富硒水果产业规划（水果产业化）

2016年10月，第一届世界苹果大会在陕西隆重举办；2017年5月，“世界苹果中心”项目落户陕西……陕西苹果已然成为代表中国农业的一张靓丽名片，在世界农产品舞台上流光溢彩。

陕西是联合国粮农组织认定的世界苹果最佳优生区之一，是全球集中连片种植苹果最大的区域。2017年，陕西苹果产量1150万吨，约占中国总产量的四分之一，世界总产量的七分之一。也就是说，全世界每7个苹果，就有一个是从陕西走出去的。陕西苹果已经出口到世界80多个国家和地区。

一个小苹果，在陕西做成了大产业。不论规模、数量，还是产量、品牌，陕西苹果都稳居全国第一。苹果产业已成为全国农业结构调整的典范，成为对陕西农民增收贡献最大的产业。据陕西省果业局的统计数据，以苹果为主的陕西果业拉动全省200万农户近1000万农业人口从业，承载着500万人的社会就业容量。全省45个全国苹果基地县农民收入均过万元，为贫困地区脱贫攻坚发挥了重要的支撑作用。

陕西苹果，外联邦交，强省富民，改善生态，美丽乡村，是名副其实的“友谊果”“富强果”“致富果”“生态果”。

行政推动促进陕西苹果增量提质

为做大做强陕西水果产业，2013年陕西省果业局联合农业部规划设计院启动编制了《陕西省现代果业发展规划（2015—2020）》，于2014年9月通过陕西省农业厅、陕西省发改委主持的省级评审，并于2015年年初通过农业部组织的国家级评审，为陕西果业发展指明了方向。

2014年，陕西省正式颁布《陕西省果业条例》，成为我国第一个果业地方性法规。从此，陕西果业正式进入规范化发展时期。这一创新性实践为陕西果业由大做强奠定了基石。

2016年，陕西省出台了《关于推进现代果业强省建设的意见》，为全面提升陕西果业发展水平，加快全省果业转型升级，推进现代果业强省建设，为推进现代果业强省建设奠定了坚实的基础。

苹果“北扩西进”是陕西省围绕农业供给侧改革提出的重大发展战略。按照“有增有减”原则，推进“改、推、淘”布局，即改造400万亩乔化老园，推广省时省力、易机械化的矮化苹果200万亩，淘汰非优生区效益差的果园。

按照总量稳、区域调的原则，推进“一稳、两减、一降、三升”：引导苹果种植向优生区聚集，面积发展稳定在1200万亩；减少老果园、不适宜市场需求品种、非优生区果园面积，向中早熟和加工果转化；减少化肥和农药施用量，推广绿色生产；降低生产成本，推广省时省力的机械化生产，提升单产、品质和效益。

随着苹果“北扩西进”战略的实施，一方面进一步优化了苹果产业结构，产业发展进一步向优生区集聚，提升了陕西苹果整体品质和效益；另一方面“北扩西进”所覆盖的区域绝大部分为国家扶贫重点县，以山地苹果为代表的苹果产业的发展为陕西脱贫攻坚奠定了坚实的产业基础。

围绕苹果产业“北扩西进”发展格局，各地市政府相继出台产业发展支持政策。咸阳市政府出台《转变发展方式推进果业转型升级的实施意见》，榆林市政府出台《加快优质山地苹果产业发展的实施意见》《榆林市优质山地苹果产业发展技术服务与管理考核办法》，延安市政府出台《关于加快苹果产业转型升级建设现代果业强市的意见》等。

在强有力的行政推动下，陕西苹果产业正在向高质量发展迈进。据统计，2017年陕西省新增苹果面积22.7万亩，其中，矮化栽培新增面积11.6万亩（矮化自根砧1.6万亩、矮化中间砧10万亩），发展山地苹果8万亩，全省完成老果园改造16万亩。全省矮化苹果面积达到120万亩，山地苹果超过200万亩，均居全国首位。

全产业链提升加速陕西果业强省建设

陕西省以新发展理念为指引，不断推动以苹果为主的现代果业发展。从老果园的改造到矮化栽培模式的创新、从劳动密集型管理到现代化机械应用、从粗放型经营到品牌化推广、从区域经销到全球贸易……这一系列围绕苹果种植、管理、品牌、销售等全产业链的深刻变革，无不展现出陕西省由果业大省向果业强省的铿锵前行。

近年来，陕西省按照“提质增效、创新驱动”的总体要求，围绕果业转型升级这一主线，努力走出一条品种技术先进、设施装备精良、产业结构优化、区域布局合理、经营机制有效、经营主体有力、经济效益优良、生态环境友好的陕西新型果业现代化道路。

