石台县富硒农产品（石台富硒村旅游攻略）

为深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，优化农业结构体系，提升农业产业化发展水平，提高农业品牌竞争综合实力，持续助推群众稳定增收，全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，结合石台实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以产业兴旺为牵引，对各环节进行科学有效贯穿，建立健全现代农业发展政策体系和城乡融合发展体制，加快推进农业农村现代化，走石台地方特色的乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、基本原则

深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持绿色发展、美丽发展、特色发展、融合发展和智慧发展的原则，大力推进我县农业产业向品质化、精细化、特色化、融合化发展。

三、目标任务

力争3年左右，农业供给侧结构性改革成效明显，乡村产业布局科学合理，生态、绿色、有机、富硒等优势特色农产品具有一定规模，优质农产品销售收入达到20亿元以上；优势特色产业标准体系健全，农产品质量安全合格率持续稳定在98%以上，规模以上农产品加工企业达到5家，市级龙头企业、省级示范合作社及示范家庭农场50家；绿色发展模式更加成熟，“石台硒品”区域公用农产品品牌形成一定知名度，使用企业达到50家以上，“三品一标”农产品认证数量达到50个以上，其中地理标志农产品达到4个以上；坚持一二三产融合发展，休闲农业产值达8亿元；农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，农村居民人均可支配收入增幅持续超过全省平均水平，“四带一自”产业扶贫继续深化，脱贫成效得到有效巩固，乡村产业振兴取得重要进展。

四、重点工作

1、扶持建设特色产业优质农产品基地

立足富硒资源优势，促进特色优势产业规模化发展，推行“龙头企业+合作社+农户”的模式，重点支持茶叶、中药材、蔬菜、粮油、食用菌、禽畜等优势传统种养产业发展。通过政策扶持，力争全县可采优质生态茶园面积达到8万亩以上、中药材基地面积达到3万亩以上、黑猪养殖规模达到2万头以上、高山蔬菜基地面积达到1万亩以上、富硒粮油等农产品基地达到5万亩以上。全面推动省级现代农业示范区转型升级，打造富硒农产品为主的康养产业园区。

2、培育壮大农业新型经营主体

培育壮大家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，推行“农业产业联合体+龙头企业+合作社”的模式，积极发展农业产业化联合体、产业联盟，促进多主体紧密合作融合，实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。积极构建和优化现代农业经营体系，深入推进示范家庭农场、合作社建设，鼓励发展龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持龙头企业向前延伸联合合作社、家庭农场建设标准化原料生产基地，向后延伸开展物流配送和市场营销体系，推广“科研机构+龙头企业+合作社+家庭农场+基地”的组织模式，实现产、加、销、研、游一体的一二三产业融合发展的全产业链，实现亿元以上企业达到2家以上，新增市级以上示范合作社5个、市级以上示范家庭农场10个以上。

3、支持提升农产品加工业规模和水平

大力开展农产品产地初加工，推行“龙头企业+场地初加工+仓储物流”的规模，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，着力推行农业机械化，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。围绕我县富硒特色产业布局，培育发展茶叶、粮油、蔬菜等精深加工企业，努力提高粮油、茶叶、中药材、畜禽等优质农产品的加工转化率和产品附加值，加大果汁、酵素、茶食品、保健品等高附加值产品研发，形成每个优势特色产业都有精深加工企业带动的发展格局，实现节本增效和产后减损，实现单个农产品加工园区销售收入突破亿元。

4、实施农产品质量和品牌提升工程

加快农业绿色发展，推行“区域公共品牌+产品品牌+企业品牌”的模式，推广土壤保护和修复、生态种植养殖、绿色病虫害防控、水肥一体化科学施肥等农业实用技术及绿色增产措施，在石台大演乡、仙寓镇等乡镇率先开展不使用农药、化肥试点工作，逐步向石台县全域和周边县区推广。支持农业企业开展绿色、有机农产品和地理标识认证，实现年均新增“三品一标”认证产品5个以上。鼓励农业行业协会、龙头企业、专业合作社开展特色优势农业的标准化生产加工示范，推行开展物联网建设，建立健全质量可追溯系统。开展品牌创建，实施农业品牌培育提升工程，做大做强“石台硒茶”、“石台硒米”“七井辣椒”等农产品区域品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好石台县富硒产业发展大会、茶叶节、“农民丰收节”等活动，鼓励企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大我县优质农产品品牌知名度和市场影响力。实施信息进村入户、“互联网+”农产品出村进城工程，加快农村电子商务公共服务中心、益农信息社等建设，建立农村经济综合信息共享平台，解决农业信息服务“最后一公里”问题。

5、支持贫困村（户）产业发展

持续深化“四带一自”产业扶贫，推行村集体经济+产业扶贫基地+贫困户的模式，稳定利用扶贫政策，采取主体带动、政府推动、市场拉动等方式，将贫困户深度镶嵌在产业链的各个环节上，着力打造 “嵌入式”产业扶贫模式，支持引导现代农业园区、农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立多种形式的利益联结机制，促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困地区农产品销售。探索土地经营权、固定资产等入股从事农业产业化经营试点，鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，建立起农业产业化龙头企业与村集体经济、农户的利益链结机制，带动贫困户进入大市场，巩固和扩大产业扶贫成果。

6、强化科技创新引领

支持农业龙头企业牵头与高校院所、产业链相关企业，推行“科研机构+研发中心+基地”的模式，围绕我县特色农业产业关键技术，开展产学研合作，推动关键技术联合攻关，共建生物菌肥、茶叶、高山辣椒、富硒农产品等产业技术创新战略联盟。推动技术成果快速就地转化应用，破解优势特色产业全产业链发展瓶颈。健全基层农业技术推广体系，鼓励专业技术人员知识更新，实施新型职业农民培训计划，积极引进职业经理人和技术领头人，新增培训新型职业农民1000人，引进高层次人才5人。

四、保障措施

1、加强组织领导。落实“五级书记”抓乡村振兴工作要求，建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。

2、加大财政投入。加强一般公共预算投入保障，县财政每年整合安排不少于2000万元的资金，制定相关产业扶持政策，激励现代农业产业发展。鼓励有条件的乡镇按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业发展和创新。对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予政策补贴和税收优惠。

3、创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。加大农业保险对产业振兴的支持力度，扩大农业保险覆盖面，提升农业风险保障水平。

4、健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，支持大中专毕业生、退役军人、新型职业农民、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人才培训力度。落实基层农技人员职称评审支持政策。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制，优化利益共享选派机制。