富硒产品方案（富硒产品）

会昌县富硒农业产业发展五年行动方案

为加快推进我县富硒农业产业发展，打响“独好会昌”富硒品牌，提高农产品市场竞争力和品牌影响力，助力乡村产业振兴，结合我县实际，制定本方案。

一、主要目标

立足我县天然富硒资源优势，打造成为全国富硒农业产业发展样板区。以抓基地、强支撑、建平台、拓品牌为重点，力争在“十四五”期间，全县富硒农业综合年产值达5亿元以上；全县富硒农业基地面积10万亩以上，其中富硒示范基地2万亩；市级以上涉硒龙头企业4家；省级以上涉硒龙头企业3家；国家级以上涉硒龙头企业l家；认证富硒产品60个；打造富硒品牌30个；编制富硒产品省级以上生产技术规程5个，创建富硒产品省级以上地方标准5个；打造省级现代农业（富硒）产业园1个；唱响“独好会昌”富硒品牌，建设会昌富硒农产品检测中心。

二、总体布局

按照“一个中心，五大基地，十大特色富硒产品”的发展思路，因地制宜制定适合乡村特色产业的发展规划，明确发展目标和方向。编制完善全县富硒规划地图，精确富硒土壤位置到村组到地块。

一个中心：以省级（富硒）现代农业产业园为中心，打造我县核心富硒产业示范园区，辐射带动西江镇、白鹅乡、庄口镇、庄埠乡、珠兰乡、文武坝镇等周边乡镇。

五大基地：打造以文武坝镇为重点的富硒米粉产业基地；以西江镇、小密乡、珠兰乡为重点的富硒脐橙、桔柚产业基地；以小密乡、白鹅乡为重点的富硒大米产业基地；以庄口镇、西江镇为重点的富硒蔬菜、贝贝南瓜产业基地；以西江镇、庄埠乡为重点的富硒油茶产业基地。

十大特色富硒产品：逐步形成“富硒大米、富硒脐橙、富硒桔柚、富硒贝贝南瓜、富硒蔬菜、富硒油茶、富硒米粉、富硒红薯、富硒鸡蛋、富硒淡水龙虾”等十大特色富硒产品。在白鹅乡梓坑村乡村振兴示范点探索富硒农业产业发展新模式，形成生态化、集约化、标准化富硒农业发展格局。

三、实施内容

（一）完善一个全县富硒农业发展规划

1.主要内容。对我县富硒土壤资源进行调查论证，形成精确调查报告；结合富硒产业发展现状，完善富硒农业发展规划。在富硒、足硒土壤优势区域，规划建设县级以上富硒农产品高标准示范基地50个（其中2021年建设示范基地10个），建设富硒农产品种植示范基地5万亩。其中：水稻基地1万亩，果业基地2万亩、蔬菜基地5000亩，其他富硒产业基地1.5万亩。

2.工作措施

（1）在江西地质调查研究院对我县富硒土壤资源调查成果形成的富硒土壤利用规划的基础上，再次聘请有资质的机构对我县富硒土壤资源进行进一步的调查论证，形成精确调查报告。结合我县富硒土壤资源禀赋和产业发展现状，科学完善富硒农业发展规划，积极申报富硒建设地质文化村。〔责任单位：县自然资源局、农业农村局、发改委、果茶发展服务中心、林业局、农投公司，各有关乡（镇）人民政府（排位第一的为牵头单位，下同）〕

（2）加强土壤资源保护。加强富硒土壤资源保护与开发利用，对全县富硒农业产业生产基地全部树立项目牌、富硒资源保护标识牌，并明确专人巡查负责。〔责任单位：县自然资源局、农业农村局，各有关乡（镇）人民政府〕

（3）选择宜硒农业产业。明确产业发展路径，根据全市主要农产品硒含量抽检分析成果，在重点突出大米、脐橙、桔柚、蔬菜、油茶、鸡蛋、淡水龙虾等农业产业基础上，结合我县富硒土壤资源和农业主导产业分布实际，选取有一定规模和产业基础、吸附硒元素能力较强的农业产业，以点带面、示范带动，打造一批富硒农产品规模单品。〔责任单位：县农业农村局、果茶发展服务中心、农投公司，各有关乡（镇）人民政府〕

（4）探索富硒产业多种经营模式。探索龙头企业带动、公司+合作社、合作社+农户、家庭农场等多种经营模式，发展富硒产业。〔责任单位：县农业农村局、果茶发展服务中心、农投公司，各有关乡（镇）人民政府〕

