富硒产品项目申报（富硒农产品标准申报）

为认真贯彻落实习近平总书记“要利用好这一宝贵资源，把它转化为富硒产业”的重要指示精神，加快推进富硒产业高质量发展,把富硒产业打造成为丰城农业的靓丽名片，特制定本行动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记视察江西时重要讲话精神，立足特色资源，以市场为导向、科技为支撑、产业为纽带、增收为目标，按照“一产奠基、二产支撑、三产引领”策略，推动全市富硒产业向一二三产融合发展。

二、工作目标

按照全产业链开发、全价值链提升，打造富硒特色产业链，推进乡村振兴。到2025年,全市富硒产业实现总产值300亿元，营业总收入200亿元，引进培育年营业收入5亿元以上企业5家，富硒产业产学研推机构1所，建设富硒种养标准化示范基地10个，富硒种养基地面积达40万亩，省专家委员会认定的富硒新产品10个。

三、工作内容

按照现代化富硒产业发展体系建设要求，围绕“补短板、强弱项、促提升”，重点抓好调查规划、招商引资；抓好营商环境、项目服务；抓好人才科研、强化监管等三个方面的工作。

（一）抓“调查研究”，把强项目作为第一要务

1.富硒土壤精准调查。聘请第三方对全市硒资源进行精准调查。一是开展1∶1万比例尺富硒土壤硒含量综合普查，对表层土壤和深层土壤硒含量、硒形态、伴生重金属含量、生物有效性及其影响因子分析，精准摸清全市富硒土壤、含硒土壤、有机硒和无机硒及重金属超标区域分布状况。二是开展1∶1万比例尺富硒土壤质量生态环境综合评价，依据富硒土壤硒含量综合普查结果，开展富硒土壤产业形态、地表水硒含量分析，编制“江西省丰城市土地质量地球化学调查（1∶10000）”及系列成果图件，并建立成果数据库，提出富硒土壤资源环境保护与开发利用建议。

2.产业规划精准定位。以富硒土壤调查成果数据库为依据，以“富硒+大健康”产业链布局为主线，聚焦富硒大米、富硒蔬菜、富硒麻鸭、富硒渔业，对园区基础设施、产业方向、空间布局、项目招商、特色亮点等进行规划提升。高起点、高标准、高水平编制园区产业发展五年总体规划，以规划引领推动园区成为新时代高质量发展的全国富硒产业样板。

3.企业主体整合提升。一是涉硒主体清理。对现有涉硒产品和市场主体，进行摸排、统计，建立丰城市富硒企业库和富硒产品名录，实行企业申报制和产品认证制，引导符合要求的企业（含家庭农场、合作社）申报入库或进行产品认证，对认证和申报成功的主体统一享受奖补扶持政策并接受统一管理，形成发展合力；对未进行或未成功认证和申报的，由相关职能部门进行规范、限制或清理整顿。二是盘活存量资源。对园区不存不济的贵澳、天硒、鑫植源、恒衍等企业进行尽职调查，督促企业按照项目入园时的协议条款落实到位，在限定时限内未完成的通过招商引资等方式，进行“腾笼换鸟”，实现园区资源有效利用；三是推动融合集群。整合优势资源，挖掘全市符合富硒产业链发展的加工型企业，入驻生态硒谷核心区，建成富硒产业精深加工集群区。大力倡导种（养）殖、加工、销售相互融合，优化企业内部产业结构，打造企业间产业共同体。重点要支持乡意浓、粒粒香、丰荣米业扩大订单农业规模，提升加工能力，力争全市粗粮加工产品提升5%；支持“丰商联盟”与我市农业企业深度对接，将麻鸭、稻蛙、黄颡鱼等特色农产品推出丰城走向全国，构建全市农产品“丰城硒旺”新格局，力争年内新增一家国家级富硒龙头企业。