发展现代果业，科技是关键。陕西以国家苹果产业体系和西北农林科技大学为龙头，在全省建立了8个苹果试验站，自主研发培育出了“瑞阳”“瑞雪”“秦脆”“秦蜜”等苹果新优品种。目前，陕西果业已形成首席科学家、岗位科学家、市县技术骨干、乡村技术员构成的科技支撑队伍。全省在千阳、凤翔、乾县、白水、临渭等先后建设了矮化苹果园，采用精细化管理，取得了很好的效益，形成了千阳模式、凤翔乾县双矮模式、白水模式等三大独具特色的矮化栽培模式。

“瞄准世界高端市场是方向，而提高果品质量则是根本。”为此，陕西省大力推行果园管理关键技术，提高出口示范区基地生产管理与病虫控制水平。同时加强出口示范区基地培训，对实施“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术的果园优先进行出口注册。并配合地方政府抓好基地田间卫生管理，推进综合运用农业栽培、物理、生物与化学防治措施控制有害生物，大力推行综合运用“灯、板、带”诱杀技术，诱芯、糖醋液诱杀技术，捕食螨扑杀技术，指导注册基地操作规范，选用高效、低毒、低残留药剂进行统防统治，建立安全的出口基地。按照出口要求，陕西省建立了健全的果园病虫监测、防治体系，完善出口水果质量管理体系和溯源管理体系，以过硬的技术保障，促进陕西水果抢占国际市场。

陕西苹果产业的发展始终保持国际化视野。从2013年开始，美国康奈尔大学连续四年在陕西省开展矮砧苹果技术培训，累计培训技术人员1150多人，辐射果农12万人；陕西多次组织果业考察团对美国苹果矮砧栽培技术进行深入学习。

2014年11月，陕西与澳大利亚塔斯马尼亚州签署了《陕西省与澳大利亚塔斯马尼亚州现代农（果）业合作谅解备忘录》，此后，双方相互邀请互访，推进合作交流。

自国家“一带一路”战略实施以来，陕西果业敏锐感到，这既为陕西果业发展带来了重要的发展机遇，又为陕西果业“走出去”向西挺进指明了道路。于是，借苹果园艺交流和果品出口，加强同中亚国家产业合作、交流，一条从陕西到中亚乃至欧洲的“苹果之路”在三秦大地上开启。

随着中国“一带一路”建设持续推进，作为丝绸之路沿线重要的苹果产区，陕西已建成目前国内最大的苹果单品电子商务聚集平台，并以中国（陕西）—哈萨克斯坦苹果友谊园为契机，加入国际大循环，拓展向西、向南通道。

品牌引领陕西苹果抢占国内国际市场

在陕西，流传着这样一个故事：“世界上有4个苹果，一个是亚当夏娃偷食的苹果，产生了人类；一个是砸在牛顿头上的苹果，启迪了智慧；一个是乔布斯的‘苹果’，展示了科技；还有一个是陕西的苹果，带来了健康。陕西苹果好吃、放心吃，吃了会口齿留香、沁人心脾。”陕西水果的品牌就是在这一个个故事中走进消费者的心里。

陕西是生产苹果的天择之地，优越的自然条件使陕西苹果的果实硬度、果形指数、可溶性固形物、花青素和果糖等均属上等。以洛川为代表的陕西苹果色、香、味俱佳，含水分85%左右，糖16.2%，苹果酸0.38%-0.63%，还含有各种维生素和矿物质，具有果形优美、个大均匀、果面洁净、色泽艳丽、肉质脆密、含糖量高、香甜可口、硬度适中、耐贮藏等特点。

特殊的地理气候，造就了陕西苹果色香味美。纵然发展苹果产业天赋异禀，但是“好酒也怕巷子深”，陕西特别注重品牌建设，积极打造“陕果”品牌，建设“陕果”品牌形象店。目前，陕西以多样化的品牌创建手段为切入点，推动实现各地果品品牌融合发展、互补发展、错位发展。以陕西果品形象店建设为抓手，以“陕果”品牌为工具，形成统一的推介形象体系，打造了一批有影响力的区域公用品牌、企业品牌、产品品牌，形成了陕西品牌体系基本构架，全国主销区城市建设品牌店近400家，陕西果业的市场知名度和影响力逐年提升。

品牌是产业发展的关键，要让陕西苹果发展得再快也不愁卖。陕西省果业按照“大开放、大流通、大循环”的市场观念，培育和引导高起点、外向型、流通型的龙头企业。积极帮扶有创新意识、懂技术、会经营的“能人”创办经济实体，在国家品牌战略的驱动下，提倡合作经济组织和示范园区申报原产地域保护，根据当地特色建立品牌。洛川苹果、白水苹果深入人心，成为陕西苹果对外的标志和名片。逐步形成了市场供给方自下而上联通的组织形式，提高生产、加工、流通的组织化程度，保障了产业的高效持续发展。