（二）打造一个省级富硒现代农业产业园

1.主要内容。根据我县富硒资源优势，以西江镇、小密乡作为产业园核心地带打造一个省级富硒现代农业产业园，即“独好会昌富硒产业园.小密硒谷”项目，编制项目规划，落实项目主体，建设富硒产业项目，申报项目验收和省级奖补资金，在产业园范围内，与赣南科学院合作，创建市级富硒农业科技示范基地。

2.工作措施

（1）对今年已创建的“独好会昌富硒产业园.小密硒谷项目”，进行高起点规划，并在立项、建设、验收、奖补全过程进行跟踪指导服务，力争建成全省示范园，同时对接赣州市农业农村局和赣南科学院，在产业园范围内打造市级富硒农业科技示范基地，辐射带动我县富硒产业发展。〔责任单位：县农投公司、农业农村局、财政局、发改委、商务局、市场监管局、果茶发展服务中心、科协、小密乡、西江镇〕

（2）狠抓经营主体培育。采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式对新型经营主体参与富硒产品认证、生产、加工和市场开拓的，给一定的政策奖补。优先在省级富硒现代农业产业园内，支持申报龙头企业、示范合作社、示范家庭农场。〔责任单位：县农业农村局、小密乡、西江镇〕

（3）严格规范基地管理。根据《赣州市富硒农业产业示范基地认定管理办法》，在“独好会昌富硒产业园.小密硒谷项目”内，科学布局富硒产业发展示范基地，并实行制度化、规范化、标准化管理。〔责任单位：县农业农村局、小密乡、西江镇〕

（三）创建一批技术规程和地方标准

1.主要内容。编制富硒产品生产技术规程5个；创建富硒产品省级地方标准5个。

2.工作措施

（1）引进富硒领域专家团队。坚持科技兴农策略，引进知名大学技术团队在我县开展富硒农业产业技术攻关项目合作和实验推广，加强本土富硒领域人才培育，提升涉硒企业科技创新水平，为我县富硒产业发展提供技术支撑。〔责任单位：县教科体局、科协、农业农村局〕

（2）编制富硒产品生产技术规程。由县农业农村局牵头，相关单位及县属相关科研机构配合，联合涉硒农业生产企业，对接第三方认证和编制机构，推动编制富硒赣南脐橙、会昌桔柚、会昌米粉、会昌豆干、会昌贝贝南瓜、晓龙红薯干、会昌鸡蛋、会昌淡水龙虾等一批富硒农产品生产技术规程，形成初步成果，推广富硒产品标准化生产。〔责任单位：县农业农村局、市场监管局、科协、教科体局（科技创新中心）、果茶发展服务中心，各有关乡（镇）人民政府〕

（3）开展富硒产品地方标准制定。牢牢把握地方标准制定的主动权，结合全省已出台的地方标准和我县实际，启动贝贝小南瓜、桔柚等一批会昌富硒农产品地方标准研究，积极申报富硒产品地方标准，按时发布。〔责任单位：县市场监管局、农业农村局、果茶发展服务中心〕

（4）建设会昌富硒农产品检测中心。完善富硒农产品检验检测，健全富硒农产品功效研究，推广富硒生产先进技术。〔责任单位:县农投公司、县农业农村局、县市场监督管理局〕

（四）实施一批富硒基地配套基础设施建设项目

1.主要内容。围绕省、市级富硒示范基地建设要求，统筹农业农村领域基础设施建设项目资金5000万元以上，项目重点倾向富硒示范基地基础设施建设。发挥国家市场监管总局、审计署、中国日报社等国家部委在我县挂点支援的重要契机，发挥相关部门优势，积极“跑省进京”向上对接，争取上级项目资金落地我县。

2.工作措施

（1）统筹农业农村领域基础设施建设项目资金，项目优先倾向富硒产业发展基地。各乡（镇）在申报项目时，应优先申报富硒产业发展基地。〔责任单位：县农业农村局（高标办）、自然资源局、乡村振兴局、水利局、发改委、农投公司，各乡（镇）人民政府〕

（2）县直相关单位要积极向上争取项目资金，加大对富硒产业发展的投入。〔责任单位：县农业农村局、自然资源局、乡村振兴局、果茶发展服务中心、市场监管局、供销合作社、财政局、发改委〕

（五）认证一批优质富硒产品

1.主要内容。力争通过富硒产品认证50个，培育扶持从事富硒农产品开发的龙头企业（加工基地）10家。其中2021年完成富硒产品认证10个，培育龙头企业（加工基地）2家。

