台前县富硒茶（富硒茶之乡）

一、基本情况

1、抓政策规划引领，产业发展思路明确。近年来，县委县政府把富硒茶叶产业作为我县现代农业发展和农民增收的重要特色产业，出台了《关于加快富硒茶产业发展的实施意见》。在工作推进中，及时编制了《汉阴县富硒茶叶产业发展规划》，提出了“十三五”期间富硒茶叶产业总体发展目标任务，将汉阳、漩涡、蒲溪、平梁等6个镇确定为富硒茶叶产业发展重点镇，并决定将富硒茶叶产业发展纳入对相关部门、镇年度目标责任考核，为加快我县富硒茶叶产业发展起到了政策促进和规划引领作用。

2、抓茶园基地建设，新建茶园面积逐年扩大。近年来，相关县直部门在加大对堰坪茶厂、杜家垭茶厂等原有茶厂帮扶的基础上，通过能人大户带动、土地流转、项目扶持、招商引资等多种途径，相继新建了汉阳镇长岭、双坪笔架、上七龙泉、漩涡镇天宝山、城关镇大木坝、平梁镇西岭、涧池镇龙寨沟等10多个规模达300亩以上的茶叶基地，为全县茶叶特色产业加快发展奠定了良好基础。

3、抓老劣茶园改造，新品种加快引进。针对我县老茶园面积大、劣质茶树多、茶叶品种杂、产出效益低的实际，近年来，在新建茶叶基地的同时，县农林科技等相关部门加大了对原有老劣茶园改造的指导服务力度，平梁镇太行山茶厂、漩涡镇杜家垭茶厂、蒲溪镇东升茶厂、平梁镇长坝茶厂，通过推进老茶园改造，一些管理粗放的老茶园焕发出了新的生机，茶叶的产量和效益有了大幅提高。

4、抓配套扶持服务，茶叶产业稳步发展。县镇政府及县相关职能部门围绕促进富硒茶产业发展，在项目争取、政策扶持、技术指导、招商引资、品牌打造、市场营销等方面做了大量指导帮扶工作。全县茶园面积达3.9万亩、其中采摘面积2.5万亩，茶叶总产量848吨，平均亩产产值3729元。茶叶生产加工企业26户，茶叶专业合作社12个，建成现代农业茶叶园区9个。茶叶产业正逐步成为一项发展优势较大、生态效益明显、经济效益较高、带动群众增收较快的农业特色产业。

二、存在的问题

1、部分茶园管理粗放，比较效益不高。部分新建茶园管理粗放，茶苗成活率不高，长势不旺，栽植五六年时间还不能投产达效;上世纪七八十年代发展的老茶园面积大，品种杂，基础差，相当一部分农户对自有茶园缺乏管理，有的杂草丛生处于撂荒状态，没有在施肥、修剪、管理上下功夫，部分茶园还处于无投入无效益、低投入低效益的状态，致使大部分老茶园亩产较低，效益不高的问题十分突出。对“陕茶一号”、“龙井43#”等优良新品种引进推广力度不够大，这些因素都制约了我县茶产业效益的提升。

2、茶叶企业规模小，品牌知名度不响。目前，我县虽有26家茶叶生产加工企业，大多数茶叶企业规模较小，年加工能力普遍在3吨以下，有的仍是家庭作坊式加工生产，生产设备和工艺落后，标准化厂房建设滞后，生产加工水平低，还缺乏一批上规模、上水平、带动能力强的龙头企业。相当一部分茶叶企业茶叶资源利用率低，产业链条短，茶叶多为初级产品，市场竞争力不强。在茶叶品种品牌方面，全县茶叶产品牌子多达10余个，品牌分散杂乱，产品不成规模，形成了品牌多、名牌少，有名茶、无名牌的现状。

3、销售渠道单一，部分产品销售不畅。部分茶叶生产加工企业缺乏现代市场营销理念，仅局限于本地销售和门店销售，坐等外地客户上门采购，缺乏对外市场销售人才，销售手段单一，没有充分利用“互联网+”等现代销售渠道和电商平台促销，缺少通过建立企业网站、电子商务、网购平台等先进的市场营销渠道，致使大兴茶厂等部分企业的茶叶产品库存积压较大，市场销售不畅。

4、茶园基础设施滞后，发展资金严重不足。部分茶园、尤其是一些老茶园的基础设施条件还很落后，还存在着不通电、不通路等制约茶叶产业发展的突出问题。

5、专业人才匮乏，工作机制不够健全。目前，全县茶叶专业技术服务体系不健全，专业人员严重短缺并且年龄偏大，致使在茶园栽植管理、病虫害防治、茶叶生产加工等方面的技术指导、培训服务难以到位，专业技术人员面临着后继无人的现实问题。