2014年4月，《陕西果业品牌发展战略规划》通过评审。该规划通过搭建三大平台全方位推广“陕果”品牌，以“标准店+专区（专柜）+旗舰店”的三种模式推广，并制定奖励政策，通过扶助愿意接受评估验收条件的企业或合作社，开拓建设具有产品销售、品牌推介、信息搜集等功能的陕西果品专卖店（或专区专柜）。通过该规划的实施，将加速产业升级，突破品牌发展瓶颈，创造品牌成长有利条件，有效推动促进陕西各地果品品牌的快速成长壮大，逐步建立陕西果业品牌经济发展模式。

为进一步扩大品牌影响力，陕西省积极组织企业开门办节会、出门办展会，创新“政府引导、企业主体”的会展之路，加强与国际园艺学会合作，整合洛川苹果博览会、眉县猕猴桃产业大会，在省内举办国际性大型节会，组织企业走出去赴“一带一路”沿线国家参加国际性展会，引领陕西苹果开拓“一带一路”沿线国家市场。以苹果为主的陕西水果以“远交近攻”为策略，通过推介会、展销会、果品形象店等多种形式，不断开疆拓土。目前，陕西水果已销售到全世界80多个国家和地区。

随着“互联网+”时代的发展，陕西省大力推广互联网+陕西苹果品牌连锁店（网店、实体店、体验店、档口、超市）+绿色标准果园的模式，支持企业建设一批“互联网+品牌连锁店”。以品牌开拓市场，带动果园管理绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，制定品牌果园标准、加大企业品牌、产品品牌的宣传推介，使陕西苹果品牌率达到5%—10%。

精准施策发挥优势产业脱贫效应

陕西是全国水果种植第一大省，果业是全省农业农村经济的重要支柱。特别是苹果产业已成为全国农业结构调整的典范，果业成为科技含量最高、生态效益最好的产业，对农民增收贡献最大的产业，成为统筹城乡发展重要而坚实的产业支撑，果业已成为名副其实富民强省的优势产业，为陕西全面建成小康社会提供重要支撑。

打开陕西果业发展的历史画卷，可以看到一幅幅波澜壮阔的脱贫致富奋斗历程。陕西省地域南北狭长，气候地貌复杂多样，海拔变化幅度较大，没有发展大规模现代农业生产的自然条件。但陕西省因地制宜，趋利避害，敢于创新，从上世纪八十年代起，就开始大力发展果业生产，在农业供给侧改革中提前创出了一条新路子。

以苹果为主导产业的陕西黄土高原地区，作为我国革命老区和贫困地区，以前只能是种冬小麦、春玉米等一年一熟的作物，通过发展苹果产业，基本形成了“一亩园胜过十亩田”“小苹果，大产业”“一个产业链，脱贫一千万”的脱贫致富格局。

陕西省56个国家扶贫开发工作重点县和国家集中连片特困县中，有30多个为陕西优质果业基地县。这些县区大力发展的现代果业，已经成为脱贫攻坚的重要产业支撑。

近年来，延安市宝塔区把发展壮大苹果产业作为扶贫工作的主攻方向，特别是2015年以来，宝塔区紧抓全国上下精准脱贫攻坚的重大机遇，全力推动苹果产业成为支撑农民脱贫致富的主导产业。2015年全区有果园的贫困户共645户，占贫困户总数的12.4%。但由于管理技能水平低下，亩均收入不到3000元。针对现状，区财政每年列支果业专项资金800余万元，并在各级干部的帮扶下，让一部分人先富起来，影响和带动脱贫较差的贫困户，2016年全区645户果农贫困户实现了整体脱贫。

洛川县曾是有名的农业穷县，通过大力发展苹果产业，已成为全国苹果第一大县。全县60万亩耕地中，苹果种植面积50万亩；16万农民中，95%以上种植苹果。农民收入的95%以上也来自苹果，2017年农民人均纯收入达到12786元。2017年6月2日，农业部、国务院扶贫办组织的全国农业产业扶贫精准脱贫经验交流会在苹果之乡陕西省洛川县召开。会议对洛川依托苹果产业精准扶贫、精准脱贫的做法给予了充分肯定。会议就洛川县通过发展苹果产业实现脱贫致富进行了实地观摩，深入了解了洛川县苹果产业发展状况以及带动贫困人口脱贫的做法和模式。

在延安市延川县梁家河村，如今已是漫山遍野的苹果树，苹果已经成为农民增收致富的金蛋蛋。这里是陕西省“北扩西进”发展山地苹果的缩影。过去，这片土地上还是裸露的黄土，满目苍凉毫无生机。现如今，梁家河已有苹果种植面积1200亩，已挂果500亩，其中200亩实现了精细化管理。2016年，苹果产业收入将近200万元，户均将近4.5万元。

在2020年全面建成小康社会的时代背景下，随着陕西精准扶贫和脱贫攻坚进入冲刺期，陕西果业勇挑产业扶贫重担，果业让广大农民得到了前所未有的实惠，农民对果业充满深情，陕西苹果成为了既能带动贫困户致富奔小康又能促进区域经济发展的“扶贫果”“致富果”“幸福果”。