富硒妈妈农产品（富硒农产品对人体的好处）

农业农村部答复功能农产品-农业大健康·万祥军：谋定标准化

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万赢信采编：“十二届全国人大四次会议郑孝和代表提出了第6248号建议，并要求在国家层面建设我国天然富硒区富硒等功能农产品标准化。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军解读表明，《郑孝和代表：应尽快制定富硒功能农产品标准化》这一建议引起了国家的高度重视，当时的农业部经商国家发展改革委、科技部、教育部，予以明确答复。同时，国家业感谢郑孝和代表:对我国农业、农村工作的关心和支持，希望今后继续对我部工作提出宝贵意见和建议。

万祥军解读说：“农业农村部非常明确了功能性农业是农业新兴产业方向，其中富硒农业是最早开发研究的方向之一。并肯定了发展富硒农业、开发富硒农产品，对增强人类健康、促进农民增收、推进现代农业建设，具有重要的现实意义。”

对郑孝和代表建议的答复中，同时也鲜明地指出，硒是人体必需的微量元素，是合成人体内多种含硒酶和含硒蛋白的重要元素之一。由于硒具有高抗氧化作用，适量补充能起到防止器官老化与病变、增强免疫、抵御疾病等效用。

《答复》中明确：近年来，我国人民生活水平不断提高，也更加注重生活品质、营养水平，逐渐由“吃得饱”向“吃得安全”“吃得健康”转变，越来越强调农产品的质量安全与健康。国家历来高度重视农产品质量安全与健康，积极推动发展绿色农业、有机农业、功能农业，大力支持富硒农业标准化建设。

关于郑孝和代表：

《应尽快制定富硒功能农产品标准化》

功能农业，不仅是农业现代化发展的一个方向，更是供给测改革的一个示范先例。对话全国人大代表、天方茶叶股份有限公司董事长郑孝时他表示：功能农业是通过生物营养强化技术生产出具有健康改善功能的农产品(如：富硒功能农产品)，它是继高产农业、绿色农业之后的第三个发展阶段。对于功能农业这一新概念，是赵其国院士为组长的中国科学院农业领域战略研究组在全球首次提出，在《中国至2050年农业科技发展路线图》中通过分析、预判，强调未来农产品应该走向营养化、功能化。

郑孝和，男，汉族，安徽池州石台县人，1964年11月出生，毕业于安徽省委党校。安徽天方集团董事长，十二届全国人大代表。荣获安徽省劳动模范、安徽省优秀发明饮茶民营企业家、安徽省农村百茶艺表演佳致富带头人、池州市茶业协会会长，有“中国茶王”之称。

在谈到发展富硒产品的优势和由于产品不标准带来的问题时，郑孝和说：“由于天然土壤硒含量的分布不均匀，富硒农产品中硒含量也不一样，因此，富硒功能农业的发展虽然早早起步，但因不能标准化已经几起几落了。”

为抢抓我国在功能农业科技和产业上的领先机遇，做好富硒农产品资源和品牌开发，着重解决富硒产品没有标准的问题。对此，郑孝和代表建议，要尽快制定富硒功能农产品标准。

一是要加大对富硒功能农业标准化示范支持。富硒功能农业是一个在“十三五”、“十四五”期间极有可能取得重大突破的新兴战略领域，建议农业部、国家发改委和地方政府，提供优惠政策、资金扶持，并鼓励和吸引民间投资，支持龙头企业规划、建设一批“万亩功能农业示范(园)区”

二是加大科研支持。建议科技部、农业部等，将富硒功能农业列入新兴战略方向重点支持培育，对于标准化研究与示范给予立项支持。第三、支持产业龙头企业和科研单位联合制定标准。建议由中国科技大学牵头，联合龙头企业和相关研究机构研制富硒功能农产品标准，服务产业规范发展。

国家予以明确答复：

当时的农业部经商国家发展改革委、科技部、教育部同意

“实施重大工程，不断夯实富硒农业发展基础。”万祥军解读表明，《答复》指出，“十二五”期间，在国家发展改革委支持下，累计安排中央预算内投资500多亿元，重点实施了国家现代农业示范区标准农田建设、新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系、种子工程、农业科技创新能力条件建设、农产品质量安全检验检测体系建设等农业重大工程项目，支持农田基础设施建设、农业关键领域技术研发与农产品质量安全检验检测条件建设等，有效改善了农业生产发展的基础设施条件，也为富硒地区农业发展奠定了基础。

同时，《答复》也强调要加强科学研究，为富硒农业发展提供技术支撑。“十二五”期间，我部安排专项资金启动实施了公益性行业科研专项“优质高效富硒农产品关键技术研究与示范”等相关科研项目，旨在通过富硒农产品关键技术的研究与示范，全面提升我国富硒农业产业水平、规范富硒产业发展、改善农产品质量安全。科技部实施了“林下山地富硒鸡健康养殖关键技术集成示范与产业化”“富硒茶标准化栽培技术集成与产业化示范”“仿生态富硒鳖池塘健康养殖技术示范与推广”“德玉梨规模化繁育及有机富硒丰产栽培技术应用推广”等国家星火计划项目，为富硒功能农产品标准化建设提供了科技支撑。