三、几点建议

1、加强基地建设，夯实产业发展基础。针对我县近几年新建茶园不多、老茶园管理粗放、单产不高、效益低下的问题，要在稳步推进新建茶园的同时，切实抓好老茶园的提效改造。一要高标准建好新茶园。做到高起点科学规划，高标准规范化建园，栽植高效益的优良茶树品种，通过龙头企业、专业合作社、能人大户的带动，不断提高茶叶种植的规模化和集约化水平;二要切实加大对老劣茶园的改造力度。对品种退化、长势衰老、荒废弃管的低产茶园加大改造力度，发挥好老茶园面积大、分布广的资源优势，逐步提高老茶园的产量和效益;三要进一步规范种苗采购管理。在种苗采购环节上要进一步规范操作程序、注重科学管理、严把采购栽植时间关、严防种苗混杂现象，提高茶苗栽植的成活率，发挥好财政资金的使用效益。

2、加强科技兴茶，坚持特色化发展思路。在茶叶产业发展方向上，大力引进推广黄茶、白茶、黑茶等特色化高效益的新品种，加快推广以陕茶1号等无性系优良品种，积极探索开发汉阴富硒红茶、黑茶、白茶等特色新产品，加快开发富硒茶饮料、茶食品、茶枕等保健产品，不断延伸茶叶产业链条，在特色上提升效益;要加快科技兴茶步伐，积极引导扶持茶叶企业建立标准化生产厂房车间，购置先进的制茶机械设备，提高现代化生产加工水平;重点培育和扶持一批发展潜力大、带动能力强的茶叶龙头企业，推广“公司+生态示范茶园+农户”的运行模式，培育1-2家省级茶叶龙头企业。

3、加强品牌整合，着力培育打造名优品牌。加大品牌优化整合力度，逐步淘汰市场占有率低、规模小的品牌，按照统一品牌、统一包装、统一标准、统一宣传、统一监管这“五统一”的要求，力争2-3年内逐步将全县茶叶整合为统一商品名称、统一商标注册，集中培育打造全县统一的富硒茶叶品牌。同时，加强与紫阳等周边茶叶强县的协同合作，按照“资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展”的原则，进行深度融合合作，打造区域共用品牌，补齐自身短板，加大宣传推介力度，不断提高茶叶产品的市场竞争力和占有率，把汉阴富硒茶推向全国市场，力争把汉阴富硒茶叶打造成为全省乃至全国知名品牌。

4、加强市场营销，做好茶旅结合文章。引导茶叶企业重视市场营销，积极探索现代营销方式，大力发展电子商务，建立网上销售平台，加快发展网店、“互联网+”、专卖连锁店等营销方式，不断拓宽销售渠道。要充分借助旅游业大发展的良好机遇，深入挖掘茶文化内涵，做好茶旅结合文章，以茶促旅、以旅带茶，实现茶旅双赢，提升综合效益。深入挖掘汉阴富硒茶文化，传播茶文化知识，以茶文化拉动茶消费、推动茶叶产业与旅游、文化产业融合发展。

5、加强组织领导，落实好扶持激励机制。一要进一步统一思想、形成共识。各级各部门要抢抓省市加快推进茶叶产业加快发展的政策机遇，坚定信心、坚持不懈的走“南茶北果川道园”的发展思路，真正把富硒茶叶产业发展成为全县的生态产业、循环产业和富民产业。二要建立健全县茶叶产业发展专门工作机构，配齐配强工作人员，确保茶叶产业发展的组织、协调、指导、服务工作常态化;三要加大项目争取和整合力度。充分发挥农林科技、发改、财政、水利、扶贫等相关部门作用，加强协调配合，形成合力，抢抓政策机遇，加大项目争取力度，着力推进茶园基础设施建设，有效解决部分茶园水、电、路等基础设施条件落后突出困难问题;四要强化考核、从严问责。将茶叶产业发展纳入对有关部门、镇年度目标责任制考核内容，对未完成任务的实行考核问责;五要健全完善奖励扶持办法。建立专项扶持基金，制定出台持续稳定的奖励扶持政策，形成茶叶产业扶持的长效机制，通过财政奖补、项目扶持、信贷支持，着力解决企业资金不足瓶颈问题，推动全县富硒茶叶产业持续健康快速发展。