2.工作措施

开展富硒产品认证。引导、支持企业通过第三方认证机构开展富硒产品认证。〔责任单位：县市场监管局、农业农村局、果茶发展服务中心，各有关乡（镇）人民政府〕

（六）打造一批富硒品牌

1.主要内容。力争打造具有较强竞争力的富硒农产品品牌30个，区域公用品牌1个（“独好会昌”富硒品牌），力争有更多的会昌富硒产品认证为江西名牌产品、“赣鄱正品”、名特优新农产品。

2.工作措施

开展商标、品牌创建，加大富硒农产品品牌培育和宣传推广，指导富硒农产品种植、加工企业申请注册硒产品商标、申报品牌认证。〔责任单位：县市场监管局、农投公司、农业农村局、果茶发展服务中心，各有关乡（镇）人民政府〕

（七）开展一系列富硒产品展示展销活动

1.主要内容。积极参与省、市组织的品牌宣传和招商推介；对接粤港澳大湾区、海西经济区高端市场，建立富硒产品直供大湾区、海西经济区产销合作机制；举办我县富硒产品展示展销活动。

2.工作措施

（1）参与品牌宣传和招商推介。积极参加赣州市富硒产业高峰论坛，开展专题招商对接，编制一批富硒招商储备项目，参加赣州市富硒农业产业专场招商推介活动，招引一批涉硒企业投资我县富硒产业发展，设计具有会昌特色的富硒商标及产品包装盒。〔责任单位：县农投公司、农业农村局、商务局，各有关乡（镇）人民政府〕

（2）强化市场开拓和营销对接。对接粤港澳大湾区、海西经济区高端市场，建立富硒产品直供大湾区产销合作机制，举办我县富硒产品展示展销活动，组织参加中国硒博会（恩施）、中国农交会（深圳）、江西“生态鄱阳湖・绿色农产品”博览会、中国绿色食品博览会等系列展示展销活动，推广会昌富硒品牌。引导富硒企业设立富硒产品专营店、旗舰店，通过线上线下等形式，多渠道销售富硒农产品，实现产销两旺。〔责任单位：县农业农村局、农投公司、商务局，各有关乡（镇）人民政府〕

（八）培育一批富硒产业带头人

1.主要内容。根据乡村振兴和富硒产业发展的需要，培植并挖掘一批富硒产业发展行业致富带头人，授予荣誉称号。通过开班授课，田间地头现场教学的方式，辐射带动更多的经营主体发展富硒产业。

2.工作措施

各相关部门要围绕乡村振兴需求，优先培育富硒产业带头人，授予荣誉称号，通过开展培训、指导产业发展，带动更多农户投入富硒产业发展中来。〔责任单位：县委农办、组织部，县农业农村局、乡村振兴局、教科体局、团县委、科协〕

（九）打造一批涉硒龙头企业

1.主要内容。扶持打造市级涉硒龙头企业5家；省级以上涉硒龙头企业5家。

2.工作措施

依托国家市场监管总局挂点我县重要契机，充分发挥企业主动性，在富硒产品生产、加工、销售、技术规程制定、地方标准、展示展销、品牌打造、产品认证等一系列创建过程中提供技术支撑服务。〔责任单位：县农业农村局、市场监管局、商务局、果茶发展服务中心〕

（十）推出一批富硒公益众筹项目

1.主要内容。参照“上堡梯田公益众筹”成功模式，推出一批富硒公益众筹项目，探索我县富硒产业“三产融合”发展。在省级富硒现代农业产业园中选定富硒地块，初步规划推出2000亩，采取“统一流转、统一耕作、统一管理、统一经营”的方式，闭环运行，分工负责，落实众筹主体，做好产品宣传，打造旅游景点、挖掘文化底蕴，丰富人文情怀，推进“三产”融合发展。

2.工作措施

（1）明确运营主体。由县农投公司全权负责，依托第三方企划公司力量，对我县富硒公益众筹项目进行全方位企划、种植、包装、宣传等。整合各单位、各乡镇力量，嵌入我县优质旅游文化资源，破解发展瓶颈，助推乡村振兴。以公益众筹为切入点，通过融入观光、露营、古耕体验、现场采摘、民俗休闲等旅游功能，推动“卖富硒产品、卖自然风景、卖人文情怀”的方向发展，实现种植效益、景观效益和情感效益的三叠加。〔责任单位：县农投公司、县委宣传部、县农业农村局、文广新旅局、市场监管局、商务局、融媒体中心、果茶发展服务中心、小密乡、西江镇〕

（2）做精生产环节。选定原生态优质种源，培育富硒健康农产品，按“公司+基地+合作社+农户”模式组织富硒产业经营管理，组建农业生产技术指导团队，对富硒公益众筹项目的农业生产环节进行全方位的指导，确保产品健康优质。〔责任单位：县农业农村局、农投公司、果茶发展服务中心、小密乡、西江镇〕

