富硒产品创新（富硒产品开发）

旬阳县人民政府办公室

关于政协旬阳县九届委员会第二次

会议第36号提案的复函

屈政策委员:

您提出的“关于着力打造我县特色富硒农产品品牌”的提案收悉。现答复如下:

一、富硒产业发展情况

硒是人体不可或缺的一种微量元素，我国是一个极度缺硒国家,而安康是目前所发现的世界上面积最大、富硒地层最厚的富硒区,旬阳作为安康富硒地之一，富硒区总面积约2473.58平方公里，占国土面积的69.6%；近年来，县委、县政府把富硒产业建设作为农业现代化发展的主攻方向，以产业基地、龙头企业建设为重点，着力培育旬阳特色富硒农产品品牌。截至目前，全县有20余家企业从事富硒产品的生产和开发，先后开发经营富硒产品40多个。

（一）科学制定富硒产业发展规划。县委、县政府将区域资源优势与产业规划布局紧密结合，按照《安康市国家级特色（富硒）高效农业院地合作示范区总体规划》《安康市国家级特色（富硒）高效农业院地合作示范区总体规划实施方案》的要求，成立了主要领导任组长的富硒农产品生产加工基地建设协调领导小组，制定了《旬阳县现代生态(富硒)循环农业示范创建实施方案》《旬阳县生态富硒食品产业建设实施方案》，将富硒产业发展列入“十三五”规划,以生猪、魔芋、拐枣、油用牡丹、核桃、茶叶产业为重点，着力打造集农业高新技术引进、集成创新、推广示范、加工配送于一体的富硒产业体系。

（二）稳步推进富硒产业基地建设。按照规划，全县以吕河镇和白柳新森林、双河隆科等“一镇十一园”为引领，分区域、分产业推进富硒产业发展，启动建设10万头富硒生猪养殖基地、10万亩富硒粮油、2万亩富硒魔芋生产加工基地、2万亩特色林果（核桃）生产加工基地，在不同海拔、区域形成了各具特色的产业集群，其中首批启动的双河隆科园区建成富硒粮油基地3000亩，吕河丰裕园区在平定河流域发展富硒蔬菜2000余亩。为了促进富硒产业基地科技水平进一步提升，牵头此项工作的县农林科技局按照国家级标准建成土肥化验室，完成了全县茶园硒元素普查，并对铜钱关镇、神河镇、石门镇、麻坪镇茶园采集土样61个，对硒和大中微量元素14项进行检测，摸清了全县茶园土壤养分现状。同时，促成富硒油用牡丹、拐枣产业分别与西北农林科技大学、西南大学达成战略合作协议，双方将就产业发展、产品深加工研发等开展科研攻关。

（三）精心打造富硒产业龙头。按照“全面布局、梯次推进、外引内联、重点提升”的思路，县政府每年对现代生态富硒农业园区发展情况进行优化整合，截至目前规划园区总数达到80个，启动建设产值2000 万元以上现代农业园区10 个，其中双河隆科等35个园区获得县级以上命名。为了扩大龙头辐射范围，全县以农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等为重点，加大帮扶指导力度，实施规范提升，健兴魔芋、明文油桐等14家公司被认定为市级以上龙头企业，隆科、宏发等20个合作社被命名为市级以上示范社，1008名职业农民获得资格认定，在这些新型农业经营主体的示范带动下，“园区+合作社+基地+农户”发展模式迅速成为县域农业经济发展的主流，带动粮油、畜牧、林果等产业持续增长，助推全县 2016年农业总产值增长3.9%,达到24.13亿元；农村居民人均可支配收入增长9%,达到8608元。

（四）积极开展农民教育培训。为充分发挥科技培训对实现现代农业稳定增产、农民持续增收目标任务的支撑作用，我县围绕主导产业发展，健全了“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，形成了县有培训中心、镇有综合服务站、村有技术学校、组有示范户的四级培训体系，突出春季农业生产技术培训、基层农技员培训、农业实用技术培训，大力实施农业科技培训进村、进场、进园区，每年开展培训4万余人次；同时，抢抓新型职业农民培育试点县机遇，根据产业发展需要大力开展新型职业农民培育工作，推行全产业链结对帮扶培训，全县培育认定初级职业农民1008人、中级25人、高级9人，建成省级职业农民教育实训基地2处、市级职业农民教育实训基地2处，旬阳新型职业农民培育“隆科模式”被农业农村部编入《新型职业农民培育典型模式》在全国推广。

