平安富硒农产品（平安富硒生态园）

头戴“全国脱贫攻坚奖奉献奖”桂冠，创业初期具有民营企业发展中普遍存在的不规范问题;在市场跌宕起伏的风浪中颠簸前行，承受着银行抽贷、环保“一刀切”带来的企业濒临倒闭压力，依然坚信只要内外兼修，企业终会迎来春天……青海恩露生物科技有限公司成长、发展的曲折经历，是当前不少中小民企发展环境和现状的缩影，从中或可一探民企的脱困路径。

荣誉背后的苦衷

恩露公司在收购富硒农产品

对一家中小民营企业而言，能够获得“全国脱贫攻坚奖奉献奖”这样的荣誉，应该是一件值得骄傲开心的事。但是，青海恩露生物科技有限公司董事长黄振荣自上台领奖的那一刻起，总觉得忐忑不安。

“到北京领奖前，心情很复杂;站在领奖台上，心里五味杂陈;领完奖后，忧虑得整夜睡不着。”黄振荣说，“要是企业撑不下去了，不光对不住跟了我多年的公司职工，也辜负了政府给我的这一荣誉啊。”

青海省海东市乐都区、平安区富硒土壤资源丰富。2009年，出生于江苏无锡的黄振荣瞄准这片富硒土地，在当地投资近亿元建厂，开发富硒农产品。

基于5年多时间自主研发的10多项专利技术，2015年，黄振荣在乐都区扶贫产业园注册成立青海恩露生物科技有限公司，开始踏入富硒农产品深加工领域。同时，依托当地盛产紫皮大蒜的优势，公司于2015年在乐都区建成年产1000吨富硒大蒜系列产品生产线和富硒马铃薯、富硒杂粮深加工基地。

为保证原料供给，公司与种蒜农户签订订单协议，免费为贫困户提供种子和技术培训，直接带动了周边3800多人脱贫。半月谈记者了解到，通过黄振荣公司的保底订单收购，乐都区蒜农的收入从2013年的每亩3500元增加到2017年的1.2万元。公司发展最好的时候，还吸收了89名贫困户就业，每人年收入超3万元。为此，2018年10月，黄振荣荣获“全国脱贫攻坚奖奉献奖”。

然而，黄振荣坦言，在经济大环境不景气的背景下，受企业错估市场需求、未能及时调整富硒产品结构等因素影响，滞销富硒农产品产值高达6000万元，加之融资难等问题日益突出，到2018年下半年，企业经营已经到了举步维艰的地步。

内外利空因素叠加

在市场上摸爬滚打了十几年，黄振荣对企业自身发展中存在的困难有着比较清醒的认识。他认为，在经济大环境下行压力加大的背景下，导致企业陷入困境的原因主要归结为内外两个方面。

从企业自身来看，经营比较粗放，先前热衷于铺摊子、上规模，加上管理模式滞后，导致压力重重。

“没有金刚钻，不揽瓷器活。”黄振荣告诉半月谈记者，在企业初创期间，凭借一股“钻牛角尖”的韧劲和市场判断力，依靠技术创新和特色资源优势，企业得以立足、起步。为了攻克富硒农产品技术和质量标准难题，他的公司在2010年至2014年间，每年拿出600万元用于研发，取得了多项专利成果。

“公司被青海省评定为高新技术企业和科技创新型企业。”黄振荣说，恩露公司参与制定的《富硒马铃薯》《富硒大蒜》地方标准被原农业部组织的专家评审确定为国家行业标准。凭借这些优势，其公司以“公司+农户+基地+合作社”的形式建成了一万亩绿色食品富硒紫皮大蒜种植基地。

然而，在后期发展过程中，企业对市场估计不足，产品结构不合理、主打产品定价过高，市场销售遇到了瓶颈。

从外部因素来看，2017年以来，银行变相抽贷现象日益突出，点中了企业运转的死穴。据了解，从2017年9月份以来，银行对这个企业实际抽贷资金已超3000万元。为解决临时性资金周转难题，2018年6月以来，公司累计借了近1000万元高利贷，月利息高达三分五，这无异于饮鸩止渴。

此外，在环保“一刀切”政策下，2018年6月，公司用于生产和生活取暖的2吨锅炉被环保部门无条件拆除，而天然气设施又没有跟上，生产车间被迫停工。时至今日，乐都地区的气温达零下10摄氏度，但办公楼依然没有暖气。

除此之外，在黄振荣看来，营商环境也不尽如人意。2013年以来，他一直在向青海省有关部门申请办理企业资产确权，但至今没能办下来。“资产没有确权和公证，就不能作为向银行贷款的担保。”黄振荣说，经营好一家企业至少需要数年，但压垮它可能只要几个月。

有信心就有希望

“当前像黄振荣这样的一些民营企业家遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，但这些困难是发展中的困难，对此，既要高度重视、直面困难，也要保持定力、精准施策。”青海省工商联副主席冶青云说。

庆幸的是，从中央到地方，针对民营企业纾困解难的政策措施就像一场“及时雨”，给深陷困境的民营企业带来了希望。2018年11月召开的民营企业座谈会，释放出了中央支持民营企业的明确信号：减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、营造公平竞争环境……一个个实招硬招，让民营企业吃下了定心丸。

“民营企业座谈会传递的精神，像阳光一样照亮了前进的路，只要有了政策的确定性，就会慢慢拾起信心，有信心就有希望。”黄振荣说。

据介绍，针对黄振荣和他的公司在发展过程中遇到的难题，青海省工商联已经展开调研，并协调有关部门帮助解决。前不久，青海省召开了全省民营企业座谈会，针对像恩露公司这样的民营企业的帮扶政策正在陆续出台。

黄振荣告诉半月谈记者，经与海东信保集团初步商议，该集团将先代偿恩露公司银行贷款1200万元，帮助企业解决燃眉之急，多家银行也先后到公司了解情况，表示将在信贷方面给予帮扶。

黄振荣说，民营企业的发展离不开政策的支持，良好的政策环境和政策性帮扶措施为民营企业撑起了信心，打实了底气，但要实现长远发展，还要企业自身持续进行结构调整，练好内功。

“现在民营企业谈得最多的就是信心，最近一系列扶持政策密集出台，就是要让民营企业树起信心，安心谋发展。”冶青云说，有了好政策后，还要推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。(半月谈记者 骆晓飞 魏玉坤)