兰考富硒农产品（考农商银农与国考要多哪些题目）

各镇人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

现将《旬阳市名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

旬阳市人民政府办公室

2022年9月23日

旬阳市名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作方案

按照《全国名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制试 点市创建实施方案（2021-2023年）》（安政办发〔2022〕3号）要求，结合旬阳实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，充分发挥我市资源禀赋和富硒特色优势，采取有效措施，全力做好名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作，着力培育口感更好、品质更优、营养更均衡、特色更鲜明的名特优新高品质农产品，推动农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，为乡村振兴、质量兴农和农业农村高质量发展奠定坚实基础。

二、目标任务

（一）生产标准规范。到2023年底，获得国家良好农业规范（GAP）认证生产经营主体达到4个以上，构建农产品全产业链标准化体系1个，建设农业全产业链标准化集成应用示范基地1个，建设狮头柑标准园2个、拐枣标准园2个、魔芋标准园1个、畜禽养殖标准化养殖场1个、林业标准化示范基地1个，全市规模农产品生产主体标准化生产率达到68%以上。

（二）全程质量可控。到2023年底，全市全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）实施主体达到7个；农资和农产品规模生产经营主体信用档案建档率达到100%，农资经营店规范化、信息化水平达到100%，农药实名制购买覆盖率达到100%；农产品生产企业生产记录档案规范化建档率达到100%；按要求完成主要农产品年度定量检测、定性检测任务，例行检测合格率达到98%以上；规模以上农产品生产主体追溯管理覆盖率达到100%、合格证覆盖率达到100%；投入品生产经营和农产品生产重大案件查处率达到100%。

（三）产业绿色高效。到2023年底，围绕生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五大产业，建成安康市级航母园区5个以上；全市生态环保优质农业投入品和包装标识生产应用主体各达到5个；农药化肥使用量较2020年下降7%，农药废弃包装物回收、处置率分别达到90%、100%，废旧农膜回收率达到80%以上；主要农作物秸秆综合利用率达到90%以上，规模化养殖场粪污资源化利用率达到85%以上，全面完成受污染耕地治理任务。

（四）产品特色优质。到2023年底，培育全国名特优新农产品2个、特质农产品6个、绿色食品6个；建设农业全产业链标准化集成应用示范基地1个；加快培育富硒品牌、公用品牌、企业品牌、产品品牌，积极打造农产品销售“单品冠军”。

三、重点工作

（一）园区化推进。按照“市抓主导、重点突破，镇扶小众、各具特色”的发展思路，将农产品全程质量控制作为园区提质增效的有效抓手，着力推进“一市一业、一村一品、一企一园”建设，尽快形成一批名特优新高品质（富硒）农产品产业园区。将全程质量控制相关要求作为申报认定县级以上现代农业园区前置条件，同时在已认定的旬阳市级以上园区中，择优筛选一批实施农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）试点、国家良好农业规范（GAP）认证、生态环保优质农业投入品及包装标识生产应用主体。（牵头单位：市发改局；责任单位：市农业农村局、市财政局、市乡村振兴局、市市场监管局、市林业局等相关部门和各镇）

（二）绿色化发展。以名特优新高品质（富硒）农产品生产基地为重点，集成推广“猪-沼-园”、稻渔综合种养、林芋蜂等绿色循环生产模式，加快推广生物有机肥、缓释肥料、水溶性肥料、高效低毒低残留农药、生物农药等绿色投入品和粘虫板、杀虫灯、性诱剂等生物病虫绿色防控技术产品，规范使用饲料添加剂和安全绿色兽药，全面开展畜禽粪污资源化利用和农作物秸秆综合利用，推进农兽药、化肥使用减量化和饲料环保化，实行废弃包装物和农膜集中回收处理，切实加强农业面源污染防治。严格产地环境治理和农用地土壤污染源头管控，加快土壤污染治理修复，提升土壤地力，确保以清洁的产地环境生产高品质农产品。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市林业局、生态环境分局、市财政局、市发改局、市供销社等相关部门和各镇）

（三）标准化建设。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，加快产地环境、投入品管控、农兽药残留、产品加工、储运保鲜、品牌打造、分等分级等关键环节标准的制修订，构建旬阳市域名特优新高品质农产品全产业链管控标准体系，使全程质量控制有标可依。聚焦旬阳特色主导产业，积极推广农产品全程质量控制技术、良好农业技术以及绿色、有机等标准化生产技术模式，探索开展农产品全产业链标准化试点，集成一批农产品全产业链生产标准综合体，创建全国绿色食品原料（拐枣）标准生产基地。加强硒资源普查、基础研究及技术创新，支持企业、协会开展企业标准或团体标准修制定，积极构建特色优势富硒农产品标准体系。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市发改局、市市场监管局、市林业局、市乡村振兴局等相关部门和各镇）

