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潘勇委员:

您提出的《关于发挥政府职能部门与行业专业协会作用提升农村农产品种养及销售的建议》收悉。经研究,我局提出办理意见如下:

一、关于促进餐饮业与优质的原产地农产品紧密连接,降低餐饮行业采购成本,提升农产品的销售渠道的建议

(一)推进跨区域农产品流通市场体系建设

建立各级商务服务企业和项目工作机制,着力推进南宁农产品交易中心、五象粮油食品加工仓储基地建设,改造提升金桥农产品批发市场、广西海吉星农产品物流中心、广西金穗农产品物流中心等大型农产品流通平台。其中南宁农产品交易中心完成建设广西农业会展中心、17个果蔬大棚、16个活禽市场交易大棚,2018年12月29日开业试运营。

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(二)发挥行业专业协会作用连接企业与供应商

为促进餐饮与优秀食材的连接,降低餐饮行业营销与采购成本,2018年12月20日,由南宁餐饮行业协会联合广西渔业协会、东盟生活圈举办了“原产地食材品鉴会”。此次品鉴会从一手养殖源头组织资源,共同探讨餐饮文化,交流行业经验,达成资源共享。原产地食材品鉴会的成功举办,代表了南宁餐饮行业齐心共进的决心和信心,餐饮与优秀食材必将紧密连接,在保证向消费者输出优质产品的同时,做到降低餐饮行业营销与采购成本,促进餐饮行业的永续发展。

(三)以会展促产销对接

截止2019年7月31日,我市共举办涉农展会12次,占全部展会的20.69%,其中,展出面积超过1万平米的4次。

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7月27-29日,2019广西商品交易会暨“桂字号”系列特产展销会在广西南宁国际会展中心举办。展示面积约18000平方米,共有600家农业产业化龙头企业、大型农产品生产基地、广西特产核心品牌企业、贫困县特色农产品销售企业以及种植、养殖、生产、加工基地代表参会参展,有20多个大类、近1500种绿色、生态、有机名优农特产品进行展览展示。

二、关于实行“一村一品”或“一企帮一村”的计划的建议

(一)创新发展农产品供应链

2018年9月,我市入选全国供应链创新与应用试点城市,成为全国55个入选试点城市之一。随后,启动了广西五洲金桥农产品有限公司作为链主企业,广西鸣鸣果业、广西南宁华晨物流、马山山山农业科技、广西南城百货等协同企业共同建设的南宁农产品产销供应链,以沃柑为样本打造上、中、下游的统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台,目前项目正在按计划稳步推进中。同时,为进一步增强菜篮子调控功能,引导和鼓励南宁威宁集团市场公司致力于打造农产品供应链,正在规划建设南宁智慧菜篮子供应链管理系统和食品安全监管系统,加快整合原产地优势农产品资源,对接所辖的农贸市场商户,以及南城百货、北京华联、华润万家等连锁超市,采用集中采购、直供直销、订单管理的方式,推动农产品从田头到客户的源头管理以及产销对接信息化管理,努力减少中间环节,降低流通成本,逐步增强市场供应和稳定价格,为下一步构建南宁大宗食材集中采购配送体系打下一定的基础。

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(二)全面启动贫困县农特产品产销对接工作

由市商务局牵头编制、市政府印发了《关于促进贫困地区农产品产销对接工作实施方案》,明确工作目标、工作任务,各级各部门的职责分工。我局先后在南城百货、华联超市挂牌设立了贫困地区农产品产销对接专区,给予场地租金和销售方面的优惠政策。由上林县在南宁喜莱逢酒店建设的上林县农副产品展销中心,以及在南宁水街农贸市场建设的上林县农副产品展销专区也已相继开业,将通过整合上林各标准化基地农产品资源,发展订单农业,组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院、企事业单位食堂活动,建立长期供销关系,拓宽产品销路,创建扶贫农副产品名优品牌,助推上林县打赢脱贫攻坚战。同时,近年来,以广西“壮族三月三”电商节、扶贫日、双十一等活动为契机推介农特产品品牌,吸引了来自各县区近10000种优质农副产品参与展销。2019年,京东南宁(武鸣)沃柑节京东自营直接销售69万斤、京东特产馆销售26万斤,京东全商城销售300万斤;北京京东集团总部举办的2019广西“壮族三月三·e网喜乐购”电商节,广西特产馆商家直接销售360余万元,带动销售总额超1300万元;2019广西“壮族三月三·e网喜乐购”电商节跨境线上线下促销上林大米、金银花,马山黑山羊、旱藕粉、红糖,隆安黄豆等,带动销售约220万元。

三、关于政策支持,企业认真,农户用心,三维一体提高扶贫质量,形成可持续发展的建议

(一)开展消费扶贫工作

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按照《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)要求,将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。

为多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道,做好贫困地区农产品产销对接工作,助力脱贫攻坚,我局起草了《南宁市促进贫困地区农产品产销对接工作实施方案》,该方案已于2019年4月10日以市政府名义印发实施。2019年7月22日我局草拟了《南宁市关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》,并已上报市人民政府审定。

(二)提升农村农产品种养质量

一是提升科学防控水平,全年实施粮食作物统防统治面积234.4万亩,实施绿色防控面积834.9万亩次。大力推广农业适用技术,全市共实施测土配方施肥624.04万亩,推广各项节水技术472.54万亩。二是以农产品标准化示范基地建设促产业提升,2018年新建标准化种养基地75个,其中粮食安全保障基地16个,特色经济作物产业提升示范基地14个,蔬菜基地9个,畜禽基地21个,渔业基地15个。落实“双高”糖料蔗建设面积24.558万亩;累计建设富硒农产品生产基地49个,面积3.22万亩。

感谢您对农产品产销工作的关注和支持!

2019年8月12日

公开方式:主动公开

抄送:市政府督查室、市政协提案委

承办人及电话:周 旻,0771-5539239