（3）举办富硒公益众筹活动。融合我县地域特产、生态旅游、文化保护、产业发展、区域招商等多个方面，推动富硒产业“三产融合”发展，保护富硒土壤资源，推动区域产业向中高端产业发展。落实投资认筹主体，压实各单位、各部门工作任务，发动各单位、各部门积极参与、协同发力，推进富硒公益众筹有序高效发展。〔责任单位：县农投公司、会昌县富硒资源保护与开发利用领导小组成员单位〕

四、分步实施

2021年：编制富硒发展规划，做好省级富硒现代农业产业园建设，抓好市级富硒农业科技示范基地建设选点，打造富硒示范基地10个，产品认证10个，新注册商标品牌5个，建设龙头企业2家。同时，做好公益众筹项目策划工作。

2022年：打造富硒示范基地10个，产品认证10个，新注册商标品牌6个，建设龙头企业2家。正式启动富硒公益众筹项目实施工作。

2023年：打造富硒示范基地10个，产品认证10个，新注册商标品牌6个，建设龙头企业1家。继续实施富硒公益众筹项目。

2024年：打造富硒示范基地10个，产品认证10个，新注册商标品牌6个，建设龙头企业1家。继续实施富硒公益众筹项目。

2025年：打造富硒示范基地10个，产品认证10个，新注册商标品牌6个。继续实施富硒公益众筹项目。

五、扶持政策

加大资金支持力度，县财政每年安排专项资金用于支持全县富硒产业发展工作，具体奖补措施和验收标准见附件2。相关单位要积极向上争取资金，完善金融扶持措施，鼓励和引导社会资本、市场主体参与富硒产业发展，支持富硒产业发展。重点保障土壤调查、基地建设、产品检测、品牌建设、宣传推介、展示展销等经费的支出，持续加大扶持力度，为推动富硒产业健康发展奠定良好的保障。〔责任单位：县财政局、金融服务中心、发改委、农业农村局〕

六、工作要求

（一）加强组织领导。组建会昌县富硒资源保护与开发利用领导小组（附件1），领导小组下设办公室在县农业农村局。成立工作专班，明确工作责任，形成工作合力。各乡（镇）要成立相应的组织机构，制定富硒产业发展工作方案，明确任务落实责任，切实抓好富硒产业发展。

（二）强化工作落实。把富硒产业发展的目标任务纳入对各乡（镇）、各单位高质量发展综合考核评价指标体系，由领导小组办公室负责日常工作督查、巡查，强化考核结果应用。加强宣传报道，营造有利于富硒产业发展的良好社会氛围。持续跟踪问效，逐项梳理富硒产业发展任务清单，确保各项重点任务和政策措施落到实处。县财政设立富硒农业发展资金50万元，重点保障土壤调查、基地建设、产品检测、品牌建设、宣传推介、展示展销等经费的支出，持续加大扶持力度，为推动富硒产业健康发展奠定良好的保障。

（三）加强日常监管。富硒基地日常监管实行属地管理，基地所在乡（镇）为第一责任主体，负责落实专人对基地的建设进行全方位的跟踪，并形成合账;县农业农村局、果茶发展服务中心组建技术团队，对每个富硒基地进行技术指导服务。县市场监管部门加强对富硒品牌的监督管理，对套用、违规使用、宣传富硒产品品牌的违法违规行为，要依法依规、严肃查处。鼓励和支持涉硒企业依法发起、成立富硒农业行业协会，按照“四统”（统一生产标准、统一技术规程、统一品牌标识、统一宣传推广）的模式，负责富硒农产品生产技术指导、品质监管、品牌宣传、市场合作等工作，提高富硒农产品的组织化程度。

（四）强化绩效考评。通过发展富硒产业，切实提升我县农业效益，力争5年内会昌县农产品商品率提高10%以上，主销农产品价格提高15%以上，把富硒产业打造成我县品牌知晓度广，产品市场畅销，产业效益良好的强县产业、富民产业。将富硒产业发展列入对相关单位、乡镇鼓励性考评考核，对工作措施实、产业发展好的单位、乡镇给予考核鼓励。

（五）积极营造氛围。在县人民政府网站、县融媒体中心运营平台和公众号上开设富硒产业发展专栏，对我县硒资源分布情况、硒的基础知识功能运用、产业发展工作进展和富硒产品、品牌进行宣传，在全县范围内营造良好的富硒产业发展氛围。

附件：