关于对标准建设的问题，《答复》在第三点表示，强化标准研制，大力推进富硒农业标准化发展。万祥军解读说：“实行标准化生产是推动富硒农业持续健康发展的重要手段。”他表示：多年来，农业农村部一直以来非常注重富硒产品标准研制，积极推广标准化生产技术。一是组织制定行业标准。早在2002年，农业农村部就组织湖北省农业厅、农业部茶叶质量监督检验测试中心等部门，制定印发了《富硒茶（NY/T 600-2002）》；2016年，农业农村部又组织陕西省安康市富硒产品研发中心等部门，启动富硒猪肉标准的研究制定工作，为富硒农产品生产提供依据。二是指导制定地方标准。指导广西、重庆、湖北、湖南、山东、安徽等地制定了相关富硒农产品地方标准，为地方开展富硒农业标准化生产提供了支撑。

截至目前，我国现行的富硒产品相关标准已有62项，包括国家标准1项、农业行业标准1项、地方标准59项、其他标准1项，涉及茶叶、水稻、油菜、马铃薯等20类种植业产品，肉羊、肉牛、饲料等6类畜牧业产品。这些标准的制定实施，有力保障了富硒农业标准化发展。

《答复》中也指出，要开展指导扶持，支持打造功能性生产示范基地。“近年来，农业农村部通过多种方式，指导地方以种植示范基地为抓手，以农作物种植合作社为龙头，积极发展富硒农作物种植。”万祥军解读说，组织中国农业科学院、农业部规划设计研究院、中国农业大学等科研院校，通过战略合作、规划编制、基地共建、技术示范等方式，指导扶持陕西省安康市、河南省洛阳市、广西壮族自治区玉林市、山东省淄博市、湖南省新田县、江西省丰城市、北京市平谷区等富硒区，建设一批富硒杂粮、富硒茶、富硒桃等富硒农产品基地与标准园。

指导黑龙江宝清县、湖北荆门市、仙桃市、河南永城市、重庆江津区、广西横县、新疆沙湾县等地，建设了一批富硒农产品示范生产基地，开发出富硒水稻、大豆、马铃薯、苹果等一系列产品，并取得良好的销售业绩，不仅提高了农民的经济收益，也促进了农产品多元化发展。

“尽管富硒农业发展呈现了良好态势，但与其行业发展需求、潜力等相比仍然存在不足，尤其表现为标准化示范支持不够、科研支撑能力不强、标准制定单薄等问题。为有效解决这些问题，促进富硒农产品标准化建设、富硒农业规范化发展，”万祥军表明：为此，《答复》中也明确了农业农村部下一步将进一步加强与国家发改委、科技部、教育部等部委的沟通协调，重点开展以下三项工作。

一是进一步夯实富硒地区农业发展基础。“十三五”期间，我部将配合国家发展改革委等部门，加强规划编制，引导有关地区统筹整合农业综合开发、土地整治、小型农田水利建设重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、高产创建等现有资金渠道，加大扶持力度，不断改善富硒地区农业生产发展条件，进一步夯实富硒农业发展基础。同时，积极探索社会多元投资整合模式，充分发挥农民、农民专业合作组织、农业企业等经营主体作用，按照自愿原则，开展富硒农产品标准化建设。

二是进一步加大对富硒农业标准化示范支持。组织具备富硒功能农产品标准研制条件和基础的相关科研单位，联合龙头企业和相关研究机构，加强富硒功能产品行业标准的研制，尽快制定完善相关富硒农产品的品种、质量等级划分、病害防治、检验检测等系列标准体系。深化拓展基地共建、技术示范等现有支持方式，指导地方开展富硒农业标准化示范。积极推动落实国家技改资金支持龙头企业转型升级，鼓励研发能力较强的龙头企业加入农业科技联盟，进一步提升富硒农业标准化技术研发能力。创新订单农业模式，支持产业化龙头企业建设稳定的富硒农产品生产基地，与农户、农民合作社形成稳定购销关系。

三是进一步提高富硒农业发展的科技支撑水平。按照中央有关科技计划改革部署要求，对科研项目进行全链条创新设计、一体化组织实施，启动“化学肥料农药减施增效综合技术研发”“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”“粮食丰产提质增效技术创新”等重点专项，进一步加强富硒农业发展相关技术的研发与应用。同时总结梳理有关富硒农业科研项目，加强技术凝练、集成与成果转化，力争提炼出一批富硒农业发展的实用技术，形成相关示范模式，引导富硒功能农产品持续健康发展。

农业农村部答复功能农产品-农业大健康·万祥军：谋定标准化