富硒茶小九九（富硒茶口感）

紫阳县“全国富硒绿茶产业知名品牌创建示范区”筹建实施方案根据国家质量技术监督检验检疫总局《关于同意筹建“全国富硒绿茶产业知名品牌创建示范区”的批复》（国质检质函〔2012〕143号）文件的有关要求，立足紫阳富硒绿茶产业实际，县委、县政府高度重视，认真研究，对筹建“全国富硒绿茶产业知名品牌创建示范区”（以下简称“示范区”）作了全面安排和部署。为切实推进“示范区”建设，确保筹建工作顺利开展，现结合国家质量技术监督检验检疫总局《关于开展“全国知名品牌创建示范区”建设试点的通知》（国质检检质函〔2011〕320号）和《关于印发〈“全国知名品牌创建示范区”建设工作指导意见〉的通知》（国质检质〔2012〕191号），特制定以下实施方案。一、总体要求筹建“示范区”坚持以****理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以深入实施质量兴县战略、带动战略、标准化战略和名牌经营战略为重点，以品牌建设管理为主线，以产业增值、企业增效、茶农增收为目标，以质量、品牌标准、计量、认证为手段，加快以质取胜为方针，强化科技支撑，优化基地、企业区域布局，充分发挥知名品牌在优化要素合理配置中的作用，推动茶产业结构调整和发展方式转变，实现茶产业转型升级，强力打造知名品牌，推动紫阳富硒茶产业跨越发展。

二、筹建意义筹建“示范区”，能够积极引领质量立县工作深入开展；能够促进区域内茶业质量管理水平明显提升，品牌战略思想进一步提高，采标贯标力度进一步加强；能够促进质量诚信体系建设完善，质量安全检验技术服务保障能力增强，质量安全监管长效机制建立完善，扩大国家级示范区重点企业、集聚品牌的知名度和影响力；成为拥有关键技术、行业标准、特色品牌、高产品质量附加值的质量管理标准化示范茶产业集聚区。筹建“示范区”，有利于解决茶叶企业质量管理水平低、标准意识差、品牌技术含量低的问题，有利于进一步增强示范区优势茶产业集群的核心竞争力。三、总体目标通过筹建“示范区”，形成领导重视，组织落实，发展协调，质量明显进步，品牌建设有效，公共服务良好的茶产业发展格局，大力促进紫阳富硒茶产业实现跨越发展，带动县域生产总值连续两年增长15%以上，企业利税连续两年增长15%以上，产业产值占县域生产总值达到40%以上；产业集群采用统一标准生产，产品监督抽查率在90%以上，先进标准采标率在80%以上；不出现因出口产品质量问题引起国外通报、退货、索赔的案例或因服务质量问题引起顾客大量投诉；不出现重大质量、安全事故及恶性违法违规案件。

把紫阳富硒茶打造成全国知名品牌，全面提高紫阳富硒茶的经济效益和品牌效益。四、主要任务围绕“示范区”筹建，着力抓好“八大”工程。（一）茶园建设示范工程1、新茶园建设。按照山、水、田、林、路综合治理目标，利用紫阳茶树良种，采取专业建园方式，在全县茶叶基地镇规划建设3万亩紫阳种无性系丰产茶园。其中2012年新建0.5万亩，2013年新建1万亩。2、现有茶园改造。采取归并补缺、补植优良种苗、加强肥培管理等措施，改造培育现有密度不够、零星分散、缺行缺株、品种不适宜以及树势衰老等各类型茶园7万亩。3、标准示范园建设。以企业、茶叶基地镇为主体，着力建设2个现代农业茶叶示范园区（向阳、红椿）；2个千亩国家级标准化示范茶园（蒿坪、双桥）；13个茶叶种植示范镇；17个“一村一品”茶叶专业示范村。（二）良种繁育工程以蒿坪镇、红椿镇、焕古镇、东木镇等为主，按照提纯、复壮、扩繁的发展思路，实施“紫阳种”茶树良种无性繁育，全县培育500亩良繁基地，确保基地建园种苗供应。尝试引进试种推广国内富集硒能力强的茶树良种。成立一个茶树良种繁育研究中心，初步建成符合紫阳茶产业发展实际需求、较为完善的茶树良种繁育体系。（三）茶园配方施肥及病虫绿色防控工程全面推行茶园无公害管理模式，走良好农业规范之路。

