富硒大米与长寿村（江苏长寿富硒大米）

2023年8月15日《南方日报》A19版。

机杼声声，多家来自珠三角的皮革箱包企业落子清远民族工业园，助力连州高端皮革产业持续壮大；振兴提速，“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”等优质特色农产品走俏大湾区，一个个“十亿元镇”和“亿元村”崛起在湟川大地……

饭稻羹鱼产业兴，举目千山皆是绿。作为清远北部区域中心城市，广东省北大门，国家级重点生态功能区，一个个山乡巨变正在连州上演，不断绘就和美城乡融合新画卷。

当前连州坚持以“百千万工程”为主抓手，不断夯实“六个百亿级产业”根基，以“进”的态势、“兴”的格局、“融”的合力，推动县域经济高质量发展跑出加速度，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出连州贡献。

连州以“百千万工程”为主抓手，推动县域经济高质量发展跑出加速度。曾亮超 摄

“六个百亿级产业”

引领县域高质量发展

县域位于城乡两头的交汇点，具有独特的辐射带动作用。连州坚持发展第一要务，持续发展壮大县域经济，尤其是全力打造“六个百亿级”产业，助力全市经济高质量发展。

一卷卷化纤丝从浙江、福建等地运送至连州市宏图新材料有限公司，经过织布、起毛、定型等一系列工序后，就成为沙发、箱包等产品内的革基布。

“我们从去年底试产，生产规模扩大的同时，生产成本比搬来连州前下降20%。”该公司总经理助理黄珊珊说，“连州电价和地价低，并为我们提供税收减免、降低天然气价等扶持政策，营商环境让我们安心又舒心。”

这是首批投产的花都狮岭（国际）皮革皮具产业转移项目之一。千川汇海阔，风正好扬帆，随着“百千万工程”的深入实施，连州“六个百亿级产业”发展驶上“快车道”。其中：

——连州以建滔为龙头招引覆铜板和线路板等上下游配套企业，打造百亿级电子信息产业，今年1—5月全市电子信息产业产值28.12亿元。

——利用连州丰富的风、光、水资源，加快推进燃气发电、空气储能等项目落地，打造百亿级新能源产业，全市累计投产集中式风力发电和集中式光伏发电项目11个。

——充分发挥连州优质农产品优势，大力发展“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”以及预制菜、奶制品等高端食品药品企业，打造百亿级食品药品产业。

——依托丰富的“两矿”资源，规范整治全市矿产行业，引进食品级、纳米级非金属矿加工龙头企业，完善产业链条，推动产业转型升级，打造百亿级高端精细矿业。

——推动皮革上下游企业加快落地投产，完善皮革产业链条，打造百亿级高端皮革研发制造业，目前全市皮革皮具制造产业企业签约35家、投产12家。

——加快推动文旅融合发展，擦亮连州历史文化名城名片，升级优化连州地下河5A级景区，培育打造一批品质高、受市场欢迎的旅游产品，打造百亿级文化旅游产业。

连州“六个百亿级产业”发展驶上“快车道”。今年皮革皮具制造产业企业签约35家、投产12家。黄津 摄

今年来，连州积极落实“一把手”招商工程，市委、市政府主要领导多次带队深入珠三角、长三角等地招商引资，开展“走出去”及“请进来”招商33次；与腾讯公司在“耕耘者”振兴计划上达成合作思路，华润集团计划今年在连州增加投资超过10亿元；依托“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台累计对接洽谈97个项目，计划投资额80亿元。

清远民族工业园管理委员会主任李富强介绍，该园作为连州产业转移主战场，未来将进一步扩容提质，有序推进供水、供电、路网等建设，持续优化营商环境，进一步助力“六个百亿级”产业建立完整产业链。同时，用好“百千万工程”“一县一策”政策优势，与连山达成合作意向，谋划共建清远民族工业园“连山园”，推动实现优势互补。

共同富裕试点

强化乡镇联城带村

炎炎夏日，连州各地果园水晶梨挂满枝头，全市水晶梨种植面积超6.5万亩，今年零售价同比提高10%至15%。不久前，连州市各级党组织还为12764名80岁以上长寿老人送上这一“甜蜜果”，让更多人共享发展成果。

莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。连州优质农产品丰富，当地因地制宜大力实施乡村振兴，“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”等优质特色农产品走俏大湾区。

连州水晶梨皮薄果嫩、爽脆清甜。黄津 摄

其中，通过抓好连州菜心“12221”市场体系建设，全市菜心种植面积扩大至8万亩，田头批发价格同比增长5.5倍，产值达 12亿元，带动常住人口人均增收1600元。成功引入富瑭集团，投资1.3亿元建设农旅融合乡村振兴多功能现代产业园。

区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。连州正高标准谋划燕喜新区建设，在城关镇17万人口基础上，规划建设50万常住人口中等规模生态城区。为此，连州在清远率先提出并扎实推进共同富裕试点“一镇三村”（东陂镇、连州镇沙坊村、西岸镇东村村、丰阳镇畔水村）的创建工作，积极推进“一村一品、一镇一业”和省级农业产业园建设，形成一批农民增收效果显著的专业村镇，带动农民富裕。