4.产业项目招大引强。根据富硒产业发展规划，针对富硒园区“龙头少，链条短，深加工不多，研发投入少”等问题，提升招商引资专业化水平，梳理制定富硒产业招商引资“四图五清单”。围绕种植（养殖）、聚硒、精深加工、冷链物流、硒文化旅游、营销等各个环节，建立全球500强、全国农业产业化龙头企业100强、线上带货头部主播、市场营销特色企业库，包装本地资源，有针对性的谋划引进一批项目。深入分析研判御润坊、乡意浓等引进项目裹足不前、水土不服背后成因，提升外界龙头企业、机构自投比例，努力规避挂名投资、众投资风险。力争到2025年，精准对接引入10家市场成熟、产业链完善的龙头企业，重点引入一家堇叶萃米荠等聚硒作物的种植、提炼、研发企业，实现富硒产业补链、强链、延链。

（二）抓“营商环境”，把强服务作为第一要事

1.保障园区项目用地。编制园区总体规划和控制性规划，破解园区的发展用地问题。同时，加大对园区土地流转、林地报批、用地指标、能耗指标的倾斜力度，解决园区项目用地问题。

2.完善基础设施建设。一是富硒大道改造提升工程，富硒大道改建一级公路，全长12.8公里。二是园区污水管网建设项目,将园区企业污水管网沿富硒大道接入爱情花卉小镇污水处理厂，总长9公里；将煌上煌、铁骑力士等项目沿新梅路接入高新园区污水处理厂管网，总长1.5公里。三是园区形象提升工程，完善园区内其它路网、标识标牌、办公区域形象提升等工程建设项目。四是园区（隍城）110千伏电站工程建设项目，以保障园区企业生产生活需求。

3.提升园区服务水平。牢固树立“一站式服务、全程化跟踪”理念，在项目立项、公司注册、土地摘牌、三评一审、施工环境、证照办理、跑项增资等事项全程关心关注，做到主动服务、跟踪服务、细致服务。加大帮扶企业力度，加快推进办事流程优化、审批部门协同、政务服务集成，全力解决好涉企问题，帮扶企业纾困发展。

4.创建区域公用品牌。一是依托大数据中心与京东的合作，围绕富硒主导产业，以“标准化、电商化、数字化、品牌化” 为核心，制定突出富硒元素的区域公用品牌策略方案，促进区域品牌、企业品牌和产品品牌协同发展。二是以富硒特色为主要形式和代表，申创生态硒谷区域公用总品牌，聚焦富硒大米、茶油、麻鸭、水产等重点产品申创区域公用子品牌。

5.新建富硒农品展馆。一是改造升级生态硒谷现有的展示中心，作为招商引资、对外宣传的窗口；二是在市中心建成一家面积200平米左右的“话硒馆”（富硒农产品展示馆），作为民众了解硒知识、体验硒文化、品尝硒美食的场馆。通过两个展馆的宣传，提升富硒产品的影响力和认同感。

6.搭建线上宣传平台。一是借助网站、微信公众号、微博等多种宣传载体，定期推送丰城富硒健康养生、休闲旅游、新闻动态、产品信息；二是推送富硒产品进入中国富硒产品网、云上硒城、淘宝、京品源等线上平台；三是开发运营生态硒谷抖音号。多形式、多渠道、全方位展示丰城富硒资源优势及富硒产业发展成效。

7.打通线下展销渠道。通过召开富硒产业相关新闻发布会，组织企业参加全国各地博览会、产品展销会、运动会等，持续扩大丰城富硒产业在国内外的影响力。每年在丰城举办富硒产品展销节，宣传推广丰城富硒产品，并评选出优秀富硒产品。

8.擦亮硒谷金字招牌。围绕规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”建设，在获得科技部授予丰城国家农业科技园区、农业农村部授予丰城国家现代农业示范区“国字号”招牌基础上，继续申创国家发改委认定的农村产业融合发展示范园、农村农业部认定的国家现代农业产业园等，实现园区品牌效益突出、体制机制创新、管理理念先进、承载能力和带动作用充分发挥，形成优势互补、利益共享、绿色低碳、各具特色、高质量协调发展的园区体系，重新擦亮中国生态硒谷金字招牌。