在不断规范茶园常规管理的基础上，积极推行茶园测土配方施肥，推广茶树专用肥，推行茶园病虫绿色防控技术，控制茶叶农残和重金属污染。从2012年秋季开始，一是在向阳、红椿2个现代农业茶叶示范园区启动茶园病虫绿色防控技术，安装相关防控设施；二是在17个茶叶专业村，向阳、红椿2个现代农业茶叶示范园区，蒿坪、双桥2个千亩国家级标准化示范茶园启动茶园测土配方施肥6000亩。2013年绿色防控、测土配方施肥再向其他示范点茶园和面上茶园发展。大力推广茶树专用肥，引进专用肥基本配方，根据全县主要区域茶园测土结果，调整专用肥基本配方，委托肥料生产企业生产，逐步在全县全面推广应用。（四）现代化加工工程1、合理布局加工体系。总体按照“农户单机作业，企业清洁化、标准化、连续化、半自动化及自动化”配置的思路建厂，培育示范企业15家，其中培育国内一流标杆企业3家以上。2013年5月前培育示范企业5家，标杆企业1家。2、统一生产执行标准。完成《天然富硒茶标准综合体》修订，争取2012年底前通过专家评审并颁布实施。及时建立标准信息公共服务平台，向区内企业通报国内外技术法规和标准动态信息。3、开展质量提升活动。区内示范企业全部建立有效的质量、计量检测、环境、职业健康管理体系，规模以上企业都积极推行卓越绩效管理模式、精益生产、标杆管理、聘用质量工程师等先进的质量管理方法。

（五）品牌建设工程1、大力实施品牌战略。制定出台品牌发展规划和支持品牌建设的培育政策和措施；制定出台紫阳富硒茶中国驰名商标、地理标志产品保护、省名牌产品等标识使用管理办法，明确各标识准许使用条件和标准。尤其是对拥有示范园150亩以上、年度考核优秀、产品实行一站式统一包装、业绩突出、市场占有率高、社会反响好的企业，允许有偿使用驰名商标，并作为品牌建设标杆企业进行重点扶持培育，优先作为知名品牌示范企业进行打造和宣传。始终围绕品牌建设与发展目标，坚持“五统一”，积极整合现有品牌和创建区域中高端知名品牌。2、不断提升品牌价值。积极参加全国农产品区域公用品牌有关评选及价值评估活动；定期开展多种形式的品牌满意度测评，为品牌建设提供指导服务；制定出台品牌危机应急处理办法，建立品牌危机应急处理机制。3、强化品牌宣传、品牌文化培育及品牌营销。深入开展以政府引导、企业为主体的品牌宣传工作，通过互联网站、电视、报刊各种平面媒体、企业实体、权威专家以及中国紫阳富硒茶文化节等宣传形式，对紫阳富硒茶品牌进行强势宣传，重点在境外和中省主流媒体上加大紫阳富硒茶品牌宣传力度。充分挖掘紫阳茶品牌历史文化内涵，积极培育品牌现代文化，有效展示和扩大品牌文化影响。

积极组织力量，加强与国内外有影响、实力雄厚的商标咨询、品牌策划营销公司及知名食饮品实体企业的广泛合作，真正做好紫阳富硒茶品牌国内营销乃至进入国外营销，实现品牌应有价值，发挥最大效应。（六）质量控制工程建立中国紫阳富硒茶质量检验检测中心，建立健全质量信息档案和可追溯体系，形成质量安全检验检测公共技术服务平台和产品质量安全及市场监管长效机制。狠抓基地建设质量提升和企业内部质量体系建设，提高基地管理、产品生产加工水平，有效控制紫阳富硒茶产品质量。选择省内或邻近省份茶区有影响力的产茶县2至3个（西乡县、平利县、万源县），开展质量比对提升活动。始终把区域质量安全监管放在首位，贯穿于筹建工作全过程，着力构筑牢固的质量安全意识；针对基地零星、分散，加工企业、厂（点）过多等问题，进行适度整合，强化管理促质量提升。 （七）行业自律工程 1、加强行业规范化管理。继续实行紫阳富硒茶许可证制度，启动驰名商标防伪标识。对驰名商标、地理标志产品保护、省名牌产品各标识的使用，坚持层级管理、质量优先、择优扶强、突出重点的原则，实行分层许可使用管理，高标准、严要求、控制准入关口。按照连锁店、直销店、加盟店模式建立营销窗口，完善营销网络。