各乡镇联城带村功能不断强化，通过大力推进电子商务进农村综合示范镇村建设，开展圩镇人居环境品质提升行动，实施圩镇改造提升工程，加快完成12个镇（乡）美丽圩镇建设任务；建强中心镇专业镇特色镇，发展壮大中心镇，打造一批“十亿元镇”，全面推动乡村振兴和城乡融合发展。在2022年度乡村振兴战略实绩考核中，连州成绩排名清远第一。

青砖黛瓦、古屋长巷，东陂镇西塘村内的广东省立文理学院旧址已进一步修缮，呈现抗日战争时期师生在当地生活学习的历史场景，不远处土地进一步平整，将打造连片高端民宿。

连州坚持以“一镇三村”共同富裕试点建设为牵引，扎实推进东陂镇城乡融合发展省级中心试点建设。东陂镇党委书记吴飘扬介绍，该镇现已启动了乡村振兴示范带建设、富瑭农旅多功能产业园、西塘山水绿谷文旅融合等30个项目，补齐了公共服务、基础设施等一批短板弱项，培育壮大特色产业。

连州加强三水、瑶安两个瑶族乡文化保护工作，以民族文化特色为中心发展生态旅游业，推动民族地区高质量发展，实现文化遗产在保护中开发、生态“颜值”变经济“价值”。

如瑶安瑶族乡，辖内森林覆盖率92.41%，正投入5亿多元建设高质量发展风情旅游项目。“围绕本地民族特色，依托346省道沿线节点打造成乡村旅游牵引地，已辐射带动涌现洛阳风雨桥、百里画廊等一批‘网红打卡地’，瑶安乡周边乡村旅游集聚区初步形成。”该乡党委书记唐永强说。

资源向农村倾斜

补齐短板增强幸福感

连州镇共和村委会沙坊村内，村民石忠信带领村民在沙坊粉厂内来回忙碌，操作崭新的大型机械设备生产出一袋袋“湟福”牌沙坊粉。以前他是在村中经营沙坊粉小作坊的“老板”，如今成为管理这条标准化生产线的厂长。

“连州全力推进乡村产业振兴，在镇主导、村集体推动下，我们也结束了自己的小打小闹，整合到规模化、标准化、品牌化的生产道路上来。”石忠信欣喜地说，经过整合，粉厂的产量、产值、品质大幅提升，产值突破千万级，摆脱以往靠天吃饭的局面，并为村集体带来土地租金、反哺经营所得比例收益，还带动数十名周边村民就业增收。小切口也有大思谋，一子落带动满盘活。在连州各地，“小生意”变成“大产业”的一幕幕不断上演。

连州持续盘活农村有限资源，持续提升农村集体收入。大力实施“百千万工程”，打通城乡要素流动壁垒，推动人才、技术、资本等更多资源向农村倾斜，加快建设和美幸福新农村。尤其是以连州镇沙坊村、西岸镇东村村、丰阳镇畔水村3个村为试点，打造共同富裕试点村。

连州充分发挥旅游资源、水资源、矿产资源、文化资源等优势，谋划打造“十亿元镇”和“亿元村”。完善联农带农体制，推动共同富裕，争取今年实现所有行政村集体收入达到10万元以上。推进共同富裕，既要勠力“做大蛋糕”，更要探索“分好蛋糕”。

“几年前村集体收入基本为零，如今每年已经达到20多万元。”共和村党总支书记石建立感慨地说，该村地处东陂河石角片，作为连州市土地整合的试点区域，如今唤醒了“沉睡的土地”，实现“小田变大田”，流转土地2700多亩，为村集体和村民带来土地流转租金和沙坊粉厂租金分红等收入，群众生活“芝麻开花节节高”。

县域作为城乡融合发展的重要切入点，连州推进城区扩容提质，致力于打造粤湘桂省际边界的区域中心城市、经济文化中心；统筹优化全市教育资源，加快建设广州六中连州实验学校；持续提高县域医疗卫生水平，打造县域区域医疗中心，近三年县域住院率均位于全省前三；全市森林覆盖率达68.21%，筑牢粤北生态屏障……

连州通过加强县域基础设施建设、推动教育服务实现优质均衡、深化紧密型县域医共体建设、大力实施绿美连州生态建设六大行动等，通过积极补齐县域基础设施短板，不断增强群众获得感、幸福感。

创新案例

“村BA”点燃乡村新活力

“走，到镇政府看‘村BA’去！”最近半个月来，每到傍晚时分，连州市东陂镇很多群众都在呼朋唤友前往镇政府篮球场。这源于该镇举办的首届“村BA”——“九龙争霸”篮球赛。东陂镇通过“村BA”搭建起乡村运动平台，展示新时代农民风采，更由此推动“农文旅体”融合发展，以“体育+”推动“百千万工程”落地落实，激活乡村振兴新活力。