（三）抓“人才科研”，把强监管作为第一要求

1.搭建富硒科研平台。依托“南昌大学循环经济产业丰城研究院”，设立生态硒谷富硒研究所。通过专业科技服务平台和研发机构的搭建，加强科研队伍建设，完善创新成果转化体制机制，提升科技创新能力。

2.加强富硒人才支撑。一是人才培育。利用丰城中专、洪州学院平台，开设富硒班，聘请富硒专家长期驻点授课，每年培养懂硒、做硒、说硒、写硒的专业人才100人，输送到丰城富硒产业发展领域。二是人才引进。帮助企业柔性引进一批国家“千人计划”、省“双千”、享受省政府特殊津贴等人才，解决富硒领域关键技术问题。

3.试点创建数字农场。与京东农场进行深度合作，在生态硒谷打造丰城首个数字化种植农场。通过在农场内部部署物联网设备，进行大数据分析，实现科学种植、规范生产。产品通过京东商城“京品源”生鲜旗舰店铺进行线上销售、产地直销，减少流通环节、提升议价空间。

4.健全产品溯源体系。重启生态硒谷农业物联网数据管理平台，结合产业发展现状，在园区物联网原有的7个种养基地基础上，实现涉硒企业全覆盖。通过实施物联网工程，建成质量安全追溯体系，通过利用各种传感技术和通讯手段，监控和追踪作物从种植端生产到销售端售卖的全过程，并将生产资料记录在追溯码上。

5.完善质量监管体系。一是整合全市现有的检测资源，加快推进市场监管局检测中心、国家农业绿色发展长期固定观测站丰城试验站的建设，提升检测能力和效率；二是建立健全检测机制，出台一系列富硒产品管理办法，规范产品营销市场，规避违法违规无序竞争；三是在已制定的十一类《富硒食品硒含量分类标准》（江西省地方标准）基础上，结合丰城实际，扩大分类标准范围。

四、工作措施

（一）组织领导，形成合力。成立由市委书记、市长任组长，市委、市政府分管领导任副组长，组织部、宣传部、发改委、生态硒谷、农业农村局、工信局、财政局、自然资源局、市场监督管理局、文广新旅局、商务局、科技局、林业局、乡镇（街道）、大数据中心主要负责人为成员的富硒产业重振行动领导小组。办公室设于市生态硒谷，由鲁毅任办公室主任，由农村农业农业局吴洪国、生态硒谷熊清林任办公室副主任，具体负责统筹协调推进富硒产业重振各项工作。为避免出现多头管理、权责不清现象，对相关职能进行明确，所涉富硒产业发展的职能、资源、资金统一由生态硒谷负责和调配，并与农业农村局形成上下联络机制。各

（二）出台政策，奖补兑现。一是在《丰城市推动经济高质量发展若干政策实施细则》（丰办发﹝2020﹞33号）文件的基础上，于6月底前出台全市富硒产业重振专项资金奖补方案；二是整合市发改委、农业农村局、乡村振兴局、水利局、林业局、交通局等行业部门的发展项目资源，重点用于富硒产业发展；三是充分利用丰城市剑邑产业引导母基金，重点扶持基础设施建设、科研创新、产品开发、品牌打造、人才培养等。

（三）明确责任，定期考核。有关部门、单位主动靠前，围绕工作目标和工作内容加大协调落实力度，明确市乡村三级工作任务，形成市乡村三级联动机制。一是领导小组每季度开展一次工作考核，每半年组织进行一次绩效评价，考核情况纳入年终高质量发展考评；二是每年聘请第三方评估机构对全市富硒产业发展成果进行评估，形成价值评估报告，及时发现并修正产业发展过程中出现的问题。