充分发挥县茶业协会作用，完善协会组织体系建设，强化行业自律，构建有序的生产经营环境。 2、建立质量诚信体系。在区内建立产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，培养一批省级质量诚信A级企业；建立统一的企业质量诚信档案和规范的质量信用评价机制，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，定期发布质量诚信信息，加大对守信激励、失信惩戒的力度。 （八）队伍建设工程 一是广泛开展全县干部茶叶产业管理知识及产业技能培训，积极培养和引进茶叶管理、技术专业人才。二是选送初高中毕业生、返乡青年参加县职教中心与江西婺源茶校合作办学的短期技能培训；请中国茶叶研究所专家到紫举办初中级评茶师、茶艺师培训；请有关院校、认证机构专家到紫举办企业质量管理培训，派员出外参加质量管理培训。三是支持县职教中心与江西婺源茶校合作办学，招收初高中毕业生开办系列茶叶学历培训班。通过利用不同培训阵地实施系列培训，从各个途径培养和引进人才，为“示范区”茶园建设与管理、茶叶生产加工、产品营销、品牌文化宣传等培育更多的专业人才，全面提升产业建设与管理水平。 围绕上述“八大”工程，突出抓好“四个”重点： 一是重点抓好基地建设，以政府为主导抓好品种改良，加快紫阳种茶树良种繁育，提供种苗支持农户建园，对农户建园实行奖励，以提高农户的管理积极性，促进新茶园建设和老茶园改造。

二是重点培养壮大骨干企业，择优扶强，着力培育为龙头，以骨干企业发展维护品牌和促进品牌发展。三是重点加强品牌宣传及骨干企业宣传。四是重点加强品牌及市场监管，做好市场、品牌维权打假工作。 五、进度安排 “示范区”筹建工作总体计划按一年左右的时间完成，即2012年5月至2013年6月。分以下四个阶段： （一）宣传、启动阶段（2012年5月至6月） 1、利用各种途径和形式对国家质检总局批准筹建“示范区”相关情况全面开展广泛深入的宣传造势，营造氛围，扩大影响，掀起热潮。 2、按照组织、人员、资金、措施、进程“五落实”要求，围绕创建“示范区”的任务，完成对相关部门目标责任分解，编制落实筹建规划申报材料。完成筹建“示范区”的总体工作方案及各子方案制定。县茶业局负责制定总体实施方案和基地管理方案；县质监局负责制定产品质量、质量环境、卫生管理方案；县工商局负责制定市场管理方案；县科技局负责制定种苗工程方案；县农业局负责制定配方施肥、生物防治、农资管理方案；县茶业协会负责制定品牌宣传方案；县茶业总公司负责制定企业管理方案。（5月底） 3、组织人员赴中国农业科学院茶叶研究所加强衔接与沟通，从科技支撑角度就支持“示范区”建设寻求建立“县所”战略合作伙伴关系。

（5月中旬） 4、召开县政府常务会议和县长办公会议，专题研究解决 “示范区”筹建的相关问题，成立“示范区”领导小组，抽调专人组建领导小组办公室，办公室分设相应的工作组，政府印发相关文件；召开“质量兴县”动员大会，县政府与市质监局签订合作备忘录，就“示范区”创建达成合作协议，促“示范区”工作进入实质性阶段；向市质监局提出修订《天然富硒茶标准综合体》的申请。（5月下旬） 5、召开筹建“示范区”全县动员大会，县政府与相关部门签订责任书，与中国茶叶研究所签订“县所”合作框架协议，并请中茶所领导、专家做报告。（6月中旬） 6、工商、质监、农业、茶业协会、茶业总公司等各责任部门与服务对象完成质量责任承诺书的签订；赴省质监局质量处、国家质检总局质量司汇报“示范区”筹建前期工作筹备开展情况，并上报筹建规划申报材料，提请审定通过后正式实施。（6月底前） （二）全面实施阶段（2012年7月至2013年4月） 1、成立“示范区”质量标准专家指导咨询组，区域市场管理专项治理办公室；全面启动质量管理技能、法律、法规及茶艺师、评茶师培训；招聘茶叶专业人才；组织发动初高中应届毕业生报考县职教中心与江西婺源茶校合作办学开办的系列茶叶学历培训班。（7月底前） 2、全面启动质量信息档案可查询系统、质量信用信息共享动态管理平台及质量诚信体系建设和标杆企业卓越绩效管理；组织实施质量管理体系，环境管理体系，职业健康安全管理体系，计量、测量管理体系等认证审查及取证工作。（8月底前）