东陂镇的“村BA”开赛以来，平均每场线下参与人数近千人次，线上直播观赛人数更是每场超4000人次，特别是开幕首日线上直播观看人数突破1.6万人次。活动富有乡村文化气息，该镇将国家地理标志保护产品——东陂腊味作为赛事奖品，体现浓郁“乡村范”。比赛期间，该镇还向群众表演了舞狮等民间文化，让精彩比赛和特色文化相得益彰，推动乡风文明。

今年来，东陂镇积极推动农文旅体融合发展。该镇深入挖掘乡村旅游资源潜能，把马头陂村打造成乡村振兴示范带特色村。利用天然泳池上下游沿线河流生态自然优势，该镇在马头陂村采取有效措施提高河道生态性、观赏性及亲水性，营造水景观、挖掘水文化，引入餐饮、零售等商户，满足游客需求，也让村民吃上了“旅游饭”。

挖掘优秀传统文化，深化精神文明建设。通过二月二、三月三、元宵节舞火狮等传统节日，该镇深入挖掘传统民间艺术内涵，吸引大量市民参加，激发了干群建设家乡热情，凝聚起推动全镇高质量发展的奋进力量。同时，依托广东省立文理学院、冯达飞纪念馆，开设红色文化研学路线，2023年该镇接待研学队伍超60批次，“研学旅游”产业雏形初现。

接下来，东陂镇将进一步整合辖内的连州地下河国家5A级景区、马头陂农田综合体等资源，结合冯达飞纪念馆、省立文理学院旧址、前江铺伙铺文化、茶盐古道等红色文化与传统文化资源，提升镇级基础设施，配套高端民宿、酒店、度假村及相关休闲娱乐设施，形成一条“农文旅体”结合的研学路线，助推东陂全域旅游新发展，以“农文旅体”融合发展赋能乡村振兴。

一线实践

全面推进乡村振兴综合示范片建设

碧波荡漾、绿树婆娑、稻田飘香，风景优美的东陂河（石角片区）自古便是连州的“粮仓”。其中，沙坊切粉以洁净的山泉水和本地富硒大米为原料，其制作技艺被列为省级非物质文化遗产。

在连州镇共和村委会沙坊村，村民石忠信以往经营的石磨小作坊至今都还保留着，是一间稍显封闭的长型窄房。对比一路之隔的湟福沙坊粉厂，后者在厂房规模、设备自动化程度、员工数量等各方面都是前者跨越式的“升级版”。

“以前我们是‘小打小闹’，自己开个小作坊制作沙坊粉，经常要凌晨3点起床浸米、磨米，每天只能做一两百斤，而且晒粉很受天气影响。”石忠信回忆，虽然沙坊粉是连州农产品“金名片”，但以往并没有大型农业龙头企业带动，产业发展有待进一步升级。

着眼于此，连州镇经济联合总社引资统筹注册成立润邦（广东）农业发展有限公司，整合小作坊并引进标准化生产线，于 2021年9月正式投产实现生产机械化，引导产业规模化发展，提升农产品品质，增加沙坊粉产量，通过“一村一品、一镇一业”发展，以“湟福”为品牌进驻市场。

在此过程中，石忠信积极响应，担任粉厂的厂长。“目前企业仍在进一步开拓及成长中，年产值逾千万，产量过百吨。”石忠信介绍，粉厂有当地及周边员工数十人，平均工资3000元左右，并且员工可以结合生产计算提成，每吨可提成0.5元。

“清远正全力打造丝苗米等五大百亿农业产业，沙坊粉正是丝苗米产业链的延伸。”连州镇党委书记陈超文说，随着沙坊村小作坊整合成厂，规模化、标准化、品牌化生产实现新跨越，加速打造本地农特产品标杆。“今年我们到珠三角城市广泛接触企业、商会，计划未来进一步推动连州菜心、沙坊粉等优质农产品进入珠三角市场。”

此外，结合沙坊建村1100余年、有千年古村落“儒林坊”及百余间青砖古屋、沙坊“洗佛节”民俗活动入选省级非物质文化遗产保护项目、全市首个美丽田园项目、建设非遗展示馆等基础与优势，连州镇党委坚持党建引领，以共和沙坊村为核心，全面推进乡村振兴综合示范片建设，计划建成集旅游观光、悠闲购物、教育基地、产业扶贫等多种元素于一体的乡村振兴示范点，有力带动村民实现产业致富。

数读

●明确“百千万工程”15项主要任务、69项重点工作、138项量化实化目标举措

●坚持以打造电子信息产业等“六个百亿级产业”为主抓手，助力全市经济高质量发展

●推进清远市民族工业区扩容提质，入园项目累计154个，总投资金额达249.49亿元，其中已建成投（试）产103个项目

●打造“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”等优质特色农产品，抓好连州菜心“12221”市场体系建设

●全市所有自然村中已全部达到干净整洁村以上标准，干净整洁村达标率为100%

●城西城北新区开发教育配套工程加快推进，“广州六中—连州中学”结对帮扶关系持续巩固，成功开设2个广州六中实验班

●与广医二院签约医联体，近三年县域住院率均位于全省前三，紧密型县域医共体建设“335”连州模式获全省推广

【撰文】陈国飞 黄津 黄迪 马晓欣 李超 陈志军 黄哲

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