（五）地理标识和富硒品牌建设卓有成效。区域化布局、经营主体带动，全县富硒品牌建设基础牢、前景好，目前，旬阳拐枣获得农产品地理标志认证，旬阳狮头柑通过地理标志初审；祝尔慷竹笋、庆丰香油、康硒拐枣醋等4个产品取得富硒标志使用资格，康硒、祝尔慷被认定为全省著名商标；吕河江店、周家阳坡、双河庙坪通过无公害产品、产地双认证，铜钱关鑫绿林、石门长青缘园区农产品已获有机认证。全县通过认证的无公害农产品18个、有机产品2个、绿色产品1个。这些农产品多次在杨凌农高会、中国·安康生态富硒产品博览交易会、汉江流域(襄阳)农业博览会等展销活动中获奖，其中铜钱关鑫绿林连续两届在杨凌农高会上获得后稷奖、后稷特别奖，在今年中国·安康生态富硒产品博览交易会上，铜钱关太极园区茶叶产品荣获富硒茶一等奖，段家河天正、城关祝尔慷两家公司被评选为“天贸杯”富硒电商金奖品牌产品。

二、下一步工作安排

富硒资源既是稀缺珍贵资源，又是大自然对旬阳的恩赐。巨大的市场空间、良好的发展势头和人们追求绿色健康的趋势，为我县富硒食品的发展提供了千载难逢的机遇。当前和今后一个阶段，我们将重点做好以下几个方面的工作：

一是强化宣传，形成共识。把培植富硒产业作为推进我县经济突破发展的一个战略支点和突破口来抓。充分利用各种新闻媒体和互联网广泛宣传富硒常识、补硒知识、我县富硒资源状况和富硒产业、产品开发情况，让外界充分了解我县富硒资源的魅力和开发价值，让县内群众为我县拥有富硒资源而感到自豪和骄傲，从而形成爱护、保护、利用和享受这一稀缺资源的共识。

二是科学规划，有序开发。尊重科学，依靠科技，是推进产业健康发展的前提。我们将按照《旬阳县现代生态（富硒）循环农业示范创建实施方案》的要求，以产业脱贫为契机，坚持因地制宜、优势互补、协调发展的原则，加快富硒产业基地建设，确保规划一片、建设一片、建成一片。同时，把富硒产业发展和农业主导产业、结构调整、产业脱贫结合起来，按照“长短结合”的发展路径，打造“一村一品”或“一镇一品”优质富硒产业集群。

三是扶优扶强，培育龙头。以现代农业园区、农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等为重点，从政策、资金、基地等层面倾斜扶持，并引导各经营主体走联合和“高、精、特、新”的发展之路，支持与大专院校和科研单位建立战略合作伙伴关系，使其尽快发展壮大成为我县富硒产业的领军企业。同时，充分利用旬阳富硒资源优势，加大宣传推介，招商引资科研能力强、市场占有率高、资金实力雄厚的特别是国内外知名的食品品牌企业来我县投资办厂，共同开发富硒资源。

四是整合资源，打造品牌。品牌是产品的生命，是企业实力的综合反映，培育品牌已成为我县富硒产业发展的当务之急。在深入挖掘、包装现有品牌的同时，将积极探索县内富硒品牌整合路径和模式，以“祝尔慷”品牌为引领，打造拉动县内产品品牌和企业品牌的旬阳富硒品牌。鼓励和支持富硒企业申报无公害、绿色和有机食品认证，重点支持富硒食品商标及地理标志的申报，提高旬阳富硒产品品牌、企业品牌、地域品牌的知名度，实现旬阳富硒品牌综合效益最大化。

联系单位及电话：旬阳县农林科技局 7202215

旬阳县人民政府办公室

2017年7月10日