放技术资料2000多份。在大安乡创建万亩生态高效桑蚕产业园，建成1146亩的核心示范区，完成相对连片300亩县级示范基地一个，全县每个乡镇都建有100亩以上连片示范点。

2.长寿?生态?富硒农产品开发扶贫产业情况。2018年度环江县新增基地目标任务1.2万亩，至目前全县共完成长寿·生态·富硒农产品生产基地面积1.2704万亩，完成任务的105.9%。分别在下南乡坡川村、下南社区建立1200亩相对连片规范化、标准化县级富硒香米示范基地；在驯乐苗族乡长北村、山岗村建立1000亩相对连片规范化、标准化县级富硒香糯示范基地，其他每个乡镇都建有1个100亩以上的示范基地。县级示范基地及30%以上的乡级示范基地建设都做到“七有”：即有组织机构、有标识标牌、有经营主体、有资金投入、有技术规程、有科技帮扶、有示范特色。

二、单位重点工作绩效考评指标完成情况

（一）“菜篮子”工程完成情况

2018年常年蔬菜基地建设面积任务要求保持在0.065万亩以上，完成常年蔬菜基地基础设施建设资金投入任务3.5万元，全年蔬菜质量安全例行监测（定性检测法）平均合格率达到95%以上的得3分；至目前共完成各类蔬菜种植面积7.5万亩。常年蔬菜基地种植面积完成660亩，完成任务的101.5%。投入蔬菜生产基地补贴资金35万元，其中投入常年菜地基础设施建设资金3.5万元。蔬菜质量安全例行监测（定性检测法）完成6533个平均合格率达到97%以上。

（二）农业投入品监管工作完成情况

2018年目标任务完成农药抽检任务3个，农药标签抽样任务20个，肥料抽检任务6个，并及时报送相关材料。如无不合格样品，及对不合格样品依法进行查处或移送司法机关。至目前共完成农药抽检任务5个，完成任务的166.6%；农药标签抽样任务完成21个，完成任务的105%；肥料抽检任务6个，完成任务的100%；发现一个农药标签不合格，并已及时处理结案。

（三）农民培训工作及基层农技推广补助项目完成情况

2018年完成新型职业农民培训任务200人，基层农技推广补助项目任务完成县级试验示范基地建设2个。至目前，新型职业农民培训工作已完成培训工作计划方案，计划培训366人，目前正在通过政府招投标方式进行选定培训机构，预计年底完成培训任务200人，推广补助项目任务已完成县级试验示范基地建设2个，目前正在收集完善相关试验数据材料。

（四）农作物病虫害防治工作完成情况

2018年按要求在年内发布病虫害防治测报15期以上，其中粮食作物10期以上；病虫害应急演练年内完成1次以上演练任务。至目前共发布病虫害防治测报25期，完成任务的166.7%，其中粮食作物17期；已按要求在水源镇含香村广南屯开展病虫害应急演练1次。

三、存在的困难和问题

1.农村劳动力严重缺乏，老龄化严重，对农业生产造成一定的影响，部分耕地存在撂荒现象。

2.全县新兴产业（柑橘产业）发展迅猛，对粮食播面、粮食总产量造成一定影响。

3.由于全县土地利用已饱和状态，各产业发展竞争激烈，每年都下达新增任务，造成2018新增桑园扩种面积有限，目前仅完成任务的50.1%，完成全年目标任务压力较大。

4.现代特色农业（核心）示范区建设配套资金缺乏，影响基础设施建设进度。缺乏龙头企业带动，农业生产合作社筹措资金困难，各乡镇人民政府领导对示范区建设重视不够，没有落实专人负责抓好示范区建设材料的收集上报，造成全县各级示范区建设进度推进缓慢。

5.全县规模以上农产品加工企业较少，引进力度较难，完成全年农产品加工企业引进任务及企业新增投资500万元以上投资目标，压力较大，估计难以完成。

6.粮食生产功能区划定工作涉及面广，时间紧，任务重，因我县划定工作经费到位晚，招投标工作程序复杂，造成工作推进缓慢，预计完成2018年绩效目标压力较大。

四、下一步工作打算

（一）狠抓粮食安全保障能力。重点抓好粮食生产功能区划定工作，稳定粮食播种面积，确保粮食生产安全。与富硒产品打造结合，抓好粮食生产，提高种粮效益。确保粮食播种面积稳定在34.1万亩以上，粮食总产保持在12.2万吨以上。

（二）狠抓桑蚕产业发展。把桑蚕产业作为重要的扶贫产业来抓。重点抓好高效桑蚕示范片的建设及蚕房的改造工作，加强桑蚕技术培训力度，大力推广标准化、省力化养蚕技术。下半年将加大宣传力度，力争完成全县桑园扩种面积。

（三）加大力度抓好现代特色农业示范区创建核验及提档升级工作。引导更多的龙头企业、合作社创建现代特色农业示范区。推动全县现代特色农业示范区增点、扩面、提质、升级工作。全力完成2018 年目标任务，巩固提升自治区级示范区2个，建成目标任务县级3个，乡级10个，村级44个。

（四）全力加强农产品“三品一标”认证力度。大力实施农业标准化生产，加大富硒农业开发力度，强化政府投资力度，建立一批优质富硒农产品示范基地。实施农业品牌战略，制定品牌发展奖励政策，大力开展树品牌、创品牌活动。支持新型农业经营主体开展“三品一标”认证，坚决完成2018年全县“三品一标”农产品认证新增2个以上。

（五）加大生态富硒农产品项目建设。使富硒桑蚕、富硒香梗、富硒香猪、绿色油茶等产业覆盖贫困户面不断扩大，努力实现特色产业精准扶贫。

（六）全力抓好农产品质量安全监管工作。强化农产品质量安全监管和农业执法，严格按要求开展农产品质量安全检测工作，全面完成自治区下达的全年县级、乡级抽样检测任务。加大农业行政执法力度，开展政策法规教育，农资打假联合行动，净化农资市场，切实维护广大农民的合法权益。

（七）全力抓好农业培训，加强农业行政执法力度，推动全县产业发展。一是强化农业科技培训，着力提高农民科技水平。重点加强新型职业农民培训力度。加大对农民农业科学技术、劳动技能及经营管理的培训，全面完成上级下过的新型职业农民培育和农村实用技术培训任务，推动农业科技服务向基层、向产业、向经营主体延伸。二是强化农业行政执法，加强农资市场监管力度。加大农业行政执法力度，开展政策法规教育，农资打假联合行动，净化农资市场，切实维护广大农民的合法权益。

环江毛南族自治县农业局

2018年10月19日