（四）全程化管控。围绕组织管理、制度文件管理、生产技术、产品质量、员工管理和内部自查六个方面，引导规模化农产品生产经营主体贯彻全程质量控制理念，落实技术措施，建立完善内部质量管理体系。严格农业投入品使用，依法实施农业投入品登记许可，加强生产经营管理和使用指导，建立农药、兽用处方药等农业投入品生产经营购销台账。探索建立农兽药安全使用指导员制度，实施农产品市场准入制度，推行食用农产品承诺达标合格证制度，推进农产品质量安全信用体系建设，落实从农田到餐桌全程管控措施。加强农产品质量检测，严格质量安全执法，开展“治违禁促提升”行动，强化“双随机”监督抽查，及时排查农产品质量风险隐患。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市林业局、市市场监管局、市供销社、市公安局等相关部门和各镇）

（五）品质化提升。加强特色农产品品种资源保护，收集名、优、稀农产品资源，做好品种提纯、复壮，保持特色农产品的优良品质特性，培育特色农产品新品种，推动特色农业持续健康发展。摸排旬阳农产品所具有稳定且可感知、可识别、可量化的独特品质特征，按照全市统一要求，建立名特优新暨特质农产品品质数据库。摸清市内农业产业名特优新农产品特征性应用指标形成机制，改造传统生产加工方式，稳定和增强特色产品的品质优势。培育一批具有突出品质特色、功能特色、季节特色，满足市场多样化、优质化、动态化需求，产业可延伸性强，经济开发价值高的“全国名特优新高品质农产品”“特质农品”。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改局、市林业局、市市场监管局、市经贸局、旬阳高新区等相关部门和各镇）

（六）数字化赋能。按照安康市农产品质量安全全程监管信息平台建设要求，积极做好相关基础性工作，加快实现农产品从种养到消费全程信息自动录入，形成来源可追溯、去向可查询、责任可追究、产品可召回的农产品安全信息追溯闭环。积极推动数字化场景应用，不断提升名特优新高品质农产品生产基地设施装备数字化水平，试点建设数字狮头柑园、智慧农园、植物工厂、智慧猪场等，发展线上线下场景营销，促进农业生产、流通、监管等核心业务数字化应用。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市公安局、市财政局、市林业局、市市场监管局、市经贸局、旬阳高新区等相关部门和各镇）

（七）品牌化运营。积极开展“两品一标”认证，培育一批全国名特优新高品质农产品、特质农品、绿色食品和地理标志农 产品品牌。加强公用品牌建设、管理和服务，建立“公用品牌+ 企业品牌”培育体系，鼓励企业自主创新、打造一批竞争力强的企业品牌。积极促进品牌营销，培育品牌文化，丰富品牌内涵，讲好品牌故事。支持搭建区域化、特色化、专业化名特优新高品 质农产品营销平台，鼓励在市外设立名特优新高品质农产品推广示范店和展销专区，开展形式多样的广告宣传和招商推介活动，不断提高市域农产品品牌的知名度和美誉度。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市招商服务中心、市经贸局、市林业局、市市场监管局、市财政局、市乡村振兴局、旬阳高新区、市供销社等相关部门和各镇）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立旬阳市名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市农业农村局，负责全市名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作的统筹协调、组织推动、督导检查等工作。各镇和各成员单位要成立相应的工作机构，做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位，确保工作顺利推进。

（二）强化督导检查。市政府将名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制试点市创建工作纳入对各镇和河长制成员单位年度目标责任考核，定期督导、检查和通报。领导小组办公室要细化工作任务，会同有关责任部门健全考核评价体系，加大重点工作、重要指标完成情况的督导检查力度，并将全程质量控制作为农业园区和农业项目申报的约束性指标，确保任务高效落实。各镇、各责任单位要认真履行职责，扎实推进各项工作，对督导检查中发现工作落实不力的在全市通报批评，影响安康市对我市考核的，按有关规定追责问责。

（三）加大技术指导。领导小组办公室要统筹各成员单位技术力量，组建名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制技术服务队，到各镇及市场主体进行巡回技术指导，定期组织开展业务培训，不断提升农产品全程质量控制意识和能力。加强与上级主管部门业务联系，积极与科研院校开展合作，定期邀请有关专家实地指导，进一步提升我市农产品全程质量控制工作水平。同时要及时总结工作成效和经验做法，努力营造浓厚的工作氛围。

附件：1.旬阳市全程质量控制试点市创建重点任务分解表.docx

2.旬阳市名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制工作领导小组成员名单.docx

解读材料：